根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)規(guī)定及市政府信息公開(kāi)有關(guān)要求，潼南全區(qū)上下切實(shí)履行政府信息公開(kāi)職責(zé)，現(xiàn)向社會(huì)公布2016年區(qū)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本年度報(bào)告包括:概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開(kāi)中存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施六部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
    一、概述
    我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和區(qū)委區(qū)政府要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以“公開(kāi)、透明、規(guī)范、廉潔、高效”為目標(biāo)，健全機(jī)制，拓寬渠道，著力構(gòu)建程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、便捷高效的政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制。一是不斷完善政府信息公開(kāi)機(jī)制，及時(shí)調(diào)整信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了相關(guān)職責(zé)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作體系。二是不斷加強(qiáng)制度建設(shè)。出臺(tái)了《2016年潼南區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》，同時(shí)建立健全主動(dòng)公開(kāi)、保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、責(zé)任追究等配套工作制度，使政府信息公開(kāi)工作做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核。三是持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)，對(duì)涉及行政審批、價(jià)格收費(fèi)、民生實(shí)事、居住出行、重大項(xiàng)目建設(shè)等政策和事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)公開(kāi)，并針對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的不同情況，做到常規(guī)性工作定期公開(kāi)，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)，固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。
    二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
    (一)主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。
    按照“主動(dòng)公開(kāi)、及時(shí)公開(kāi)、定期公開(kāi)、依法公開(kāi)”的要求，嚴(yán)格落實(shí)“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的原則，全年共公開(kāi)各類信息15536條，規(guī)范性文件31件。
    1、公開(kāi)財(cái)政資金信息。在潼南區(qū)政府公眾信息網(wǎng)“財(cái)政及三公經(jīng)費(fèi)預(yù)決算”專欄，公開(kāi)《潼南區(qū)2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案》、《潼南區(qū)2015年財(cái)政決算報(bào)告》及全區(qū)所有鎮(zhèn)街、部門2016年預(yù)算和2015年決算情況，共計(jì)發(fā)布財(cái)政資金信息191條，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
    2、公開(kāi)行政權(quán)力清單。在潼南區(qū)政府公眾信息網(wǎng)制作了行政權(quán)力清單數(shù)據(jù)庫(kù)欄目，組織全區(qū)各鎮(zhèn)街、部門共計(jì)錄入和公開(kāi)行政權(quán)力清單4838項(xiàng)。
    3、公開(kāi)公共資源配置信息內(nèi)容。著力做好工程建設(shè)招投標(biāo)、政府集中采購(gòu)、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)等領(lǐng)域的信息公開(kāi)工作。2016年公開(kāi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)信息189條、政府集中采購(gòu)信息156條、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)及產(chǎn)權(quán)出讓公告15條，編輯、印發(fā)交易信息周報(bào)50期。
    4、公開(kāi)群眾關(guān)切重大事項(xiàng)。積極發(fā)揮政府網(wǎng)站、政務(wù)微信、報(bào)紙等媒體作用。公開(kāi)政府文件189件、政策解讀信息36條;公開(kāi)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息37條;更新、公開(kāi)政府機(jī)構(gòu)信息58條;公開(kāi)干部任免、人事招錄等信息69條;公開(kāi)區(qū)長(zhǎng)信箱680件，公開(kāi)率超過(guò)90%。
    5、公開(kāi)民生實(shí)事。公開(kāi)餐飲許可公示167條、藥品經(jīng)營(yíng)許可公示136條;定期向社會(huì)公開(kāi)社保、醫(yī)保、教育、衛(wèi)生等相關(guān)信息2100余條。
    6、公開(kāi)環(huán)境保護(hù)信息。積極推進(jìn)空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)等信息公開(kāi)，2016年公開(kāi)相關(guān)信息244條。
    7、市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)情況。2016年收到市政協(xié)交辦提案2件，未收到市人大交辦議案。收到交辦件以后，區(qū)政府積極組織相關(guān)部門召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，研究交辦內(nèi)容，落實(shí)相關(guān)措施，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行了回復(fù)，政協(xié)委員對(duì)回復(fù)意見(jiàn)的辦理工作表示滿意。
    (二)主動(dòng)公開(kāi)方式及數(shù)量。
    1、通過(guò)潼南區(qū)各政府網(wǎng)站共發(fā)布各類信息5814條，其中，機(jī)構(gòu)職能類信息約占10%，工作動(dòng)態(tài)類信息占41%，政策文件類信息占16%，行政決策類信息占7%，社會(huì)服務(wù)類信息占18%，其他信息占8%。
    2、通過(guò)市政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布信息537條。
    3、通過(guò)“潼南微發(fā)布”微博平臺(tái)發(fā)布信息2960條、微信平臺(tái)發(fā)布信息1045條。
    4、2016年，我區(qū)共舉辦自主新聞發(fā)布會(huì)7次，其他各類新聞活動(dòng)120余次;邀請(qǐng)新聞媒體記者近860余人次，利用各種新聞媒體直接發(fā)布報(bào)道1800余篇(條)，直接信息發(fā)布報(bào)道文字總量超過(guò)170余萬(wàn)字。
    5、全年印發(fā)《潼南政報(bào)》181期，累計(jì)編發(fā)簡(jiǎn)況、簡(jiǎn)訊、領(lǐng)導(dǎo)講話、專報(bào)、專題類信息800余條(篇)。
    6、公開(kāi)2016年潼南區(qū)人民政府大事記400余件，61000余字。
    三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
    2016年全區(qū)共收到政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)10件，主要是征地拆遷補(bǔ)償方面，均在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行了答復(fù)。
    四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
    2016年，潼南區(qū)政府信息公開(kāi)無(wú)收費(fèi)情況。
    五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
    全年有1例對(duì)政府信息公開(kāi)內(nèi)容不滿意提起的行政訴訟。
    六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
    (一)存在的問(wèn)題
    一是主動(dòng)公開(kāi)的意識(shí)還不夠強(qiáng)。少數(shù)部門、單位重視程度不夠，主動(dòng)滿足群眾公開(kāi)需要的意愿不足。
    二是公開(kāi)信息的質(zhì)量和時(shí)效有待提升。政府機(jī)關(guān)提供的信息和群眾真正想要的信息有時(shí)存在“錯(cuò)位”現(xiàn)象，存在著群眾關(guān)心的沒(méi)有有效公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的能力有待進(jìn)一步提升。
    三是依申請(qǐng)公開(kāi)的規(guī)范化程度不夠高。隨著依申請(qǐng)公開(kāi)工作量不斷增大，一些單位由于對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)處理得不夠及時(shí)、規(guī)范，缺乏與申請(qǐng)人的有效溝通。
    (二)改進(jìn)的措施
    一是牢固樹(shù)立以公開(kāi)促工作的理念。充分認(rèn)識(shí)做好政府信息公開(kāi)工作的重大意義，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性，做到以公開(kāi)促公正、以公開(kāi)立公信，維護(hù)法治政府、透明政府的良好形象。
    二是著力提升政府信息公開(kāi)工作實(shí)效。進(jìn)一步修改、完善政府信息公開(kāi)目錄，深化群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)，明確各領(lǐng)域公開(kāi)內(nèi)容，確保應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
    三是不斷加大政府信息公開(kāi)培訓(xùn)力度。通過(guò)專家講座、案例分析、座談交流等多種形式，加強(qiáng)主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、政策解讀、輿情回應(yīng)和新媒體應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，切實(shí)提升政府信息公開(kāi)工作整體水平。
    四是深入開(kāi)展政府信息公開(kāi)方法創(chuàng)新。進(jìn)一步整合優(yōu)化政府信息公開(kāi)平臺(tái)，充分利用政務(wù)微博、微信等新平臺(tái)擴(kuò)寬傳播渠道，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)加政府信息公開(kāi)工作的深度融合，推動(dòng)我區(qū)政府信息公開(kāi)工作創(chuàng)新發(fā)展。