為加快推進潼南區國家城鄉融合發展試驗區建設,圍繞建立城鄉有序流動的人口遷徙制度重點突破改革事項,根據國家發展和改革委員會等18個單位聯合下發的《關于開展國家城鄉融合發展試驗區工作的通知》(發改規劃﹝2019﹞1947號)、《重慶市人民政府辦公廳關于印發國家城鄉融合發展試驗區重慶西部片區實施方案的通知》(渝府辦發﹝2021﹞1號)和《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市戶口遷移登記實施辦法的通知》(渝府辦發〔2020〕35號)相關要求,結合潼南區實際,潼南區公安局代潼南區人民政府辦公室起草了《重慶市潼南區國家城鄉融合發展試驗區戶口遷移辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。

本《辦法》共5章15條,已在重慶市潼南區人民政府官網公開征求意見,經區第十七屆人民政府第133次常務會議審議通過。

第一條制定本《辦法》的背景、目的和相關政策依據。

第二條放寬我區城鎮地區實際居住情況的核查,采取承諾書形式予以認可。遷入潼南城鎮地區不再核查實際居住情況。

第三條放寬購房入戶政策。第一款從2020年8月6日起,對暫未取得不動產權證的情形進行了放寬,憑商品房買賣合同登記備案證明、購房發票、大修基金和契稅繳納證明可辦理購房遷移。第二款本著群眾無過錯原則,非因購房人自身原因,憑社區居委會、屬地鎮街、區住房城鄉建委、區規劃自然資源局聯合核實的《合法穩定住所認定表》(附件1)也可辦理購房遷移。主要是解決工作中實際問題和困難,為群眾辦好事辦實事。

第四條放寬在潼南務工經商戶口遷移政策。在潼南務工經商或投資創業申請戶口遷入,不受務工經商和參加社保年限限制。

第五條放寬成年子女投靠城鎮地區父母戶籍政策,不受本市戶籍限制。

第六條放寬父母投靠城鎮地區成年子女戶籍政策,父母不受(男60、女55歲)年齡和本市戶籍限制。

第七條放寬因父母死亡、失蹤,未成年子女無父母監護投靠近親屬的政策,解決特殊情況和實際困難,該類遷移戶口有利于未成年子女學習和生活。

第八條放寬退休人員到我區城鎮地區入戶政策,退休人員除投靠子女外,可以遷回原籍城鎮地區落戶,且不受本市戶籍限制。

第九條明確在潼南區農村地區投資創業符合相關條件戶口遷移到農村地區居住地落戶的政策。潼南區是國家城鄉融合發展試驗區,本《辦法》聚焦建立城鄉有序流動的人口遷徙制度,積極探索和先行試點允許符合條件的返鄉就業創業人員在原籍地或就業創業地落戶。對遷移人員條件進行了明確,一是實際投資金額要達到500萬以上;二是有穩定住所且實際居住;三是要經當地農村集體經濟組織同意成為本集體經濟組織成員。按照附件2投資創業情況認定表,經村居委會、屬地鎮街、區農業農村委共同核實后,按照相關程序審批后可辦理戶口遷移。

第十條明確返鄉就業的專家、持人力社保部門頒發的重慶英才服務卡A卡或B卡的A、B類人才在潼南區農村地區連續就業符合相關條件戶口遷移到農村地區原籍地或就業居住地的戶籍政策。本條是積極探索和先行試點建立人才加入鄉村制度。對遷移人員條件進行了明確,一是特定的對象為返鄉就業的專家、持人力社保部門頒發的重慶英才服務卡A卡或B卡的A、B類人才;二是在潼南農村地區連續就業2年以上,且在本市參加社會保險年限達到2年以上;三是有穩定住所且實際居住;四是要經當地農村集體經濟組織同意成為本集體經濟組織成員;五是按照附件3專家人才情況認定表,經村居委會、屬地鎮街、區人力社保局、區農業農村委共同核實后,按照相關程序審批后可辦理戶口遷移。

第十一條明確屬地鎮(街)、區人力社保局、區農業農村委的職責和任務,負責對相關條件和資質進行核實。

第十二條明確區公安局的職能職責。

第十三條明確工作要求和紀律。

第十四條明確本《辦法》的解釋權歸屬區人民政府辦公室。

第十五條明確規范性文件施行日期。