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—2018年1月12日在重慶市潼南區第十七屆人民代表大會第二次會議上

重慶市潼南區人民政府區長??王志杰

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各位代表：

現在，我代表區人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2017年工作回顧

2017年，是本屆政府履職的開局之年。我們深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習貫徹黨的十九大精神，全面落實市委五屆三次全會和區委十三屆二次、三次全會部署，緊緊圍繞“四個做大做強”，在戰略部署上“扣扣子”，在責任履行上“擔擔子”，在任務落實上“釘釘子”，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，全區經濟社會發展有質量、有效益、有速度，較好完成了區十七屆人大一次會議確定的目標任務。預計全年地區生產總值334億元，增長10%左右；工業增加值113億元，增長10.6%；一般公共預算收入21.4億元、增長6.7%，其中稅收11.1億元、增長11.8%；全社會固定資產投資428.4億元，增長15.7%；社會消費品零售總額97億元，增長11.9%；城鄉居民收入分別達到30923元、14026元，增長9.2%、9.4%。

天道酬勤。回顧過去一年，面對復雜形勢和繁重任務，我們埋頭苦干、砥礪奮進，各方面捷報頻傳，取得了豐碩成果。這一年，我們形成了招商引資“大磁場”。始終把招商引資作為“一號工程”，持續推進“四個一批”，大慶油田、YOTA3雙面屏閱讀手機、與德通訊、迪信通、埃斯頓機器人、嘉華智能、紅星美凱龍等一批優質企業和項目落戶，引入香港愛家金融集團投資30億元打造陳摶故里5A級景區，引進三一集團打造綠色建筑產業園。全年引進項目74個，協議引資453億元，到位資金182億元，創歷史新高。這一年，我們跑出了高新區建設“加速度”。堅持“以升促建”，點燃創新夢、打好創新牌、走好創新路，升級建設國家高新區獲得科技部專家組調研咨詢一致好評。全區戰略性新興產業產值增長66.6%、增加值增速34%，支撐全區發展的重要戰略性開發開放創新平臺取得重大突破。這一年，我們催生了區位交通“大蝶變”。潼榮、合潼安高速啟動建設，通用機場通過初步選址評審，蘭渝高鐵、渝遂高速擴能納入全市建設計劃，逐漸形成“四高三鐵一江一機場”立體交通網絡，正在成為成渝兩地間新的區域性綜合交通樞紐。這一年，我們打造了招才引智“升級版”。實施“三百三千”人才培養集聚計劃，特別是“千名碩士進潼南”反響良好，全年引入碩士及以上研究生259名，是過去5年總和的1.5倍。這一年，我們踏上了全面深化改革“新征程”。將38個國有企業優化重組為7個重點企業。組建以人民醫院、中醫院為龍頭的兩個醫聯體。組建傳媒集團。完成了全區人民期盼多年的4家化工企業遷建。去商品房庫存25.3萬平方米。“潼南綠”、匯達檸檬、維爾美等品牌走進央視，極大提升了知名度、影響力。這些突破性進展，凝聚著潼南人民的執著追求和不懈努力，展現了全區上下朝氣蓬勃的精神狀態和一往無前的奮斗姿態！

一年來，我們主要做了以下工作：

（一）加快促進產業轉型升級，質量效益有了新提升

工業經濟壯大升級。做大做強做優以工業為主體的實體經濟，堅持綠色發展、循環發展、特色發展、創新發展，壯大六大產業，實現量增質更優。全年工業總產值增長18%，工業投資197.2億元、增長26.3%，新增規上工業企業30家、達到244家，入園企業達到287家、工業集中度81%。形成了一批重點項目支撐，速鈺智能裝備、鵬鑫達電子、優弘智能醫療、新久融科技等項目建成投產，天圣制藥、檬泰等項目開工，匯達檸檬NFC果汁生產線、泰盛維爾美二期等項目提速推進。通過“三轉四升”規范升級市場主體1592家。生產智能手機3320萬部，被認定為全市特色產業（手機）示范基地。

現代農業提質增效。做大做強做綠現代農業，打造重慶、成都的“菜籃子”“米袋子”“后花園”。全面落實糧食安全行政首長責任制。發展七大特色產業，打造全市檸檬產業鏈發展核心區，蔬菜、檸檬、糧油種植面積和產量保持全市第一。推進“三園一體”試點示范，成為全市唯一的國家現代農業（檸檬）產業園、國家檸檬生產綜合標準化示范區和首批國家農村產業融合發展示范園創建單位，獲批全國優先開展農業全產業鏈開發創新示范區，“檸檬小鎮”田園綜合體成為市級重點示范項目。新增新型經營主體306家。全面禁售禁用高毒高殘留農藥，農產品質量安全監測合格率98%以上。新增“三品一標”21個，潼南檸檬、蘿卜被認定為全國名特優新農產品，匯達檸檬成為中國檸檬產業領軍品牌。

旅游商貿業興人旺。做大做強做活旅游產業，啟動建設五大名山，有序建設大佛寺北門片區，提質建設雙江古鎮，陳摶故里景區獲批國家3A級景區。舉辦第十屆菜花節、首屆國際檸檬節等節會，被央視《新聞聯播》深度報道。全年接待游客突破700萬人次，旅游綜合收入35億元，“六養圣地”聲名鵲起。商貿流通更加活躍，新城商圈、仁豪家飾界開業運營，新建星級酒店2家。燈飾、家居等五大專業市場銷售額30億元、增長18%。新增電商82家，電商交易額35億元、增長37%，限上企業網上銷售額增長42.3%。

（二）升級建設國家高新區，創新驅動邁上新臺階

創新對經濟支撐力更強。實施科技創新與制度創新“雙輪驅動”，全社會研發經費支出增長25%，規模以上工業企業實現利潤增長16%，資產負債率降低2%，園區規模工業產出強度增長11.8%，工業產能利用率80%，工業技術改造投資增長70%，高耗能工業企業投資下降21%。

企業參與創新積極性更高。科技型企業達到230家，高新技術企業達到43家，新增市級高新技術產品38個，4家企業在重慶科技創新板掛牌，五洋通信在“新三板”上市，樸真農業被確定為瞪羚企業，祥圖科技、盛塑包裝被確定為牛羚企業，市級知識產權試點企業和優勢企業達到29家。全區產品創新、工藝創新的企業占比例全市第一，開展創新活動、有營銷創新的企業占比例全市第三，實現創新的企業占比例全市第四。農業科技園區獲批全國農村創業創新園區，我區被評為國家知識產權試點城市，成為全國質量強市示范城市創建城市。

創新創業團隊集聚速度更快。形成了以企業為主體、市場為導向、科研院所為支撐、“政產學研資用”相融合的開放式協同創新體系。建成國家產業轉移信息服務平臺重慶分平臺、中科檢測農產品質量安全評價中心、國家中藥材資源監測及技術服務中心等企業技術中心、協同創新中心61個，設立博士后工作站3個。檸檬產業技術研究院成為市級重點培育的新型研發機構。與中國留學人才發展基金會共建“輕創業基地”，與豬八戒網共建“互聯網+”產業共享服務中心，與IBM沃森共建人工智能創新中心。

全社會創新創業氛圍更濃。成功舉辦第十屆中英創業計劃大賽總決賽、中英科技創新論壇和國際檸檬產業高峰論壇。評選青少年科技創新區長獎和區級科技進步獎。建成11個眾創空間，“星創天地·潼南農家”升級為首批國家級星創天地。全區上下思想觀念發生深刻變化，從認為創新是“高大上”“陽春白雪”逐步轉變為創新“人人可為、人人應為”，從認為創新創業“離自己很遠”?逐步轉變為創新創業“就在身邊”，從認為技術創新是“科學家的事”逐步轉變為技術創新本身就是“一項經濟活動”。

（三）全面深化改革開放，發展活力得到新釋放

深化改革動力強勁。深化“放管服”改革，積極推進“互聯網+政務服務”。開展“證照分離”改革試點。推進農業項目財政補助資金股權化改革，開展農村集體產權制度改革試點。鋪開12種政策性農業保險。推進投融資體制改革，存貸款余額超過500億元，存貸比達到54.5%，金融業稅收突破1億元、達到1.13億元。成功進行公立醫院綜合改革。

對外開放活力充足。建設國家級出口食品農產品質量安全示范區。潼南柚子、核桃、油菜（籽）納入國家生態原產地保護名錄。檸檬產品出口到30多個國家和地區。設立潼南出入境檢驗檢疫工作站。全年新增外貿進出口企業25家，外貿進出口總額增長21.8%，實際利用外資增長28%。

（四）扎實推動城鎮協調發展，宜居城市呈現新面貌

做大做強做美宜居城市，大力推進國家新型城鎮化綜合試點建設，全區常住人口城鎮化率52.24%，增加1.85個百分點。

優化城鎮規劃布局。圍繞打造休閑旅游的花園城市、現代宜居的濱江城市、綠色養生的田園城市，確立了“一江兩岸四大片”城市空間布局。推進“多規合一”和中心城區控規整合，完成金福新區控規優化，實現村規劃全覆蓋。邀請知名機構對城市重點區域、重要建筑進行設計，規劃水平大大提升。

加快城鎮建設步伐。涪江大橋完成總投資量90%，區委黨校整體搬遷，東灣大橋建成通車，潼南大道、綜合換乘樞紐開工建設，大石橋水庫、大佛壩堤防、城北水廠完成主體工程，涪江航電樞紐蓄水發電，人民生態公園、“時光長廊”進展順利。改造6個棚戶區，完成2個農村人居環境改善市級示范片和3個農村環境連片整治項目，依法處置違法建筑14萬平方米，4個村（社區）獲評全國首批綠色村莊。

提高城鎮宜居度。國家衛生區創建成功，重慶涪江國家濕地公園試點通過國家驗收。改革城市執法體制，組建區城管局。城區道路機掃率達到90%以上。建成4座城區垃圾壓縮站，城鎮生活垃圾無害化處理率100%。啟動國家森林城市創建，新增鮮花隔離護欄18公里，城市新增綠量28.3萬平方米，老百姓生活環境更加清爽干凈宜居。

（五）持續深化脫貧攻堅和改善民生，人民幸福指數實現新增長

脫貧攻堅持續深化。精準識別10個村重點幫扶。聚焦基礎設施建設、聚焦產業培育發展、聚焦政策落地，硬化貧困村公路62公里，修建生產便道51.2公里；建成特色基地13.5萬畝；改造建卡貧困戶D級危房758戶，發放扶貧小額信貸3666萬元，貧困戶家庭子女教育資助全覆蓋。全年減少農村貧困人口1922人，貧困發生率降到0.6%。

民生福祉不斷增進。升級改造國省縣道120公里，硬化農村公路258公里，提前實現所有行政村通客車。完成220千伏變電站主變增容。完成涪江小學遷建、潼南小學改擴建。新建廉租房318套。人民醫院、中醫院創“三甲”有序推進，創建為國家慢性病綜合防控示范區，婦幼保健院獲評全國基層婦幼保健機構示范中醫館。啟動創建全國雙擁模范城市。完成“村改居”30個。

群眾文化繁榮發展。央視《美麗中國唱起來》《樂游天下》錄制潼南專場節目。創作《綠水青山我的家》等文藝精品20件，承辦第五屆重慶市社區文化節，深入實施政府購買公共文化服務“1+4”國家示范項目，完成興隆街大院修繕，改建陳摶文化展覽館。啟動創建全國文明城區，區文化委（體育局）獲批全國群眾體育先進單位，供電公司、雙江工商所、崇龕白沙村獲全國精神文明建設先進集體。文化產業增加值增長9.5%。

社會保障更加充分。城鎮新增就業2.1萬人，城鎮登記失業率控制到2.29%，碉樓坡社區獲評全國充分就業社區。城鄉居民養老、醫療保險參保率分別達95%、98%以上。發放醫療救助、臨時救助3760萬元，惠及困難群眾20.5萬余人次。

平安建設成效明顯。加強安全生產工作，生產安全事故、亡人事故、死亡人數分別下降25%、9.1%、28.6%，獲評全市先進。完善立體化治安防控、應急管理和矛盾糾紛化解體系，獲評全國平安建設先進區，十九大安保維穩工作獲市委、市政府通報表揚。

（六）大力推進生態文明建設，綠色發展取得新成效

落實長江經濟帶“共抓大保護、不搞大開發”要求，單位地區生產總值能耗下降3%，關停磚瓦窯6家，淘汰黃標車306輛。扎實開展土壤面源污染治理。劃定生態紅線179平方公里。完成造林綠化4萬畝，森林覆蓋率達到46.5%。明確河長395名，每條河流都有了河長。常態化開展流域清漂，整治瓊江河基本完成，整治涪江水體排污口16個，全面完成禁養區畜禽養殖場關閉或搬遷。以中央和市環保督察為契機，整改處理了一批環保突出問題。我區入選首批國家氣候適應型城市建設試點城市。

（七）抓實抓牢政府自身建設，勤政廉政體現新作為

深入推進法治政府建設，修訂區政府工作規則，組建政府法律顧問團。加強行政規范性文件管理，向區人大常委會報備43件。轉變政府職能，累計減少行政審批205項，清理規范中介服務，開通網上審批辦理業務超過10萬件。自覺接受人大、政協監督，認真辦理人大代表建議和政協委員提案，落實好區人大常委會審議意見。推進政務公開，加大行政監察、審計監督和政務督查力度。牢固樹立“四個意識”，堅決清除孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，常態化推進“兩學一做”學習教育，持之以恒正風肅紀、懲治腐敗，政風建設取得新成效。

同時，人民武裝、民族宗教、外事僑務、統計、檔案史志、民防、氣象、通信、郵政、工會、青少年、婦女兒童、老齡、慈善、殘疾人、紅十字等各項工作都取得明顯進步。

各位代表！盤點一年，收獲的成績沉甸甸的。我們一步一個腳印，踏踏實實做好工作，干好了一些鼓舞人心的大事，干成了一些意想不到的難事，干妥了一些打基礎管當前利長遠的實事，全區發展的“體格”越來越壯、“體質”越來越優、“體能”越來越強。這些成績的取得，是區委統攬全局和科學決策的結果，是區人大、區政協全力支持和有效監督的結果，是全區廣大干部群眾凝心聚力、拼搏進取的結果。在此，我謹代表區人民政府，向全區父老鄉親和人大代表、政協委員，向各人民團體、民主黨派、工商聯、無黨派人士，向駐潼部隊、武警官兵和公安干警，向為潼南發展奠定堅實基礎的歷屆老領導、老同志，向所有關心、支持和投身潼南建設的朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，發展不平衡不充分的一些問題還亟待解決。經濟總量不大，結構還需進一步優化；創新要素不足，區域創新能力不強；市場主體活力不足，缺少骨干企業支撐；稅收結構不合理，財政收支矛盾突出；城鄉區域發展不平衡，基礎設施需要補齊的短板仍然較多；干部的專業能力、專業素質亟待提升。對標高質量發展要求，面臨著后發追趕與轉型發展的雙重挑戰，面臨著存量支撐銳減與新增動能沒有完全形成有效支撐的雙重壓力，面臨著擴大經濟總量與提升經濟運行質量的雙重任務，面臨著培育競爭優勢與補齊發展短板的雙重難題。我們要提高戰略思維、創新思維、辯證思維、法治思維、底線思維能力，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，不回避矛盾、不消極懈怠、不急功近利、不好高騖遠，攻堅克難、深化改革、推動發展，把工作做得更實更好。

二、2018年工作總體部署

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好政府各項工作意義重大。

今年政府工作總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大、中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞習近平總書記對重慶提出的“兩點”“兩地”定位和“四個扎實”要求，加強黨的領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，緊扣社會主要矛盾變化，按照高質量發展的要求，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，深化供給側結構性改革，按照市委五屆三次全會和區委十三屆二次、三次全會部署，抓重點、補短板、強弱項，結合潼南實際貫徹落實好市委打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”的要求，推進“四個做大做強”，推動質量變革、效率變革、動力變革，努力讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，把黨的十九大精神和習近平總書記的殷殷囑托全面落實在潼南大地上。

今年經濟社會發展主要目標是：地區生產總值增長9.5%左右，工業增加值增長11%左右，一般公共預算收入增長8%，全社會固定資產投資增長12%，社會消費品零售總額增長12.5%，城鄉常住居民人均可支配收入分別增長9%、9.5%，單位地區生產總值能耗下降3.4%以上，城鎮登記失業率控制在3.5%以內。

做好今年的政府工作，要把握好以下幾點：一要堅持以高質量發展為根本要求。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展，是我們確定思路、制定政策、實施調控的根本要求。要推動經濟發展方式從規模速度型粗放增長向質量效益型集約增長轉變，加快形成推動高質量發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、績效評價、政績考核，推動創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的，更好滿足人民日益增長的美好生活需要。二要堅持穩中求進的工作總基調。穩是大局，要著力穩增長、防風險、守底線，確保經濟社會大局穩定。在穩的前提下，要勇于進取、奮發趕超。經濟發展有一個量變到質變的過程，尤其是像我們潼南這樣的欠發達地區、遠郊地區、工業化水平比較低的地區，今后一個時期保持一個相對較高的增長速度，是我們實現高質量發展的基本前提，是解決發展不平衡不充分問題的重要保障。三要堅持以人民為中心的發展思想。政府的一切工作都是為了人民。要突出問題導向，真正找準人民群眾的操心事、煩心事及其癥結所在，強化“四個鞏固”“四個創建”，周密謀劃，用心操作。四要堅持貫徹落實新發展理念。新發展理念是管全局、管根本、管長遠的。要一以貫之、一體貫徹崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享的發展理念，破解發展難題，厚植發展優勢，增強發展動力。五要堅持以供給側結構性改革為主線。供給側結構性改革進入到現在這個階段，重點要在“破”“立”“降”上下足功夫，更好地運用市場化、法治化手段，推動技術、產品、業態、營銷、管理等創新，推動實體經濟發展更好地適應市場需求新變化，不斷提高創新力和競爭力。六要堅持以推動“三大變革”為路徑。突出質量變革這個主體，堅持效率變革這條主線，夯實動力變革這項基礎，重點依托創建全國質量強市示范城市，形成一批擁有自主知識產權和核心競爭力的品牌產品、品牌工程和品牌企業，全力提高經濟運行質量，提升資源配置效率，提高全要素生產率，讓經濟成色更純、底色更亮、根基更牢。七要堅持以“四個做大做強”為重點。面對經濟發展新常態和區域競爭新態勢，區委從實際出發、按規律辦事，提出了“四個做大做強”，這是潼南實實在在貫徹中央精神、落實市委要求的具體回答。必須形成任務書、時間表、路線圖，擼起袖子加油干、開動腦筋創新干、邁開步子加快趕！

各位代表！黨的十九大作出實施“七大戰略”、打好“三大攻堅戰”的戰略決策。市委對標對表，部署打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”。我們必須制定好潼南的工作方案，步步為營，穩扎穩打，確保中央和市委決策部署落地生根、開花結果。打好防范化解重大風險攻堅戰：我們必須增強憂患意識，按照心中有數、手中有策、肩上有責的要求，有效防范化解經濟、社會等領域風險，堅決遏制生產安全事故和公共安全事件，強化社會治理創新，確保實現“五個不讓”和“七個堅決防止”。打好精準脫貧攻堅戰：我們必須按照聚焦再聚焦、精準再精準的要求，盡銳出戰，精準施策，確保脫貧工作務實、過程扎實、結果真實。打好污染防治攻堅戰：我們必須堅守發展和生態兩條底線，落實“大氣十條”“水十條”“土十條”，堅持全民共治、源頭防治，讓潼南城市鄉村都天藍地綠水清。落實以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃：要通過智能產業培育、智能改造提升和大數據智能化廣泛應用“三位一體”，提升產業發展水平、服務民生水平和社會治理水平。要以升級建設國家高新區為抓手，培育壯大創新主體，構建開放式協同創新平臺，完善創新創業服務體系，加快建設現代制造、循環經濟、環保科技三大產業園和現代農業創新高地“三園一高地”。落實鄉村振興戰略行動計劃：要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕總要求，堅持走城鄉融合發展之路、共同富裕之路、質量興農之路、綠色發展之路、鄉村文化興盛之路、鄉村善治之路、中國特色減貧之路，實施質量興農、綠色發展、文化興盛、鄉村善治等七大行動，注重抓特色產業發展，抓精準脫貧，抓基礎設施建設，抓“四好農村路”建設，抓人居環境改善，抓農村改革，抓城鄉融合發展，實現百姓富、產業強、環境美、風氣好，加快成為全市踐行鄉村振興戰略的先行區和引領區。落實基礎設施建設提升行動計劃：要統籌推進以交通網、水利網、環保網、信息網為重點的基礎設施網絡建設，為對外開放、經濟發展和人民生活提供更好條件。落實軍民融合發展戰略行動計劃：要推動企業“民參軍”，積極引進國防科技領域企業和項目，務實推進應急和應戰兩個體系在機制上融合，充分發揮駐地部隊在社會治安綜合治理、完成急難險重任務等方面的生力軍和突擊隊作用。落實科教興市和人才強市行動計劃：要大力發展科技教育事業，實施“三百三千”人才培養集聚計劃，努力建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍，弘揚勞模精神和工匠精神，營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業風氣，為全區改革發展提供智力支持和支撐。落實內陸開放高地建設行動計劃：要積極融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝城市群等國家戰略，主動對接成渝兩地重要的開發開放平臺，深度參與區域產業合作，加大外資引進力度，做大做強對外貿易。落實以需求為導向的保障和改善民生行動計劃：要實施好“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶、便民設施服務、文化體育惠民”九個專項，讓老百姓共享更多發展改革紅利。落實生態優先綠色發展行動計劃：要堅持節約資源和保護環境的基本國策，構建創新綠色循環發展的產業體系、政府企業公眾共治的綠色行動體系和源頭聯防、過程嚴管、后果嚴懲的生態文明制度體系，把潼南建設成為山清水秀美麗之地。

各位代表！幸福都是奮斗出來的。我們要把握工作要求，盯緊發展目標，抓住重點關鍵，向上爭取支持，向內激發活力，向外集聚資源，向下抓好落實，聚焦新部署、實現新作為、不負新時代！

三、2018年重點工作任務

（一）圍繞產業轉型升級，做大做強做優實體經濟

實體經濟從來都是發展的根基，必須把招商引資作為動力源，以“四個一批”為主抓手，牢牢把握智能化、融合化、綠色化、集約化產業發展方向，不斷培育新的經濟增長點。

加快招商引資步伐。要提升隊伍專業能力和專業精神，特別是加強對新技術、新產業、新業態、新模式的學習，培養招商“專家”。要創新方法，針對企業需求定制化、個性化解決問題，特別要善于設計適應“四新經濟”的輕資產型企業和技術團隊的產業模式，促進創新、產業、資本、人才鏈條四鏈融合。圍繞“6+1”產業集群，引進業內領軍企業、單項冠軍企業、“隱形冠軍”企業和“小巨人”企業，引進產業鏈核心企業，培育產業集群式發展的生態圈。要下功夫推動簽約項目盡快開工、竣工、投產、達產。

加快發展工業經濟。緊扣六大產業集群，擴大規模優勢，提高發展質量。以YOTA手機、與德通訊、迪信通、軒鑫菲、金燕巢科技、華欣特、沃靈瑪電子等項目為帶動，做大做強智能手機整機和智能終端產業鏈，同時以遠望谷、鵬鑫達電子、奧爾瑪智能裝備等項目為帶動，發展配套加工企業，加快培育形成以手機整機、物聯網、車載智能設備、智能穿戴、智能家居、新型顯示等為代表的智能手機及智能終端產業集群。以埃斯頓機器人、嘉華智能、普創機械、康研機器人、速鈺智能、捷佳泰、吉蘭丁科技、恢恢信科、寶控智能裝備等項目為帶動，積極發展工業機器人、服務機器人、高端數控機床、無人機、人工智能、虛擬現實（VR）、3D打印、智能制造等產業，加快培育形成智能裝備及智能制造產業集群。以大慶油田、中石油西南油氣田、騏福能源、民豐化工、寶禾復合肥、萬利來化工、慶龍精細鍶鹽等項目為帶動，加快培育形成天然氣綜合利用及精細化工產業集群。以匯達檸檬、檬泰生物科技、樸真蔬菜酵素、雅香美源玫瑰、盛田良品桑葚、安徽玉兔油脂等項目為帶動，加快培育形成農產品精深加工與綠色健康品產業集群。以泰盛維爾美紙業、天圣制藥等項目為帶動，面向中高端消費，積極引進高檔紙制品、箱包、燈飾、智慧照明等消費品，加快培育形成大眾消費品及特色輕工產業集群。以三一（潼南）綠色建筑產業園、巨科環保、中欣維動力、康華中金新能源汽車、揚明聚電、中防德邦防水材料、新久融科技、建國偉業防水材料、中航科技新型建材、國電投遠達環保等項目為帶動，加快培育形成環保科技及新材料新能源產業集群。抓工業，就是要以功成不必在我的精神，“抓大不放小”“喜新不厭舊”“重硬不輕軟”“求遠不舍近”，保持清醒、保持耐心、保持定力、保持韌勁，馳而不息、久久為功，努力培育億級、10億級、30億級、50億級、100億級企業，培育若干上市企業，進而培育形成3—5個百億級產業集群，促進潼南工業高質量快速崛起。

加快發展新興產業。重點在數字經濟、智能經濟、綠色經濟、創意經濟、流量經濟、共享經濟領域培育新增長點，帶動增加值增長20%以上。依托IBM沃森人工智能創新中心、輕創業中心、豬八戒網“互聯網+”產業共享服務中心等創新創業平臺，推動文創與技術碰撞，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合，創造出新經濟、新業態。

加快發展現代服務業。旅游業列“五大幸福產業”之首，必須落實“旅游+”導向戰略，構建全域旅游新格局，迎接正在興起的全民旅游時代。全力推進香港愛家金融集團陳摶故里休閑旅游度假區建設，加快大佛寺—雙江古鎮景區創5A，完善“五大名山”基礎設施，啟動休閑農業旅游度假區創4A、運河旅游特色小鎮、水上運動中心建設。以菜花節、國際檸檬節為龍頭辦好花漾潼南、水韻潼南、田園潼南三大系列節會。開發特色文化創意旅游商品。培育星級農家樂30家。成立旅游發展委員會。健全商貿物流體系，建成紅星美凱龍·吉盛偉邦家居購物廣場、仁豪物流二期等重點項目，全面運營新城商圈，積極引進紅星美凱龍愛琴海購物公園項目。下大力氣補足酒店業水平與發展需要不適應的短板。依托宗申電商產業園引進知名電商企業入駐。加快發展金融服務業，促成哈爾濱銀行、華夏銀行落地運營。

（二）圍繞培育經濟新動能，堅定不移實施創新驅動發展戰略

落實以大數據智能化為引領的創新驅動發展戰略行動計劃，努力將潼南建設成為成渝兩地間新興的創新創業高地。

突出國家高新區升級建設。要做好“高”和“新”兩篇文章，抓好“技術、模式、制度”三大創新，突出產業發展“融合化、智能化、綠色化”三大特色，圍繞成為成渝地區“協同創新、綠色發展”的創新型特色園區總目標，努力將潼南高新區建設成為開放協同創新引領區、智能終端及智能化應用先行區、循環經濟發展試驗區、一二三產業融合發展示范區，大力發展高科技、培育新產業，加快升級建設國家高新區。著力在六個方面下功夫，即著力在開放式協同創新、柔性匯聚創新資源，在培育壯大創新市場主體、構建創新型產業體系，在完善創新創業生態、形成創新創業熱潮，在完善科技金融服務、集聚創新型人才和團隊，在推動產城融合綠色協調、建設科技產業新城，在深化體制機制改革、優化創新創業環境上下功夫。大力培育優化“創新、創業、產業、宜居、金融、制度”六大生態。

突出開放式協同創新。大力引進科研院所、高等院校、知名企業來潼設立各類新型研發機構，吸引各類科研組織、檢驗檢測和科技咨詢組織來潼設立分支機構。建設產業共性技術服務平臺。加快建設一批“創業苗圃”，大力發展市場化、專業化、集成化、網絡化的眾創空間、孵化器和加速器。支持企業開展技術創新、產品創新、工藝創新、營銷創新、組織創新、管理創新、模式創新等創新活動，加大企業研發投入，全社會研發經費支出占地區生產總值比重達到1.2%以上。全年新增科技型企業100家以上、高新技術企業20家以上。

突出大數據智能化應用。大力推進產業大數據應用、智能化升級，扎實開展“三創新兩提升”專項行動，推動企業進行數字化、網絡化、智能化改造提升，開展智能制造試點示范。今后政府對企業的扶持，優先鼓勵企業應用機器人、數控設備、智能裝備。加強工業大數據運用，推動制造業向生產服務型轉變、生產性服務業向價值鏈高端延伸。運用大數據智能化服務經濟發展和社會民生事業，加快智慧消防、智慧旅游、智慧農業、智慧城市、智慧醫療、智慧教育、智慧安防、智慧環保、智慧信訪、智慧政務等方面的應用。

突出創新生態營造。優化從項目甄別到哺育上市全程孵化服務，推動大眾創業、萬眾創新。加快建設創新創業大廈、現代農業科技創新中心、高新區創新服務中心等創新創業基地。加快建設國家知識產權試點城市。完善科技金融服務，擴大種子基金和產業發展基金規模。大力支持以大學生等90后年輕創業者、大企業高管及連續創業者、科技人員創業者、留學歸國創業者為代表的創業“新四軍”。積極倡導敢為人先、寬容失敗的文化氛圍，樹立崇尚創新、創業致富的價值導向，使創新創業成為一種價值追求、生活方式、時代氣息。

（三）圍繞激發市場活力和社會創造力，全面深入推進改革開放

堅決以全面深化改革破除體制機制弊端、以擴大開放促進深化改革，以改革開放的實際行動迎接改革開放40周年。

深入推進重點領域改革。不折不扣不漏完成中央、市級下達的改革任務。繼續深化供給側結構性改革，推進“三去一降一補”各項任務。深化國資國企改革，健全完善國企法人治理結構，健全國資監管體系。穩妥推進“三變”等“三農”領域改革。大力推進教育、醫療等社會民生領域改革。深化財稅體制改革，開展預算績效管理，提高財政收入質量。深化投融資改革。深化統計管理體制改革，做好第四次全國經濟普查工作。

著力提升開放型經濟水平。拓展開放平臺，爭創檸檬、蔬菜國家級外貿轉型升級基地。培育開放主體，實現進出口總額2億美元以上、實際利用外資5000萬美元以上。鞏固國家級出口食品農產品質量安全示范區、生態原產地產品保護示范區建設成果，推動玫瑰、桑葚等納入生態原產地保護范圍。落實好川渝合作示范區建設工作方案。加大對上爭取力度，力爭更多中央、市級政策、項目、資金落到潼南。

充分激發民營經濟活力。今年要新增市場主體5000家，民營經濟占地區生產總值比重增加到70%以上。認真落實服務保障民營經濟健康發展政策措施，依法保護企業家合法權益，激發保護企業家精神。持續開展“三轉四升”，加大對中小微企業扶持力度。著力破解民營經濟發展“準入難”“融資難”“政策落地難”“審批難”“盈利難”“用工難”“創業難”等“七難”問題，使企業家安心經營、放心投資、發展發財！

堅決防范化解經濟金融風險。通過積極穩妥推進PPP、構建政府資本性支出的基金化模式、規范運用政府購買服務、構建市場化運作的融資擔保體系、利用資本市場提高政府部分資產流動性、綜合利用好各類改革工具等方式，創新和拓寬政府融資渠道。加強政府性債務防控，嚴禁變相融資和隱性舉債。進一步做好防范化解企業資金鏈風險工作，引導金融機構支持實體經濟。積極運用大數據技術，改進經濟運行監測預測、風險預警和政策效應評估。有效防范應對涉眾型經濟犯罪引發的安全風險。面對波譎云詭的復雜形勢，我們既要有防范風險的先手，又要有化解風險的高招，打好有準備之戰、打好戰略主動戰。

（四）圍繞解決好“三農”問題，加快實施鄉村振興戰略

堅持農業農村優先發展，以農業強、農村美、農民富為目標，推進農業供給側結構性改革，推進農業農村現代化，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

壯大特色現代農業。加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系，高品質推進三個農業“國字號”園區、五個“田園綜合體”建設，推動生產、生活、生態融合，一二三產業融合發展。保障蔬菜等主要農產品供給，確保區域糧食安全。強化質量監管，升級建設農產品檢測中心，爭取國家有機肥替代化肥試點，降低農藥化肥用量。加強品牌建設，新增“三品一標”20個以上，“潼南綠”爭創中國馳名商標。啟動建設20萬噸氣調保鮮冷鏈物流和國際檸檬交易中心。發展智慧農業，開展無人機、物聯網、智能系統、循環農業應用示范，讓科技為農業插上騰飛的“翅膀”。

盤活農村資源資產。完成農村土地承包經營權確權登記頒證，持續推進農村集體資產清產核資。擴大農業項目財政補助資金股權化實施范圍。推動農業保險擴面、增品、提標，探索土地流轉履約保證保險。發揮產業協會作用，帶動適度規模經營，新增新型經營主體300個。

強化農業基礎支撐。持續改善農業農村發展條件，建成一批高標準農田、節水灌溉項目，完善水電路氣訊等基礎設施。建設一批既有現代文明氣息、又有田園風光的美麗宜居村莊。培養新型職業農民，造就懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。

（五）圍繞功能完善和品質提升，大力推進城鄉融合發展

加快補齊城鄉發展短板，提升城市承載力、協調性、宜居度，建設花園城市、濱江城市、田園城市。

突出規劃前瞻性。啟動城鄉總規修編。抓好金福新區、兩橋片區、大佛寺片區、火車北站、高鐵南站、高速下道口等重要節點規劃設計，增強“作品感”。推出一批鎮、村規劃實施示范。規劃折騰是最大的忌諱，必須堅決維護規劃權威性，堅持“一張藍圖干到底”。

注重建設精品感。推進潼榮、合潼安高速建設，建成涪江大橋，推進東升大橋、通用機場、新產業大道、火車站升級改造等項目建設。竣工大佛壩堤防、城北水廠一期、老鴉山水庫，推進好渝西水資源配置工程，做好雙江航電樞紐前期工作。啟動福山公園建設。建成潼南至銅梁220千伏線路。在窗口地區、重點區域提供免費WiFi。推進海綿城市建設。實施城區增綠靚化，努力讓群眾推窗見綠、出門見景、四季見花。綜合施策促進房地產市場健康平穩發展，優化房地產產品結構。有序推進棚戶區（城中村）改造。完成6個人居環境改善示范建設。支持20個鎮完善場鎮功能，促進鎮域經濟發展。潼南正在展開基礎建設“大會戰”，各級各部門務必強化項目前期策劃、資金籌措、要素保障和組織領導，確保戰必告捷。

強化管理品質度。深入鞏固國家衛生區建設成果，推進標準化、一體化、精細化、智慧化管理。將雙江場鎮納入城區管理。新增停車位1000個以上，規劃建設一批充電樁。持續開展城管聯合執法。全面落實鄉村、場鎮垃圾集中收運處理。

（六）圍繞完善公共服務體系，推動社會事業全面發展

重點在教育、衛生上持續用力，加快補齊社會事業短板，擴大惠及面，提高共享度。

堅持教育優先發展。優化教育規劃布局，推進“三擴兩設”，統籌教師資源配置，確保國家義務教育發展基本均衡區通過驗收。著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”“大班額”等突出問題，逐步解決好嬰幼兒照護和兒童早期教育服務問題，逐步提高公辦幼兒園占比。設立教育發展基金。建設職教中心，探索與大中專院校、專業化培訓機構聯合培養產業技能人才新模式。強化優質教育資源引進，支持社會辦學，提升全鏈條教育質量。潼南教育雖然有欠賬，但我們發展優質教育、辦人民滿意教育的決心絲毫不能動搖、標準絲毫不能降低、力度絲毫不能減弱，一定要為孩子們的成長成才、健康幸福擔起責任！

推動衛生提質發展。圍繞人民醫院、中醫院創“三甲”，培養一批名醫，創建一批特色專科，提升兩個醫聯體醫療質量。整體搬遷婦幼保健院。鞏固創建全國基層中醫藥工作先進單位成果，加快中醫藥事業發展。強化基本公共衛生服務，落實兩癌、孕優、婚檢等免費服務，深入推進家庭醫生簽約服務。健康是幸福之基，我們要不遺余力建設“健康潼南”，全方位、全生命周期維護和保障人民健康。

（七）圍繞堅定文化自信，促進文體事業繁榮發展

加強精神文明建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，為人民群眾提供豐潤的文化滋養和強大的精神支撐。

完善公共文化體系。建設覆蓋城鄉、功能健全、便捷高效的公共文體設施網絡。完成檔案館搬遷，啟動文化體育中心、“三塊石”文博園建設。深入實施文化惠民工程，廣泛開展文化下鄉，倡導全民閱讀、全民健身。

加快創建全國文明城區。實施文明素養、文明行為、美麗潼南“三大提升行動”，開展道德培育、家風建設、志愿服務等文明活動。弘揚優秀傳統文化，加強城鄉傳統風貌街區、傳統村落保護，推動獅舞申報國家級非遺保護名錄。挖掘陳摶養生、古鎮古韻等文化精髓。加強文藝隊伍建設，講好潼南故事，讓文化展現時代魅力和風采。

培育壯大文化產業。深化文化市場體制改革，加強文化市場監管，凈化網絡環境。建設雙江古鎮、陳摶故里等特色文化產業基地。培育新型文化業態，加大優質文化產業項目引進力度，促進文化創意、文化旅游等產業融合發展。

（八）圍繞增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，持續保障和改善民生

以造福人民為最大政績，既盡力而為，又量力而行，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設。

辦好民生實事。在辦好市級民生實事基礎上，計劃投入25億元，新辦15件區級民生實事。一是建成金福島濕地公園、大佛寺濕地公園、人民生態公園；二是完成毛家大坡農貿市場主體工程，建設鎮級農貿市場15個；三是推進“廁所革命”，完成農村改廁5000戶，新建城區標準公廁、A級旅游廁所29座；四是完成九龍山城市森林公園一期工程，建成城周生態屏障3公里；五是安裝城鎮路燈900盞以上；六是改造開放式老舊小區94個；七是完成規模化生物能源主體工程，建成垃圾處理場滲濾液處理設施；八是建設城區雨污管網47公里；九是完成中醫院創“三甲”主體工程；十是免費篩查新生兒疾病覆蓋率達到95%；十一是完成人民小學擴建項目主體工程、潼南中學初中部建設、39所學校運動場改造、8所農村小學食堂及教學樓建設；十二是建成大石橋水庫，新建提水泵站7座、管道30公里；十三是建設國省道、縣鄉道、“四好農村路”580公里；十四是改造農村電網234公里，新增和改造配電變壓器281臺；十五是安裝農村天然氣管道43公里。民生之事，一諾千金。我們一定緊盯群眾所需所盼，把小事當大事辦，說到做到，讓發展實績更有“溫度”，讓惠民答卷更有“厚度”！

鞏固脫貧成果。下足“繡花”功夫，緊扣貧困戶“兩不愁、三保障、一達標”和貧困村“三率一度”要求，動態精準識別貧困村、貧困戶，確保識別到位、幫扶到位、脫貧到位。發揮大數據智能化在助推脫貧攻堅中的作用，用好精準扶貧大數據平臺，實現對脫貧攻堅全過程的精準管理。堅持既不降低標準，也不吊高胃口，全面落實各項扶貧政策。進一步整合資金資源，加強基礎設施建設，因村施策選準產業，持續深化小額扶貧貸款，探索形成讓貧困戶有相對穩定收入來源的利益聯結機制，努力讓群眾高一格脫貧、快一步致富。注重扶貧同扶志、扶智相結合，激發內生動力。

強化社會保障。新增城鎮就業1.5萬人以上。爭創社會保險標準化建設“先行城市”。穩步提高城鄉低保、醫療及臨時救助標準，關心關愛“三留守”人員。加快創建全國雙擁模范城市。鼓勵社會力量興辦養老機構，新增一批社區養老服務站。進一步強化治理欠薪工作的科學化、制度化、常態化管理，讓農民工兄弟勞有所得。

創新社會治理。推動平安建設重心下移，聚焦社會矛盾高發、信訪問題突出的重點領域和群體，推進信訪法治化建設。依法規范發展社會組織，支持慈善、紅十字等事業發展。支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理。做好法律援助和社區矯正工作。依法懲治各類違法犯罪行為。加快創建國家食品安全示范城市。加強防災減災救災能力建設，建成江北消防中隊。抓實做細安全生產工作，堅決防止較大及以上生產安全事故發生。我們要爭創全國社會治安綜合治理“長安杯”，促進社會平安祥和。

（九）圍繞保護好潼南綠水青山，大力推進生態文明建設

堅持“建、治、管、改”并舉，著力解決突出環境問題，讓潼南既有綠水青山的“顏值”，又有金山銀山的“價值”。

樹立綠色思維抓發展。推進城市綠色發展，大力推廣使用裝配式建筑和新型綠色節能建材。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，建設節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區。嚴格環保“一票否決”，對高污染、高能耗項目，投資再大也堅決不要！

扭住突出問題抓整改。加快推進中央環保集中督察反饋問題整改，接受全市環保集中督察。大力整治廢氣污染、餐飲油煙、工地揚塵、噪聲污染。加大黑臭水體整治力度。啟動涪江流域綜合整治項目，確保出境水質優于入境水質。下大力氣解決工業企業排放不達標、畜禽養殖污染、鎮街污水處理廠處理率不高等突出問題。建成高新區環保產業園和循環產業園污水處理廠、渝西環境監測中心、9個垃圾中轉站。開展第二次全國污染源普查。

筑牢生態屏障抓保護。落實主體功能區戰略，科學劃分生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界。堅決制止和處理破壞耕地、違法占用耕地行為。完成原化工廠片區土壤修復。推進國家森林城市創建，植樹造林4萬畝，退耕還林5000畝，構筑更多可持續發展的“綠色長城”。

圍繞長效機制抓監管。強化“河長制”責任落實，健全流域上中下游聯防聯控機制。落實領導干部自然資源資產離任審計制度，促進自然資源資產保護和增值。對環保違法行為堅決零容忍、鐵腕出重拳，對姑息縱容者堅決嚴肅問責。

（十）圍繞提升軟實力和競爭力，全面優化發展環境

動真格、抓典型、強震懾，著力打造服務高效、誠實守信、公平正義、文明開放的發展環境。

優化政務環境。簡化投資項目審批手續，探索“多圖聯審”“聯合驗收”等新模式，開通重大項目審批“綠色通道”。建成標準化行政服務大廳，逐步改造升級村級便民服務中心，推行“一窗受理、集成服務”。大力推進“互聯網+政務服務”，推進網上受理、辦理、監管“一條龍”服務，努力做到讓數據多跑路，百姓少跑腿。開展“減證便民”行動，加快清理取消無謂證明和繁瑣手續。我們一定要行簡政之道、除煩苛之弊，讓企業和群眾真正感受到高效、公平、便利。

優化市場環境。加強壟斷行業監管，嚴厲查處違背市場競爭規則的行為。規范招投標管理和政府采購，推進交易全流程電子化。著力降低企業融資成本。堅決取締“紅頂中介”，堅決整治各類亂收費、亂攤派行為。

優化法治環境。完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度。加強知識產權保護，特別是支持小微企業和創新創業型企業加強知識產權保護和應用。全面推行行政執法檢查“雙隨機、一公開”，嚴禁隨意執法、濫用行政自由裁量權。

優化社會環境。維護企業生產秩序穩定，完善警企聯防制度，嚴厲打擊侵害企業合法權益、擾亂企業生產經營秩序的違法犯罪行為。扎實開展專項整治行動，嚴肅整治“兩強一非”，嚴肅查處直接侵害企業合法權益和破壞正常競爭秩序的經濟犯罪行為。

優化人文環境。大力整治“吃拿卡要”，不僅“門好進、臉好看”，更要“話好聽、事好辦”，構建?“親”“清”新型政商關系。推行審批事項全程代辦服務和項目建設“保姆式”服務，真正實現企業辦事、干部跑腿。

各位代表！發展環境就是競爭力，就是生產力，高質量發展需要更優的營商環境。我們要當好服務企業和群眾的“店小二”，做到有求必應、無事不擾。我們要以“刀刃向內”的決心，讓企業“輕裝上陣”，讓群眾輕松辦事，讓營商環境“沒有最好、只有更好”！

四、切實加強政府自身建設

責重山岳，能者當之。我們要做到信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬，以發展為要、民生為本，勤勉敬業、恪盡職守，努力建設人民滿意政府。

強化政治建設。嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，做政治上的明白人，時時事事處處維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。切實學懂弄通做實黨的十九大精神，做到內化于心、外化于行、轉化為果，學在深處、謀在新處、干在實處。深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，落實管黨治黨責任，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，更加堅定理想信念。堅決清除孫政才惡劣影響和“薄、王”思想遺毒，鞏固風清氣正的良好政治生態。樹立正確政績觀，摒棄不符合高質量發展要求的固化思維和傳統觀念，當工作中的實干家，真正做到對歷史和人民負責。

強化法治建設。自覺運用法治思維和法治方式推動工作，依法界定政府權力清單，發揮好政府法律顧問團作用，做到決策符合法律規范、辦事符合法律要求。自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督，主動接受區政協的民主監督，廣泛接受司法監督、輿論監督和社會監督，進一步加強審計監督。加大政務公開力度，及時回應社會關切，使群眾了解政府在做什么、怎么做。深入貫徹依法治區戰略，構建尊法、學法、守法、用法長效機制，提高政府公職人員法治思維、法治觀念和法治能力。

強化作風建設。不折不扣貫徹落實中央八項規定《實施細則》精神和市委、區委《實施意見》精神，聚焦“四風”新表現，堅持不懈抓整飭，持之以恒克服形式主義、官僚主義，久久為功祛除享樂主義和奢靡之風。開短會、講短話、行短文，集中精力抓實事、解難事。健全并嚴格執行工作責任機制、督查問責機制、正向激勵和容錯糾錯機制，堅決整肅?“庸懶散慢拖瞞”不作為、亂作為行為，激勵廣大干部想干事、敢干事、干成事。政府工作人員要強化責任擔當，永葆革命精神、革命斗志，時不我待、只爭朝夕投入工作，不馳于空想、不騖于虛聲，以自身辛苦指數提升百姓幸福指數、地區發展指數，以實干實績既為一域增光、又為全局添彩。

強化能力建設。以廣博專精為要求，與時俱進增強“八種本領”。建設學習型機關、學習型組織，堅持干什么學什么、缺什么補什么，鼓勵干部不斷掌握新知識、熟悉新領域、開拓新視野，掌握“十八般武藝”，成為各自領域的行家里手。廣泛開展調查研究，深入一線問計、問政、問需、問效。順應大數據智能化時代浪潮，提高干部善于獲取數據、分析數據、運用數據的能力，提高對大數據發展規律的把握能力，懂得大數據、用好大數據，增強利用數據推進各項工作的本領。我們既要通過“三百三千”廣泛集聚，又要通過“4+X”培訓提升，有針對性地提高專業素養，特別是培養懂經濟、善管理，熟悉現代經濟、產業、科技、金融的專業人才，打造一支政治過硬、本領高強、高素質專業化的政府工作隊伍。

強化廉政建設。落實黨風廉政建設主體責任，做到既掛帥又出征。嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題，盯緊“微權力”、鏟除“微腐敗”。牢固樹立過緊日子思想，管好用好財政資金，為公共資金裝上“安全鎖”“防盜門”。政府工作人員要自覺把“三嚴三實”貫穿于全部工作生活中，不斷向廉潔自律的高標準看齊，堅決反對特權思想、特權現象，習慣在監督和約束的環境中工作生活，把好用權“方向盤”，系好廉潔“安全帶”。

各位代表！時代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人。新時代承載美好夢想，新答卷呼喚奮斗激情。奮斗多一點，幸福就足一點。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和區委堅強領導下，在區人大、區政協支持監督下，不忘初心、牢記使命，不因勝利而驕傲，不因成就而懈怠，不因困難而退縮，團結一心、開拓進取，擁抱新時代、踐行新思想、實現新作為，努力推動全區高質量發展，為加快建設更加美好的潼南不懈奮斗！

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