現(xiàn)代制造業(yè)加快轉(zhuǎn)型。大力實(shí)施“涪江奔騰”計(jì)劃建設(shè)“制造強(qiáng)區(qū)”，優(yōu)化“11744”招商機(jī)制，新簽約長(zhǎng)安新能源電池梯次利用等億元級(jí)項(xiàng)目41個(gè)、總投資229.6億元，開(kāi)工建設(shè)華電燃機(jī)、泰盛科技等項(xiàng)目32個(gè)，建成投產(chǎn)都創(chuàng)醫(yī)藥、盛夫科技等項(xiàng)目30個(gè)，“3+3+N”產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3%。廢舊汽車(chē)回收梯次利用規(guī)模西部領(lǐng)先，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先大容量高能量密度納米固態(tài)鈉離子電池中試下線，成渝中部首款氫能源商用車(chē)投入運(yùn)行，成功舉辦“創(chuàng)客中國(guó)”汽車(chē)再制造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展大規(guī)模技術(shù)改造和設(shè)備更新，數(shù)字化轉(zhuǎn)型弘喜汽車(chē)、同輝氣體等企業(yè)35家，新增市級(jí)數(shù)字化車(chē)間4個(gè)，打造5G典型創(chuàng)新應(yīng)用2個(gè)，巨科電鍍產(chǎn)業(yè)園入選“鏈洲”計(jì)劃數(shù)智運(yùn)營(yíng)賦能之星。揭牌運(yùn)營(yíng)潼南高新區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)中心，新增市級(jí)瞪羚企業(yè)3家，民豐化工獲批國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)，“檸檬納米汁”“檸檬精粹液”等入選市級(jí)“爆品”培育清單。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)發(fā)展。全鏈條發(fā)展檸檬、蔬菜、油菜三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，綜合產(chǎn)值分別達(dá)到90億元、80億元、30億元以上，蔬菜、柑橘入列全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大畝產(chǎn)最優(yōu)榜，獲評(píng)“中國(guó)生態(tài)檸檬之都”生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，獲批全市唯一國(guó)家現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。圓滿舉行潼南食品產(chǎn)業(yè)園北京發(fā)布會(huì)，成功舉辦2024中國(guó)（潼南）檸檬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)。成渝中央廚房產(chǎn)業(yè)園（一期）基本建成，檬泰生物、雪王農(nóng)業(yè)等5家企業(yè)獲評(píng)重慶市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范企業(yè)，潼南食品產(chǎn)業(yè)園入列全市十大重點(diǎn)園區(qū)，預(yù)計(jì)規(guī)上食品及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)17%。迭代“數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”，開(kāi)發(fā)“云上潼農(nóng)”應(yīng)用場(chǎng)景，上線“檸檬產(chǎn)業(yè)大腦”，入選全市首批智慧監(jiān)管試點(diǎn)區(qū)縣建設(shè)名單。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)支撐有力。落實(shí)“1+N”政策體系，加力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，新增限上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家，增加值占第三產(chǎn)業(yè)比重達(dá)40%以上。獲批國(guó)家骨干冷鏈物流基地，開(kāi)工建設(shè)快遞物流電商產(chǎn)業(yè)園、郵政運(yùn)營(yíng)中心等，成功舉行無(wú)人機(jī)低空寄遞物流運(yùn)營(yíng)首飛啟動(dòng)儀式，潼南蔬菜批發(fā)物流市場(chǎng)被認(rèn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)市場(chǎng)，入選全國(guó)農(nóng)村電商快遞協(xié)同發(fā)展示范區(qū)、全市“郵運(yùn)通”試點(diǎn)區(qū)縣。首次發(fā)行10億元境外綠色債券，新增富潼林業(yè)、潼盛市政2家OTC掛牌企業(yè)，獲批國(guó)家普惠金融發(fā)展示范區(qū)。

（三）擴(kuò)投資拓市場(chǎng)，內(nèi)外循環(huán)更加暢通

有效投資持續(xù)放量。深化“賽馬比拼”項(xiàng)目拉練和“三本臺(tái)賬”“三個(gè)池子”“三盞警燈”督查督辦機(jī)制，155個(gè)年度建設(shè)項(xiàng)目完成計(jì)劃投資110億元以上，有效支撐全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%。建立對(duì)上爭(zhēng)取資金臺(tái)賬，滾動(dòng)儲(chǔ)備項(xiàng)目80個(gè)，成功爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等項(xiàng)目資金37.57億元。推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流、醫(yī)療應(yīng)急領(lǐng)域等6個(gè)項(xiàng)目成功納入國(guó)家“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，總投資34.36億元。搶抓“十五五”規(guī)劃編制關(guān)鍵期，謀劃“擠盤(pán)子”重大項(xiàng)目57個(gè)、總投資1878.08億元。消費(fèi)潛力加速釋放。創(chuàng)新培塑“世界寬谷·田園城市”綠色生態(tài)城新IP，成功舉辦涪江中國(guó)年、潼臺(tái)比武“鎮(zhèn)”功夫等特色文旅體活動(dòng)，首展世界最大太空油菜花樹(shù)，首秀最長(zhǎng)龍舟巡游，首推“雙喜至尊”沉浸式劇游火爆雙江，通過(guò)微短劇《重慶遇見(jiàn)愛(ài)》、“與輝同行”“人民日?qǐng)?bào)·瞰山城”等向全球全國(guó)推介潼南，23家海外主流華文媒體聚焦潼南、深度報(bào)道，首次上榜央視全國(guó)最熱目的地城市，接待游客人次、旅游綜合收入分別增長(zhǎng)6.6%、10%。優(yōu)化涪江天街、U8不夜城等集裝箱、后備箱消費(fèi)新場(chǎng)景，創(chuàng)新開(kāi)展“愛(ài)尚重慶·迎春消費(fèi)季”、電商購(gòu)物狂歡節(jié)等系列活動(dòng)，宣傳實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，發(fā)放補(bǔ)貼金額超1億元，帶動(dòng)消費(fèi)超300億元。迭代“一鎮(zhèn)一宴”，塘壩頭刀菜、古溪井水螺螄雞等10道美食入選“渝味360碗”。匯達(dá)檸檬每日維C禮盒等獲“重慶好禮”金銀銅獎(jiǎng)，百年芳華絲巾入選重慶市外事禮品。外貿(mào)水平穩(wěn)步提升。組團(tuán)赴馬來(lái)西亞、新加坡開(kāi)展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，成功舉辦“世界寬谷·田園城市”招商推介會(huì)，集中簽約項(xiàng)目15個(gè)、協(xié)議金額3.5億元。提質(zhì)建設(shè)國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地（檸檬），建成全市唯一航空口岸進(jìn)境植物種苗指定監(jiān)管場(chǎng)地隔離苗圃，正式投運(yùn)（用）潼南馬來(lái)西亞檸檬交易（體驗(yàn)）中心，打通黑龍江蘿北口岸輸俄快捷通道，“磊書(shū)果品”經(jīng)中老泰冷鏈班列直達(dá)泰國(guó)，“潼南綠”國(guó)際市場(chǎng)有效拓展，檸檬鮮果出口量全國(guó)占比突破50%。加速融入西部陸海新通道、中歐班列、長(zhǎng)江黃金水道等國(guó)際物流通道，弘喜汽車(chē)等重點(diǎn)企業(yè)獲得出口資質(zhì)，富鴻祥、景裕電子入選全市電子終端全球優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育名單，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)獲全市優(yōu)秀實(shí)踐案例。

（四）抓改革促創(chuàng)新，發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁

重點(diǎn)改革落地見(jiàn)效。滾動(dòng)實(shí)施91項(xiàng)“三個(gè)一批”重點(diǎn)改革項(xiàng)目，序時(shí)推進(jìn)48項(xiàng)中央、市級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)，“青竹薈”“民企夜話”等改革品牌全面叫響。完成“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革年度任務(wù)，國(guó)企“止損治虧”完成率100%，存量國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活完成率143.5%、回收資金完成率141.4%，重組城發(fā)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)AA+零突破。加速“畝均論英雄”改革，出讓項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)地967.9畝，處置低效閑置地578畝，制造業(yè)畝均稅收增長(zhǎng)4%。深化“一窗綜辦”改革，1488項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)整體入駐，投用“無(wú)差別受理綜合窗口”“分領(lǐng)域綜合窗口”80個(gè)。健全行政許可實(shí)施全流程監(jiān)督體系，行政許可案卷評(píng)查規(guī)范獲批重慶地方標(biāo)準(zhǔn)。數(shù)字重慶有力推進(jìn)。首創(chuàng)“首席數(shù)字官”全市推廣。區(qū)數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心規(guī)范高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)，“古樹(shù)名木保護(hù)”上線實(shí)戰(zhàn)，“生命通道保暢一件事”全市共享，基層智治平臺(tái)事項(xiàng)按期完成率100%。建成5G基站204個(gè)，開(kāi)發(fā)“有限空間安全預(yù)警”等“AI+”應(yīng)用10個(gè)，歸集接入感知設(shè)備26.9萬(wàn)個(gè)，實(shí)時(shí)感知風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)3584個(gè)，城鎮(zhèn)建成區(qū)實(shí)現(xiàn)L2級(jí)實(shí)景地圖全覆蓋，成功入選全國(guó)雙千兆城市。與巨化集團(tuán)聯(lián)手打造技術(shù)國(guó)際領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)首個(gè)規(guī)模化浸沒(méi)式液冷數(shù)據(jù)中心，鄉(xiāng)村振興（重慶）數(shù)字產(chǎn)業(yè)研究院潼南分院揭牌，與北京銅牛科技共建數(shù)據(jù)要素運(yùn)營(yíng)中心，完成首筆停車(chē)數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記入表。聯(lián)合遂寧、綿陽(yáng)、廣安等成立成渝中部數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。創(chuàng)新活力持續(xù)釋放。深入推進(jìn)“雙倍增”行動(dòng)，新增市級(jí)“專精特新”企業(yè)25家，高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)分別達(dá)104家、1300家。實(shí)施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)“雙清零”攻堅(jiān)行動(dòng)，建成市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心2個(gè)，新增市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)，規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入增長(zhǎng)20%。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)63.5%，全市2024年10大農(nóng)業(yè)科技成果潼南獨(dú)占3席，6項(xiàng)技術(shù)入圍農(nóng)業(yè)主推技術(shù)50強(qiáng)。建成雙創(chuàng)孵化平臺(tái)18個(gè)，引進(jìn)黑馬企服等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)23家，全年登記科技成果35件，技術(shù)合同交易額5.3億元、增長(zhǎng)32.5%。

（五）優(yōu)品質(zhì)提能級(jí)，城鄉(xiāng)發(fā)展更加融合

城市品質(zhì)持續(xù)提升。完成全區(qū)國(guó)土空間分區(qū)規(guī)劃報(bào)批及5平方公里綜合服務(wù)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制，城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界擴(kuò)至53.51平方公里。啟動(dòng)碉樓坡及江石嶺、石碾社區(qū)等城中村改造，老舊小區(qū)改造開(kāi)工率100%、完工11個(gè)。獲批全國(guó)深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)區(qū)，建成城鎮(zhèn)雨污管網(wǎng)28公里、海綿城市達(dá)標(biāo)排水分區(qū)1個(gè)。建成潼趣口袋公園、弘景小游園等“小而美”惠民項(xiàng)目11個(gè)，新增城區(qū)綠地面積30萬(wàn)平方米，人均公園綠地面積達(dá)13.02平方米，涪江大橋橋下空間、潼南區(qū)消防主題公園等榮獲“重慶之美”。東升大橋片區(qū)和金福新區(qū)路網(wǎng)更新、危舊橋梁升級(jí)改造等加速推進(jìn)，上和鎮(zhèn)、柏梓鎮(zhèn)、小渡鎮(zhèn)等場(chǎng)鎮(zhèn)改造提升工程穩(wěn)步實(shí)施。鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增顏。動(dòng)態(tài)排查清零“兩不愁三保障”及飲水安全問(wèn)題，精準(zhǔn)幫扶監(jiān)測(cè)對(duì)象1271戶、3328人。扎實(shí)推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目資產(chǎn)規(guī)范管理，精準(zhǔn)兌付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助性資金9065萬(wàn)元。深入開(kāi)展農(nóng)村“三大革命”，建成檸檬書(shū)院、蔬菜書(shū)院等“潼州小院”12個(gè)，6個(gè)鎮(zhèn)村納入巴渝和美鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建，崇龕鎮(zhèn)明月社區(qū)獲評(píng)市級(jí)智慧旅游鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，雙江鎮(zhèn)金龍社區(qū)獲評(píng)市級(jí)清廉村居優(yōu)秀案例。成功入選第二批國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、黨建統(tǒng)領(lǐng)“四治”融合鄉(xiāng)村治理體系工作等獲市政府督查激勵(lì)。城鄉(xiāng)融合縱深推進(jìn)。加快建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)流動(dòng)人口隨遷子女入學(xué)、資助等享受同城待遇4108名，新增農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市2宗、21.39畝。深化“強(qiáng)村富民”綜合改革，發(fā)展強(qiáng)村公司64家，集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入10萬(wàn)元以下村動(dòng)態(tài)清零，城鄉(xiāng)居民收入比值降至2.01:1。接續(xù)推進(jìn)大佛壩“涪江壹村”城鄉(xiāng)融合發(fā)展市級(jí)示范工程建設(shè)，打造阡陌花香、幸福街花兒巷等融合發(fā)展新范例，“五立五破”工作經(jīng)驗(yàn)入選全市經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革典型案例。有序推進(jìn)鷺湖片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)前期工作，完成總體策劃和梨樹(shù)村白家壩片區(qū)初步方案設(shè)計(jì)。優(yōu)化城鄉(xiāng)治理，黨建統(tǒng)領(lǐng)“雙網(wǎng)共治”上榜全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)高質(zhì)量發(fā)展典型案例。

（六）抓生態(tài)強(qiáng)治理，綠色本底更加厚植

污染防治實(shí)干實(shí)效。一體推進(jìn)“九治”攻堅(jiān)，空氣優(yōu)良天數(shù)321天、同比增加5天，龍形鎮(zhèn)入選2024美麗中國(guó)·深呼吸鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。建成川渝首個(gè)水上警務(wù)合作中心，創(chuàng)新開(kāi)展“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”聯(lián)合巡河獲《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道宣傳，涪瓊兩江水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類、Ⅲ類，瓊江成為川渝地區(qū)首條跨界“幸福河湖”，城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地達(dá)標(biāo)率分別達(dá)100%、96.6%。創(chuàng)建“無(wú)廢細(xì)胞”30個(gè)，投運(yùn)醫(yī)療廢物集中處置中心、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用項(xiàng)目，土壤污染防治綜合模式獲全市推廣，《“黨建紅”賦能“生態(tài)綠”》入選2024年度川渝機(jī)關(guān)黨建協(xié)同服務(wù)新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)“十佳案例”。生態(tài)修復(fù)常態(tài)長(zhǎng)效。扎實(shí)推進(jìn)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改，強(qiáng)力推動(dòng)潼南工業(yè)園區(qū)北區(qū)化工企業(yè)環(huán)保搬遷，“一企一策”分類施治。“生態(tài)環(huán)保督察問(wèn)題清單”950個(gè)年度全量庫(kù)問(wèn)題全部整改銷(xiāo)號(hào)。實(shí)施瓊江河中和斷面（小渡段）水生態(tài)修復(fù)治理、入河排污口規(guī)范化建設(shè)等項(xiàng)目，完成各級(jí)河道治理41.94公里和29條農(nóng)村黑臭水體整治。提質(zhì)升級(jí)九龍山、馬鞍山、五桂山等一批森林公園，建成“兩岸青山·千里林帶”0.7萬(wàn)畝、國(guó)土綠化營(yíng)造林2.9萬(wàn)畝，建成“遂潼一體化”林長(zhǎng)制創(chuàng)新示范區(qū)。綠色低碳見(jiàn)行見(jiàn)效。扎實(shí)開(kāi)展“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”，獲批國(guó)家首批城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，完成綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3個(gè)，公交車(chē)、出租車(chē)實(shí)現(xiàn)低碳全覆蓋，新能源汽車(chē)保有量增長(zhǎng)61%。有序推進(jìn)潼南高新區(qū)市級(jí)近零碳園區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，創(chuàng)建綠色工廠、“無(wú)廢工廠”7家，高新區(qū)表面處理集中加工區(qū)（重慶巨科電鍍工業(yè)園）清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點(diǎn)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。加力發(fā)展清潔能源，落地渝西首座加氫站，可再生能源裝機(jī)量達(dá)9萬(wàn)千瓦。加強(qiáng)綠色金融改革探索，萬(wàn)利來(lái)化工、民豐化工等7家企業(yè)加入重慶碳排放交易市場(chǎng)。

（七）優(yōu)服務(wù)保穩(wěn)定，利民惠民更加有感

社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。26件市區(qū)兩級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事全面完成，其中“錯(cuò)時(shí)共享”停車(chē)泊位等8項(xiàng)超額完成。古溪、塘壩幼兒園遷建投用，梓潼小學(xué)完成改建，玉溪小學(xué)等4所學(xué)校獲“國(guó)字號(hào)”榮譽(yù)，義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)餐全覆蓋，農(nóng)客校園通勤服務(wù)在全市率先試點(diǎn)。區(qū)人民醫(yī)院晉級(jí)國(guó)家三級(jí)綜合醫(yī)院，成功創(chuàng)建二級(jí)甲等疾控中心、二級(jí)精神衛(wèi)生中心，塘壩衛(wèi)生院獲批區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，13個(gè)衛(wèi)生鎮(zhèn)升為A級(jí)，兒童“先心病”篩查救助100%，“醫(yī)養(yǎng)家·潼心護(hù)”數(shù)智便民服務(wù)平臺(tái)獲評(píng)第五屆改善醫(yī)療服務(wù)全國(guó)縣市醫(yī)院擂臺(tái)賽“優(yōu)秀案例”。建立健全養(yǎng)老服務(wù)“中心帶站”運(yùn)營(yíng)體系，完成桂林中心養(yǎng)老院、失能人員養(yǎng)老及照護(hù)中心建設(shè)和3家敬老院升級(jí)改造，新增養(yǎng)老床位415張，每千人養(yǎng)老床位數(shù)達(dá)35.2張。推動(dòng)托育機(jī)構(gòu)降本提質(zhì)，每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達(dá)3.99個(gè)、增長(zhǎng)23.1%。建成投用文化館、圖書(shū)館新館，入選全民閱讀推廣城市。楊闇公楊尚昆舊居陳列館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)博物館。社會(huì)保障不斷完善。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助擴(kuò)圍增效落地落實(shí)，及時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助等資金1.68億元、惠及2.86萬(wàn)人。做靚“就創(chuàng)潼城”等四大品牌，投用潼南區(qū)勞動(dòng)糾紛一站式聯(lián)處中心，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3359萬(wàn)元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.2萬(wàn)人。實(shí)施新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保險(xiǎn)試點(diǎn)、“零城保”家庭參保擴(kuò)面試點(diǎn)等改革實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)擴(kuò)面，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到97%、96%。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，生產(chǎn)安全亡人事故起數(shù)下降50%。以極限思維應(yīng)對(duì)66天連晴高溫極端天氣，實(shí)現(xiàn)“大旱之年無(wú)大災(zāi)”；成功應(yīng)對(duì)4輪強(qiáng)降雨、3次洪峰過(guò)境，實(shí)現(xiàn)“未亡一人、未淹一車(chē)、未潰一壩”。健全非法集資整治監(jiān)管體系，處置涉眾型非法集資陳案8件，銀行業(yè)不良率處于安全范圍。穩(wěn)步推進(jìn)保交樓、保交房，新增房屋交付4537套。深入推進(jìn)黨建統(tǒng)領(lǐng)“雙網(wǎng)共治”專項(xiàng)行動(dòng)，信訪總量下降45%，刑事案件、侵財(cái)案件、盜竊案件立案數(shù)分別下降38.7%、46.5%和36.6%，實(shí)現(xiàn)“九個(gè)零發(fā)生”工作目標(biāo)。加強(qiáng)耕地“非糧化”“非農(nóng)化”整治，恢復(fù)和新增耕地1.39萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、達(dá)7.59億斤，儲(chǔ)備原糧4.2萬(wàn)噸。開(kāi)展節(jié)假日等重要時(shí)期市場(chǎng)巡查和日常價(jià)格監(jiān)測(cè)，重要民生商品價(jià)格基本穩(wěn)定。

二、2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃總體考慮

2025年是收官“十四五”、謀劃“十五五”之年，是潼南現(xiàn)代化建設(shè)縱深推進(jìn)、加速趕超的關(guān)鍵之年，恰逢潼南撤縣設(shè)區(qū)十周年，做好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作意義重大。

（一）總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察重慶重要講話重要指示精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入貫徹市委六屆五次、六次全會(huì)和市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全面落實(shí)區(qū)委十四屆八次、九次全會(huì)和區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排，緊扣潼南現(xiàn)代化建設(shè)“1132”體系架構(gòu)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)融入新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，牢牢把握穩(wěn)進(jìn)增效、改革創(chuàng)新、除險(xiǎn)固安、強(qiáng)企富民工作導(dǎo)向，進(jìn)一步全面深化改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，持續(xù)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓國(guó)家超常規(guī)宏觀政策機(jī)遇，著力提振發(fā)展信心，著力擴(kuò)大內(nèi)需，著力穩(wěn)住樓市，著力防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，不斷提高居民生活水平，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)更高水平平安潼南、法治潼南，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局打牢基礎(chǔ)，在奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章中勇?lián)率姑?shí)現(xiàn)新跨越。

（二）主要發(fā)展目標(biāo)

2025年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃在沿用2024年指標(biāo)體系基礎(chǔ)上，參照市級(jí)方案進(jìn)一步迭代優(yōu)化，確定預(yù)期性指標(biāo)24項(xiàng)、約束性指標(biāo)9項(xiàng)。綜合考量國(guó)家實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策等超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策的綜合效應(yīng)，分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和我區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)，銜接“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，提出2025年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%等工作目標(biāo)。

（三）重大項(xiàng)目
? ? 2025年計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目165個(gè)，總投資883.3億元，年度計(jì)劃投資142.93億元。其中，政府公益性項(xiàng)目67個(gè)，總投資91.51億元、年度計(jì)劃投資34.92億元；國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目38個(gè)，總投資223.5億元、年度計(jì)劃投資32.1億元；社會(huì)投資項(xiàng)目60個(gè)，總投資568.3億元、年度計(jì)劃投資75.9億元（詳見(jiàn)附件3）。推進(jìn)前期項(xiàng)目110個(gè)，估算總投資1098.15億元（詳見(jiàn)附件4）。

三、2025年實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃重點(diǎn)工作

（一）聚焦深化合作開(kāi)放，注入高質(zhì)量發(fā)展“進(jìn)”的勝勢(shì)。強(qiáng)化與國(guó)家重大戰(zhàn)略對(duì)接聯(lián)動(dòng)，在緊扣“兩大定位”重點(diǎn)打造“六個(gè)區(qū)”中扛牢大區(qū)擔(dān)當(dāng)，全力打造成渝中部崛起增長(zhǎng)極、成渝腹心高水平開(kāi)放橋頭堡。

全面融入重大戰(zhàn)略。聚焦新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)，搶抓優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局機(jī)遇，積極爭(zhēng)取戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)備份、戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備、戰(zhàn)略基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，建設(shè)成渝中部現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)承接和配套聚集區(qū)，支撐全市加快打造新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。聚焦西部陸海新通道建設(shè)，積極銜接內(nèi)陸開(kāi)放綜合樞紐建設(shè)，加快推進(jìn)武潼安高速、火車(chē)站升級(jí)改造、涪江航道整治、潼南港等項(xiàng)目，加強(qiáng)與團(tuán)結(jié)村、小南埡、果園港等物流樞紐互聯(lián)互通。聚焦成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，搶抓成渝中部主軸重要支點(diǎn)性城市建設(shè)機(jī)遇，謀劃建設(shè)成渝中部低空樞紐城，打造“成渝氫走廊”成本洼地和產(chǎn)業(yè)高地。聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展，穩(wěn)步實(shí)施筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障等“六大行動(dòng)”，統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)。

拓域擴(kuò)面區(qū)域合作。深化遂潼一體化發(fā)展，精準(zhǔn)落實(shí)“十個(gè)先行”，大力發(fā)展清潔能源、電子化學(xué)品、涂裝涂料等產(chǎn)業(yè)，提質(zhì)渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶核心區(qū)建設(shè)；基本建成雙江航電樞紐，協(xié)同開(kāi)工渝遂高速（潼南段）擴(kuò)能，加快推進(jìn)銅潼大高速前期工作；落實(shí)川渝交通通信、暢游巴蜀等十大便捷行動(dòng)，推動(dòng)更多事項(xiàng)“川渝通辦”。全面融入渝西一體化，用好《渝西地區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃》，接續(xù)推進(jìn)“渝西跨越計(jì)劃”，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件、綠色原料藥等產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈擴(kuò)鏈發(fā)展；配合推進(jìn)渝西水資源配置工程等重大項(xiàng)目，助推構(gòu)建渝西1小時(shí)交通圈；推動(dòng)科研儀器設(shè)備、算力基礎(chǔ)設(shè)施等跨區(qū)域共享共用。深化潼南·彭水對(duì)口協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)潼南·崇州雙核聯(lián)動(dòng)，攜手寧波市海曙區(qū)念好“山海經(jīng)”，打造非毗鄰地區(qū)高水平協(xié)作樣板。

大力發(fā)展開(kāi)放經(jīng)濟(jì)。打通對(duì)外大通道，建立健全緊密銜接火車(chē)站場(chǎng)、物流園區(qū)、港口碼頭、倉(cāng)儲(chǔ)配送等現(xiàn)代化多式聯(lián)運(yùn)集疏運(yùn)體系，推動(dòng)“潼南綠”“潼南造”“潼南文旅”跨越山海，進(jìn)出口總值增長(zhǎng)10%以上。深化建設(shè)國(guó)家骨干冷鏈物流基地，加快推進(jìn)郵政快遞“一園一中心”，引進(jìn)京東等設(shè)置產(chǎn)地倉(cāng)。拓展國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地功能，爭(zhēng)取在俄羅斯、新加坡、泰國(guó)、柬埔寨等國(guó)家布局潼南農(nóng)產(chǎn)品交易中心，支持雪王農(nóng)業(yè)等企業(yè)建立海外倉(cāng)，推動(dòng)“潼南綠”直供新加坡、香港等國(guó)家地區(qū)。實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)提升行動(dòng)，深化開(kāi)展二手車(chē)出口經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)與東盟及歐美國(guó)家基礎(chǔ)化工產(chǎn)品貿(mào)易合作，提升鉻鹽、化肥、維生素K3等出口份額。深化中國(guó)（潼南）—東盟文化旅游交流，大力發(fā)展“海外游客游潼南”。完善“外商投資行政服務(wù)管家”制度，開(kāi)通重點(diǎn)外資企業(yè)和項(xiàng)目全流程跟蹤服務(wù)“直通車(chē)”，新增外商投資主體3家。

（二）聚焦激發(fā)內(nèi)需潛力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展“穩(wěn)”的支撐。加快打造區(qū)域性消費(fèi)中心城市，積極發(fā)展“四首”經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌好“硬投資”和“軟建設(shè)”，大力提振消費(fèi)、提高投資效益。

提升消費(fèi)市場(chǎng)“熱”力。升級(jí)隆鑫中央大街、外灘商圈等消費(fèi)集聚區(qū)，接續(xù)打造“時(shí)光街區(qū)”“旭日東升”等消費(fèi)新場(chǎng)景，迭代推廣“一鎮(zhèn)一宴”、“10大新潼菜”等美食名片，營(yíng)造涪江天街、U8不夜城濃厚“煙火”氛圍。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)消費(fèi)品以舊換新政策，統(tǒng)籌辦好房交會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、雙11電商購(gòu)物狂歡節(jié)等促消費(fèi)活動(dòng)，擴(kuò)大汽車(chē)、家電家居等大宗消費(fèi)、3C數(shù)碼產(chǎn)品消費(fèi)，積極發(fā)展直播電商、智能零售等新型消費(fèi)。持續(xù)激發(fā)“文旅+百業(yè)”活力，落地“華燈初上”不夜城、金龍奇幻森林等重點(diǎn)文旅項(xiàng)目，創(chuàng)新古鎮(zhèn)巡游、“檸檬集市”“藝術(shù)沙龍”等特色場(chǎng)景，推出渝西山鄉(xiāng)風(fēng)情游、北部田園康養(yǎng)游、“潼州小院”民俗游、特色研學(xué)游等精品線路，積極融入川渝石窟寺文旅大環(huán)線。打造網(wǎng)絡(luò)影視劇生產(chǎn)基地，推出《雙江往事》等“潼字號(hào)”精品力作，叫響“跟著網(wǎng)劇去旅游”潼南品牌，做優(yōu)“五有”共享經(jīng)濟(jì)。完善“吃住行游購(gòu)?qiáng)省币惑w化配套服務(wù)，優(yōu)化提升商圈停車(chē)等服務(wù)功能，真正把“文旅流量”轉(zhuǎn)化為“消費(fèi)增量”。

深挖項(xiàng)目投資潛力。聚焦超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)政策，吃透中央、市級(jí)政策導(dǎo)向、資金投向，以“城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)”“國(guó)家骨干冷鏈物流基地”等國(guó)家級(jí)牌子為支撐，全量梳理“中國(guó)第一汽車(chē)后市場(chǎng)”“潼南檸檬·中國(guó)第一”、全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域重點(diǎn)事項(xiàng)，主動(dòng)承接落實(shí)國(guó)家支持重慶打造“兩大定位”的政策實(shí)施清單和項(xiàng)目清單等，前瞻謀劃承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、國(guó)際農(nóng)貿(mào)城等一批投資規(guī)模大、引領(lǐng)帶動(dòng)強(qiáng)的大項(xiàng)目，爭(zhēng)取渝遂綿城際鐵路、漢南大瀘鐵路等事項(xiàng)納入國(guó)家、市級(jí)“十五五”規(guī)劃“大盤(pán)子”。實(shí)施抓項(xiàng)目促投資專項(xiàng)行動(dòng)，打表推進(jìn)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈潼南戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)等165個(gè)年度建設(shè)項(xiàng)目，按照“四個(gè)一批”滾動(dòng)實(shí)施，完成年度投資135億元以上。落實(shí)支持民間投資政策，推動(dòng)民間投資占比60%以上。

激發(fā)市場(chǎng)主體活力。深入實(shí)施“萬(wàn)商興潼”計(jì)劃，發(fā)布支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)清單、場(chǎng)景清單，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇，全周期、全鏈條服務(wù)指導(dǎo)“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)”。深入實(shí)施“涪江春雨”工程，迭代“四鏈融合”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，制度化解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在的融資、用工、用能、物流等全生命周期問(wèn)題，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)信號(hào)升格138家，力爭(zhēng)納入全國(guó)中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”試點(diǎn)。優(yōu)化“11744”招商機(jī)制，創(chuàng)新鏈?zhǔn)郊赫猩痰确绞剑瑥?qiáng)化京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳駐點(diǎn)招商，加快推進(jìn)中向旭曜、北京科銳等重點(diǎn)在談項(xiàng)目盡快簽約落地。提速打造“一鎮(zhèn)一園”，新增農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體100家以上。堅(jiān)持存量挖潛、增量招引并舉，全年市場(chǎng)主體新發(fā)展率達(dá)8%以上。

（三）聚焦培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，筑牢高質(zhì)量發(fā)展“強(qiáng)”的根基。堅(jiān)定實(shí)施“制造強(qiáng)區(qū)”首位戰(zhàn)略，加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范樣板，大力發(fā)展現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，先行搶灘數(shù)字經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展動(dòng)力源。

攻堅(jiān)突破現(xiàn)代制造業(yè)。集群式壯大“3+3+N”產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)華電燃機(jī)、阿爾特、紅蜻蜓（二期）等30個(gè)在建項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，加強(qiáng)要素保障推動(dòng)弘喜汽車(chē)、景裕電子、快思瑞等重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，推動(dòng)江蘇公爵落地建設(shè)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園，支持瑋益大健康打造渝西首個(gè)智能煎配藥中心等，加速構(gòu)建糧油、檸檬、預(yù)制菜、中藥材、調(diào)味品5條30億級(jí)精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，爭(zhēng)創(chuàng)檸檬精深加工國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)10家，規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)10%以上。實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，動(dòng)態(tài)更新重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，聯(lián)合北斗伏羲、聲通航空等企業(yè)因地制宜打造“低空+”多場(chǎng)景應(yīng)用，發(fā)揮副產(chǎn)氫優(yōu)勢(shì)加速培育新興氫能未來(lái)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展太空育種、太空農(nóng)業(yè)支撐建設(shè)太空育種示范基地等，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%。
??? 做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。持續(xù)實(shí)施“穩(wěn)糧擴(kuò)油”工程，新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝、農(nóng)田畝均效益提升10%以上，打造涪江—瓊江兩廊“千年良田”示范片，協(xié)同打造新時(shí)代“巴渝糧倉(cāng)”。實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)面提質(zhì)計(jì)劃，新建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園30個(gè)、提檔升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4萬(wàn)畝，加強(qiáng)生豬逆周期調(diào)控，引進(jìn)慶漁堂、芝麻地等龍頭企業(yè)打造水產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群，確保蔬菜、生豬穩(wěn)產(chǎn)230萬(wàn)噸、80萬(wàn)頭以上，力爭(zhēng)水產(chǎn)品增長(zhǎng)8%，新增認(rèn)證綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品5個(gè)，“中國(guó)檸檬第一品牌”價(jià)值增長(zhǎng)30%。加快建設(shè)重慶現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新基地，引進(jìn)建設(shè)崖州灣國(guó)家實(shí)驗(yàn)室重慶油菜試驗(yàn)基地，新增油菜制種面積2000畝，建設(shè)國(guó)民油料基地40萬(wàn)畝，做優(yōu)“潼南慶油”等自主品牌，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)油菜優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群。積極創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)，建好全市“平急兩用”重點(diǎn)保供基地，實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)西部大數(shù)據(jù)中心等標(biāo)志性項(xiàng)目，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重要農(nóng)資、大宗商品儲(chǔ)運(yùn)基地。
??? 提質(zhì)升級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加力實(shí)施現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，發(fā)展供應(yīng)鏈管理、現(xiàn)代金融、人力資源、現(xiàn)代物流等細(xì)分領(lǐng)域。推動(dòng)工業(yè)園區(qū)綜合配套提檔升級(jí)，支持發(fā)展“制造+服務(wù)”“產(chǎn)品+服務(wù)”等制造服務(wù)業(yè)，做強(qiáng)巨科環(huán)保等骨干企業(yè)。深化實(shí)施“智融惠暢”工程，推動(dòng)與渝富集團(tuán)等金融機(jī)構(gòu)全方位深度合作，用好食品及農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)基金、智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)基金等。新招引人力資源企業(yè)10家以上，壯大人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。落實(shí)降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)，提升現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展水平，培育發(fā)展冷鏈物流、跨境電商等重點(diǎn)行業(yè)。積極引導(dǎo)中咨、重咨等來(lái)潼設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，加力引育一批法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)檢驗(yàn)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

加快推進(jìn)實(shí)數(shù)融合。優(yōu)化完善網(wǎng)絡(luò)、算力等新型基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)天河超算重慶分中心、巨冷科技智算中心落地，創(chuàng)建數(shù)據(jù)要素國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證試點(diǎn)城市，持續(xù)夯實(shí)“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”。加快建設(shè)西部數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)展示運(yùn)營(yíng)中心，優(yōu)化“數(shù)字農(nóng)業(yè)大腦”“檸檬產(chǎn)業(yè)大腦”，集成系列綜合場(chǎng)景，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成以檸檬為主導(dǎo)的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)二級(jí)節(jié)點(diǎn)。迭代“汽車(chē)后市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)大腦”，全力融入市級(jí)“智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大腦”。落實(shí)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型“天工煥新”行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字化賦能專項(xiàng)行動(dòng)，新培育市級(jí)數(shù)字化車(chē)間5個(gè)、智能工廠2家。開(kāi)展“數(shù)聚潼南·智賦民企”專項(xiàng)行動(dòng)，選派入駐首席數(shù)字執(zhí)行官，招引數(shù)據(jù)標(biāo)注等數(shù)智軟信企業(yè)向潼南集聚，市場(chǎng)化培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家以上，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。

（四）聚焦推進(jìn)改革創(chuàng)新，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展“闖”的活力。充分發(fā)揮體制改革和科技創(chuàng)新的牽引作用，以一域改革創(chuàng)新實(shí)踐為發(fā)展大局輸送新鮮經(jīng)驗(yàn)。

持續(xù)深化重點(diǎn)改革。全面推進(jìn)53項(xiàng)改革任務(wù)。持續(xù)鞏固拓展“三攻堅(jiān)一盤(pán)活”改革突破成果，實(shí)施“三改一加強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)屬國(guó)企利潤(rùn)增長(zhǎng)5%以上、增加值增長(zhǎng)6%以上。深化園區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)改革，深入開(kāi)展閑置低效用地專項(xiàng)清理，持續(xù)深化“畝均論英雄”改革，畝均稅收增長(zhǎng)4%以上。深入實(shí)施財(cái)稅金融改革，抓好零基預(yù)算、消費(fèi)稅等改革落實(shí)，加強(qiáng)綠色金融改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，多措并舉建好國(guó)家普惠金融發(fā)展示范區(qū)。深化投融資體制改革，發(fā)揮好城發(fā)集團(tuán)AA+資質(zhì)帶動(dòng)作用，健全基金“募投管退”全周期服務(wù)機(jī)制，支持金融機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)等新建一批產(chǎn)業(yè)投資基金。積極探索“首創(chuàng)性”“差別化”改革，持續(xù)迭代深化黨建統(tǒng)領(lǐng)“雙網(wǎng)共治”“潼心照護(hù)”等改革舉措，提升“產(chǎn)業(yè)村支書(shū)”“鄉(xiāng)村CEO”等改革品牌效應(yīng)。

持續(xù)強(qiáng)化科創(chuàng)賦能。全面融入全市科創(chuàng)方陣，建立與重慶高新區(qū)等協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，加力創(chuàng)建國(guó)家高新區(qū)、重慶（潼南）農(nóng)科城。構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)機(jī)制，推動(dòng)“企業(yè)出題·高校院所答題·市場(chǎng)閱卷”，支持龍頭企業(yè)組建行業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，推動(dòng)實(shí)施汽車(chē)再制造、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等重點(diǎn)科研項(xiàng)目5項(xiàng)以上。持續(xù)實(shí)施“雙倍增”“雙清零”行動(dòng)，孵化科技初創(chuàng)企業(yè)15家以上，新增高新技術(shù)、科技型企業(yè)150家以上，專精特新企業(yè)10家，市級(jí)研發(fā)平臺(tái)3個(gè)，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋。建立種子基金、天使基金、風(fēng)投基金投資銜接機(jī)制，力爭(zhēng)全年發(fā)放“科技貸”8000萬(wàn)元以上。健全“產(chǎn)業(yè)研究院+產(chǎn)業(yè)基金+產(chǎn)業(yè)園區(qū)”成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，引進(jìn)培育一批科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，技術(shù)合同成交額達(dá)到4億元以上。

持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化落實(shí)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新城市試點(diǎn)改革任務(wù)，打造“潼服務(wù)·家速度”政務(wù)服務(wù)品牌，圍繞“高效辦成一件事”優(yōu)化拓展一類事一站辦，推動(dòng)更多高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成辦理。用好“潼企優(yōu)服”線上平臺(tái)，完善聯(lián)合審批、容缺受理、全程幫辦代辦、承諾辦理機(jī)制，提升涉企服務(wù)質(zhì)效。放大“潼南民企夜話”品牌效應(yīng)，實(shí)施政金企對(duì)接“涪江滴灌工程”，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)支持力度。健全民營(yíng)經(jīng)濟(jì)法治保障，創(chuàng)新探索企業(yè)“安靜生產(chǎn)期”制度，持續(xù)深化“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，系統(tǒng)化規(guī)范和改進(jìn)涉企行政執(zhí)法。全面清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，建立統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和公共資源交易平臺(tái)體系。

（五）聚焦深化城鄉(xiāng)建設(shè)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展“融”的格局。以建設(shè)“兩城”為牽引，統(tǒng)籌推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，提質(zhì)打造國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)。

提升城鎮(zhèn)承載能力。開(kāi)展國(guó)土空間規(guī)劃中期評(píng)估，編制“世界寬谷·田園城市”概念規(guī)劃，系統(tǒng)重塑30公里濱江風(fēng)貌，規(guī)劃打造50公里生態(tài)廊道，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)東升大橋片區(qū)、運(yùn)河濱江片區(qū)、火車(chē)站門(mén)戶區(qū)，升級(jí)建設(shè)城市規(guī)劃展覽館。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家深化氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，全域開(kāi)展“海綿城市”建設(shè)，啟動(dòng)洗菜溪、楊家溝城市內(nèi)澇治理，更新改造老化燃?xì)夤艿?/span>80公里、雨污管網(wǎng)24公里，攻堅(jiān)實(shí)施鐵釘片區(qū)等5個(gè)城中村改造，滾動(dòng)改造老舊小區(qū)48個(gè)。統(tǒng)籌實(shí)施房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展“八大提升行動(dòng)”，打造攬江山居等新時(shí)代高品質(zhì)住宅小區(qū)，試點(diǎn)建設(shè)第四代住宅。完善“15分鐘社區(qū)生活圈”功能，建設(shè)城區(qū)市政道路10公里，啟動(dòng)建設(shè)運(yùn)河大橋，有序推進(jìn)口袋公園建設(shè)、人行道改造提升、橋下灰空間治理。全面形成數(shù)字化城市運(yùn)行和治理中心基本能力，健全“大綜合一體化”管理機(jī)制，實(shí)施“渝城+”系列專項(xiàng)行動(dòng)，縱深推進(jìn)公共停車(chē)、飛線充電、占道開(kāi)挖等綜合整治。

建設(shè)巴渝和美鄉(xiāng)村。學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，緊盯鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)“四個(gè)一批”，力爭(zhēng)脫貧人口就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在2.5萬(wàn)人以上，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六網(wǎng)”建設(shè)行動(dòng)，新建“四好”農(nóng)村路100公里，實(shí)施“安防工程”30公里，農(nóng)村電網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)、電商物流實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)區(qū)域綜合型國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，擦亮雙千兆品牌，每萬(wàn)人5G基站數(shù)提升至37個(gè)。以建設(shè)重慶西大門(mén)大美鄉(xiāng)村先行區(qū)為抓手，新改造農(nóng)村危房150戶以上，提質(zhì)提標(biāo)推進(jìn)農(nóng)村垃圾、污水、廁所“三個(gè)革命”，創(chuàng)建市級(jí)巴渝和美鄉(xiāng)村引領(lǐng)鎮(zhèn)3個(gè)、先行村5個(gè)。全環(huán)節(jié)完善鄉(xiāng)村治理“四治”融合體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

暢通城鄉(xiāng)要素循環(huán)。實(shí)施規(guī)劃、科技、經(jīng)營(yíng)、資金進(jìn)鄉(xiāng)村和能人、青年、務(wù)工人員回鄉(xiāng)村“四進(jìn)三回”行動(dòng)，有序引導(dǎo)、依法規(guī)范城市工商資本和科技、人才下鄉(xiāng)。探索特大鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限賦能改革，積極培育“百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”“特色鎮(zhèn)”，試點(diǎn)推行5-8個(gè)鎮(zhèn)功能和風(fēng)貌品質(zhì)提升。深化強(qiáng)村富民綜合改革，推廣運(yùn)用集體經(jīng)濟(jì)五聯(lián)模式，發(fā)展壯大新型集體經(jīng)濟(jì)，打造市級(jí)“強(qiáng)村富民”綜合改革試點(diǎn)村3個(gè)以上。深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分置改革，加快推進(jìn)崇龕農(nóng)產(chǎn)品初加工園、塘壩鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品集散中心集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市，力爭(zhēng)全年完成入市200畝以上。創(chuàng)新金融支農(nóng)服務(wù)，迭代優(yōu)化“檸檬貸”“金豬貸”“支農(nóng)創(chuàng)投貸”等金融產(chǎn)品。深化“郵運(yùn)通”試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“交郵合作”線路提質(zhì)擴(kuò)面，加快實(shí)現(xiàn)“快遞進(jìn)村”。

（六）聚焦建設(shè)美麗潼南，厚植高質(zhì)量發(fā)展“綠”的底色。堅(jiān)定踐行“兩山”理念，協(xié)同推進(jìn)降碳減污擴(kuò)綠增長(zhǎng)，持續(xù)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障。

強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)。扎實(shí)抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，“一企一策”推進(jìn)化工企業(yè)環(huán)保整改，確保民豐化工、萬(wàn)利來(lái)等7家搬遷企業(yè)如期開(kāi)工建設(shè)，完成中防德邦、途維環(huán)保等7家轉(zhuǎn)型企業(yè)去“化工化”，加強(qiáng)慶龍新材料等16家非化工企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管。大力開(kāi)展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督行動(dòng)，加強(qiáng)重要生態(tài)空間管控和負(fù)面清單管理，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。科學(xué)實(shí)施國(guó)土綠化行動(dòng)，撫育管護(hù)退耕還林8萬(wàn)畝，綜合治理水土流失面積32平方公里，水土保持率不低于80%。推進(jìn)“涪瓊兩江生態(tài)廊道”建設(shè)，啟動(dòng)譚家溝河、復(fù)興河等水生態(tài)修復(fù)治理工程，融入第二輪長(zhǎng)江流域川渝橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，推進(jìn)生物安全風(fēng)險(xiǎn)測(cè)報(bào)防治，實(shí)施瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)工程，常態(tài)化推進(jìn)長(zhǎng)江十年禁漁。

改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)五大行動(dòng)，強(qiáng)化推進(jìn)工業(yè)源、揚(yáng)塵源、交通源、生活源“四源”治理，推進(jìn)“人防+視頻+無(wú)人機(jī)”監(jiān)管，確保空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到320天以上。全面深化林長(zhǎng)制，持續(xù)打好森林防火、林業(yè)有害生物防控、森林資源“四亂”整治等“組合拳”，培塑“小微綠化·大美城鄉(xiāng)”新名片。嚴(yán)格落實(shí)河湖長(zhǎng)制，整治入河排污口20個(gè)，創(chuàng)成農(nóng)村黑臭水體清零區(qū)縣，涪瓊兩江水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類、Ⅲ類。深化實(shí)施全社會(huì)飲用水質(zhì)量提升行動(dòng)，確保城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%、93%以上。積極開(kāi)展土壤污染源頭防控行動(dòng)，嚴(yán)控耕地、在產(chǎn)企業(yè)、化工園區(qū)等領(lǐng)域新增污染，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率達(dá)到100%。

推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。深化建設(shè)國(guó)家城市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，大力實(shí)施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材、節(jié)礦“五項(xiàng)工程”，統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、近零碳公共機(jī)構(gòu)、綠色學(xué)校等創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)，推進(jìn)維爾美、棱鏡能源循環(huán)利用等5個(gè)節(jié)能降碳項(xiàng)目，試點(diǎn)建設(shè)重慶市近零碳園區(qū)，力爭(zhēng)創(chuàng)建市級(jí)綠色智能工廠試點(diǎn)1個(gè)、綠色工廠3家，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。加快建設(shè)綜合性靜脈產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)展大宗工業(yè)固廢規(guī)模化高值化利用，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到市級(jí)平均水平。積極構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系，加快推進(jìn)華電碳銀、中核農(nóng)光互補(bǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高非化石能源消費(fèi)比例。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，承接用好“碳惠通”等市級(jí)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)換平臺(tái)，新增重慶碳排放交易市場(chǎng)企業(yè)2家。

（七）聚焦增進(jìn)民生福祉，共享高質(zhì)量發(fā)展“惠”的成果。深入踐行“中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大”，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

兜牢基本民生保障。深化“聆聽(tīng)新期待·潼謀新跨越”工作機(jī)制，將群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題列入?yún)^(qū)級(jí)民生實(shí)事清單滾動(dòng)實(shí)施。深入實(shí)施“穩(wěn)崗擴(kuò)崗”就業(yè)容量工程，建設(shè)就業(yè)服務(wù)站23個(gè)，切實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障，動(dòng)態(tài)消除零就業(yè)家庭，新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)。健全分層分類社會(huì)救助體系，加大對(duì)低保對(duì)象、特困人員、殘疾人等特殊困難群體救助幫扶力度。優(yōu)化“一老一小”服務(wù)，積極擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)有效供給，完成“夢(mèng)想家”困境兒童房間改造等項(xiàng)目。實(shí)施“陽(yáng)光家園”計(jì)劃，打造7個(gè)“渝康家園”服務(wù)中心，持續(xù)推進(jìn)精康融合專項(xiàng)行動(dòng)。

提高公共服務(wù)品質(zhì)。合理布局和充分運(yùn)用531個(gè)“15+5”人社便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，確保群眾在“城區(qū)步行15分鐘、鄉(xiāng)村5公里”范圍內(nèi)享受到人社服務(wù)。實(shí)施全民參保計(jì)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。實(shí)施“名師名科名校”工程，加大教育“雙創(chuàng)”力度，推進(jìn)電力高專二期、金福中學(xué)、職教中心新校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，組建“優(yōu)質(zhì)學(xué)校+”教育發(fā)展共同體，持續(xù)推動(dòng)教育國(guó)際化交流，提速建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)。落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，深化“名醫(yī)名科名院”行動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院、三級(jí)婦幼保健院，建成區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、甲級(jí)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，改擴(kuò)建崇龕鎮(zhèn)、太安鎮(zhèn)衛(wèi)生院，穩(wěn)步擴(kuò)大DRG實(shí)際付費(fèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍，打造更多“三醫(yī)”協(xié)同便民應(yīng)用場(chǎng)景。實(shí)施全民健身場(chǎng)地補(bǔ)短板工程，完善全民健身公共服務(wù)體系。

穩(wěn)妥有序化解風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決守牢105.41萬(wàn)畝耕地、89.75萬(wàn)畝永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，全力保障糧食安全。嚴(yán)守經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)底線，依法嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，非法集資存案化解率達(dá)85%以上，打好保交樓收官戰(zhàn)、保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，聚焦道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐蚕馈⑽；返汝P(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展排查整治，堅(jiān)決遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故。全力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作，加快應(yīng)急指揮部標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化建設(shè)，提升事故災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)感知、預(yù)警預(yù)報(bào)、協(xié)同處置、指揮調(diào)度等功能，加大應(yīng)急救援物資裝備儲(chǔ)配規(guī)模。優(yōu)化“楓橋經(jīng)驗(yàn)+社會(huì)治安防控體系”治理模式，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡，建設(shè)更高水平的平安潼南法治潼南。

各位代表！錨定目標(biāo)啟新程，篤行不怠勇奮進(jìn)。新的一年，我們將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)趨^(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，自覺(jué)接受區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督，立好“軍令狀”、緊盯“時(shí)間表”、耕好“責(zé)任田”，把基礎(chǔ)業(yè)務(wù)做精做深，把重點(diǎn)工作抓好抓牢，把改革創(chuàng)新謀準(zhǔn)謀實(shí)，扎實(shí)做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)，加快建設(shè)成渝地區(qū)中部崛起增長(zhǎng)極、成渝腹心高水平開(kāi)放橋頭堡，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化重慶篇章貢獻(xiàn)潼南力量。