1

一、深入推進公開解讀回應工作

(一)聚焦法治政府建設，全面推進政務公開。

政府全體會議和常務會議討論決定的事項、區政府制定的相關政策，除依法需要保密的外都要及時公開。制定出臺涉及公共利益、公眾權益的政策文件，要對公開相關信息作出明確規定，充分保障人民群眾的知情權。

區政府辦

區政府有關部門，有關單位

2

結合政府機構改革和職能優化，做好政府部門權責清單調整和公開工作，強化對行政權力的制約和監督。

區電子政務中心

區編辦、區政府有關部門

3

進一步強化人大代表建議和政協提案辦理結果公開，對社會廣泛關注、關系國計民生的建議和提案，原則上都要公開答復全文。

區政府督查室

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位

4

(二)聚焦重點領域，加大主動公開力度。

深入推進預決算公開。加強財政預決算信息公開，擴大預決算公開范圍，除涉及國家秘密外，所有使用財政資金的單位都要公開本部門預決算。及時公開本級政府債務限額、余額、期限、用途等信息，完善地方政府債券信息披露機制。完善區政府公眾信息網預決算統一公開專欄，分級分類集中公開，方便公眾查閱和監督。

區財政局

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位

5

推進重大建設項目、公共資源配置、社會公益事業領域和公共企事業單位信息公開。認真落實《重慶市潼南區人民政府辦公室關于印發重慶市潼南區推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作實施方案的通知》(潼南府辦發〔2018〕58號)要求，做好相關領域政府信息公開工作。依托潼南區人民政府公眾信息網和潼南區人民政府信息公開平臺，統一數據標準，集中歸集全區重大建設項目、公共資源配置以及社會公益事業建設領域政府信息，統一向各公開渠道發布。加強分類指導，組織編制完善公共企事業單位信息公開事項目錄，建立完善公開考核、評議、責任追究和監督檢查制度，切實推進公共企事業單位信息公開。

區電子政務中心

區發改委、區經信委、區民政局、區規劃局、區公共資源交易中心、各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位

6

推進招商引資信息公開。圍繞我區經濟社會發展重點，以潼南區人民政府公眾信息網為主體，集中公開招商政策、重大招商項目、招商動態、招商服務和招商成效等信息，為廣大投資者來渝投資興業提供開放、便捷的政策查詢通道。

區招商辦

區招商辦

7

推進優化營商環境信息公開。建立市場準入負面清單信息公開機制，及時調整公開行政審批事項目錄和行政審批中介服務事項。

區電子政務中心

區編辦、區政府有關部門

8

一、深入推進公開解讀回應工作

(二)聚焦重點領域，加大主動公開力度。

深入推進社會信用信息公開，完善“紅黑名單”制度，加大企業獎懲信息公示力度。全面實施“雙隨機、一公開”監管，多渠道全方位及時公開綜合監管和檢查執法信息，提高監管效能和公正性，增強監管威懾力和公信力。

區發改委

國資(金融)中心、區工商分局

9

持續深化行政執法、企業減負、惠民利民、財政獎補、招標投標等與市場主體和辦事群眾強相關的“五類政策信息”公開，提高政策透明度、辦事便捷度。

區電子政務中心

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位

10

(三)聚焦政策解讀，穩定社會預期。

牢牢把握高質量發展的要求，圍繞深入推進供給側結構性改革、深化基礎性關鍵領域改革、打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”、推進城鄉融合發展等重大部署，解讀好相關政策措施、執行情況和工作成效，贏得廣泛理解和支持。按照“誰起草、誰解讀”的原則，重大政策發布要同步公開解讀信息。對一些專業性較強的政策，注重運用客觀數據、生動實例，進行形象化、通俗化解讀，必要時通過新聞發布會、在線訪談等方式把政策解釋清楚，讓群眾“聽得懂、信得過”。

區電子政務中心

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位

11

(四)聚焦社會關切，加強輿情回應。

要密切監測收集苗頭性輿情，特別是涉及經濟社會重大政策、影響黨和政府公信力、沖擊道德底線等方面的政務輿情，做到早發現、早研判、早預警、早處置。建立完善與宣傳、網信、公安、通信管理等部門的快速反應和協調聯動機制，加強與新聞媒體的溝通聯系，提高政務輿情回應的主動性、針對性、有效性。做好突發事件輿情回應，及時準確發布權威信息，確保不失聲、不缺位。注重用好專業力量，通過購買服務、完善大數據技術支撐等方式，提高輿情分析處置的信息化水平。建立健全政務輿情收集、會商、研判、回應、評估和問責機制，對重大政務輿情處置不得力、回應不妥當、報告不及時的涉事責任單位，要予以通報批評或對負責人進行約談整改。

區委網信辦

區公安局、各鎮人民政府、街道辦事處、區政府有關部門、有關單位

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二、努力提升政務服務工作實效

(五)以規范辦事指南為抓手，推進網上辦事服務公開。

在網上辦事大廳集中公開審批服務事項操作流程、辦事指南、辦理過程、辦理結果、咨詢電話等信息。清理并公開群眾和企業辦事需要提供的各類證照、證明材料，實行清單化管理，沒有法律法規規定的證明一律取消。規范辦事指南，辦事指南之外不得再增加其他要求，辦事條件發生變化的事項，應在1個工作日內公開變更后的信息。網上辦事大廳要與實體政務大廳辦事服務信息同源管理，確保線上線下政務服務信息準確一致。全面梳理“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項清單，成熟一批，公布一批，力爭今年9月底實現全覆蓋。

區電子政務中心

區編辦、區政府法制辦、區行管辦、有關單位

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(六)以“一窗”受理為著力點，提升實體政務大廳服務效

能。

加強實體政務大廳建設管理，推動線下線上融合發展，實現一體化運行，群眾和企業必須到現場辦理的事項力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。完善實體政務大廳基礎設施建設，推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”工作模式，實行“一窗”受理、集成服務。加強工作人員管理，建立完善激勵約束制度，嚴肅紀律作風，規范服務行為，切實提高服務效率和質量。

區電子政務中心

區行管辦、有關單位

14

二、努力提升政務服務工作實效

(七)以“全渝通辦”為目標，推進審批服務便民化。

按照全市網審平臺建設進度，不斷融入全市網審平臺，利用全市統一的電子證照庫，實現政務信息資源共享共用，推進政務服務“全渝通辦”，力爭今年年底90%事項實現“全渝通辦”。圍繞深化“放管服”改革，及時公開企業開辦時間、建筑施工許可審批時間再減少一半的相關舉措、工作進展、改革成效等情況，推動更多與企業生產經營、群眾生產生活密切相關的政務服務事項在網上辦理。

區電子政務中心

區行管辦、區編辦、區政府法制辦

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三、著力加強政務公開平臺建設

(八)加強政府網站建設管理，發揮政務公開平臺作用。

認真落實《國務院辦公廳關于印發政府網站發展指引的通知》(國辦發〔2017〕47號)和《重慶市人民政府辦公廳關于印發重慶市政府網站管理辦法的通知》(渝府辦發〔2017〕164號)要求，規范各政府網站名稱、域名，建設一體化的政府網站內容管理平臺，

推進政府網站資源整合和共享，實現公開的信息可檢索、可核查、可利用。加快政府網站集約化平臺管理。完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作。進一步完善政府網站日常監測機制，優化考評體系，做好常態化抽查通報和督促整改工作。

區電子政務辦

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位

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(九)加強政務新媒體矩陣建設，發揮“兩微一端”作用。

構建完善微博、微信、移動客戶端等新媒體矩陣，利用“兩微一端”靈活便捷的優勢，做好信息發布、政策解讀和辦事服務工作，運用新聞媒體資源不斷拓寬信息傳播渠道。按照“誰開設、誰管理”的原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關。強化日常監管和維護，對維護能力差、關注用戶少的可關停整合。

區委宣傳部

區委宣傳部

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(十)加強市長信箱和區長信箱辦理工作，

發揮信箱便民服務作用。

加強市長信箱和區長信箱辦理工作，提升企業群眾問政咨詢服務效率。完善網民留言受理、轉辦及反饋機制，辦理群眾咨詢應在3個工作日答復，投訴建議應在5個工作日內反饋，做到件件有落實、事事有回音，更好聽民意、匯民智。

區政府辦

各鎮人民政府、街道辦事處，區政府有關部門，有關單位