重慶市潼南區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資登記管理操作規(guī)程的通知

潼南府辦發(fā)〔2016〕181號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，有關(guān)部門，各金融單位：

《潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資登記管理操作規(guī)程》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

（此件公開(kāi)發(fā)布）

潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資登記管理操作規(guī)程

第一條 為規(guī)范潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資登記管理行為，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村金融服務(wù)改革創(chuàng)新的意見(jiàn)》（渝府發(fā)〔2010〕115號(hào)）、《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)居民房屋和林權(quán)抵押貸款及農(nóng)戶小額信用貸款工作的實(shí)施意見(jiàn)》（渝辦發(fā)〔2011〕11號(hào)）和《重慶市金融工作辦公室、重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<重慶市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（渝金發(fā)〔2010〕4號(hào)）等文件精神，特制定本操作規(guī)程。

第二條 潼南區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記的，適用本操作規(guī)程。

第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記遵循保持現(xiàn)有承包關(guān)系不變的原則。

第四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可為本人或第三人設(shè)定抵押。

第五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押實(shí)行登記制度，抵押權(quán)自登記時(shí)設(shè)立。

第六條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記核發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)登記證書，并在《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》共有人情況下面登記注明抵押登記事項(xiàng)（包括初始登記、變更登記、注銷登記）。

第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記機(jī)構(gòu)為潼南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)。

登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明和其他必要材料；

（二）就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人；

（三）如實(shí)、及時(shí)、準(zhǔn)確登記有關(guān)事項(xiàng)；

（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

申請(qǐng)登記的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的，登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充材料，必要時(shí)可以實(shí)地查看。

第八條 申請(qǐng)辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

（一）依法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)受讓方提供的還必須有完備的《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》；

（二）抵押物所在發(fā)包方同意農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押書面證明；

（三）通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、入股流轉(zhuǎn)方式取得土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)抵押的，原農(nóng)村土地承包方同意的書面證明；

（四）抵押人與抵押權(quán)人之間達(dá)成的抵押貸款意向。

第九條 有下列情形之一的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不得設(shè)定抵押：

（一）權(quán)屬有爭(zhēng)議的；

（二）未取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》，《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》不齊全的；

（三）被依法列入征地拆遷范圍內(nèi)的；

（四）承包地已毀損或滅失的；

（五）受其他形式限制的。

第十條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記分為抵押權(quán)初始登記、變更登記和注銷登記。

第十一條 抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成抵押貸款意向后，由抵押人向抵押登記機(jī)構(gòu)提出初始登記，對(duì)抵押物的權(quán)屬、面積、地界、抵押時(shí)間等登記事項(xiàng)進(jìn)行登記確認(rèn)。

辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)初始登記應(yīng)提交以下要件：

（一）潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）抵押權(quán)人同意抵押貸款的意向書；

（四）《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》；

（五）抵押物共有權(quán)人同意抵押的書面資料；

（六）抵押物所在發(fā)包方同意抵押的證明材料；

（七）通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、入股流轉(zhuǎn)方式取得土地經(jīng)營(yíng)使用權(quán)抵押的，原農(nóng)村土地承包方同意的書面證明材料

第十二條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押期間，抵押登記事項(xiàng)發(fā)生變更的，由抵押人申請(qǐng)辦理抵押權(quán)變更登記，并提交以下要件。

（一）潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）發(fā)生變更的書面證明材料；

（四）抵押權(quán)人同意變更證明；

（五）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)證明。

第十三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押期屆滿，或者抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成解除抵押協(xié)議后，抵押人申請(qǐng)辦理抵押權(quán)注銷登記，并提交以下要件：

（一）潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記申請(qǐng)書；

（二）申請(qǐng)人身份證明；

（三）抵押權(quán)因主債權(quán)消滅、抵押權(quán)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)、抵押權(quán)人放棄抵押權(quán)或者法律、法規(guī)規(guī)定抵押權(quán)消滅的其他情形注銷的證明材料；

（四）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押權(quán)證明。

第十四條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記辦理時(shí)限為5個(gè)工作日。

第十五條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記免收登記費(fèi)用。

第十六條 本操作規(guī)程由重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題適時(shí)按相關(guān)程序修訂。

附件：1.潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記證書

      2.潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押注銷登記證書

      3.潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押變更登記證書

      4.重慶市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記申請(qǐng)書

      5.潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記簿

      6.潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資流程

附件1

潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記證書

附件2

潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押注銷登記證書

附件3

潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押變更登記證書

附件4

重慶市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記申請(qǐng)書

附件5

潼南區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記簿

附件6

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資流程

1.申請(qǐng)人向金融機(jī)構(gòu)提出貸款申請(qǐng)

2.金融機(jī)構(gòu)審查審批

3.向金融機(jī)構(gòu)提交抵押貸款登記所需資料，金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款調(diào)查

4.村社出具抵押證明書

5.潼南區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)審核、辦理抵押登記