重慶市潼南區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件

重慶市潼南區(qū)人民政府

關(guān)于印發(fā)潼南區(qū)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法的

通  知

潼南府發(fā)〔2018〕2號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、有關(guān)單位：

《潼南區(qū)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

潼南區(qū)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法

第一條  為了促進(jìn)潼南城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)的征收管理，根據(jù)《重慶市城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法》（重慶市人民政府第253號(hào)令），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條  凡在本區(qū)城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主），均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納城市建設(shè)配套費(fèi)。

本辦法所稱城市建設(shè)配套費(fèi)（以下簡稱配套費(fèi)），是指由政府依法征收用于城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的專項(xiàng)費(fèi)用。

第三條  區(qū)建設(shè)行政主管部門主管全區(qū)配套費(fèi)的征收管理工作，并接受市建設(shè)行政主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第四條  配套費(fèi)按建筑面積征收，征收標(biāo)準(zhǔn)：中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，按建筑面積每平方米180元計(jì)征；雙江、塘壩、古溪、柏梓、太安、上和、崇龕、田家等8個(gè)鎮(zhèn)（市級(jí)中心鎮(zhèn)、國家重點(diǎn)鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)內(nèi)按建筑面積每平方米130元計(jì)征；小渡、臥佛、玉溪、龍形、壽橋、別口、花巖、五桂、新勝、寶龍、群力、米心等12個(gè)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)按建筑面積每平方米100元計(jì)征。

 城市建設(shè)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由區(qū)建設(shè)行政主管部門會(huì)同區(qū)物價(jià)部門、區(qū)財(cái)政部門根據(jù)市政府的規(guī)定共同研究提出，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。

第五條 建設(shè)行政主管部門（以下稱征收部門）應(yīng)當(dāng)公開征收依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序。

第六條  建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證或開工許可手續(xù)前，按照建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積申報(bào)繳納配套費(fèi)。

建設(shè)項(xiàng)目擬分期辦理施工許可證或開工許可手續(xù)的，可以分期申報(bào)繳納配套費(fèi)。

未按規(guī)定辦理配套費(fèi)繳納手續(xù)的，有關(guān)部門不予辦理建設(shè)工程施工許可證或者開工許可手續(xù)。

第七條  申報(bào)繳納配套費(fèi)，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)向征收部門提交以下資料：

（一）建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證；

（二）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)情況確認(rèn)書。

涉及免繳或者減繳配套費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下材料：

（一）立項(xiàng)批文或企業(yè)投資項(xiàng)目備案證；

（二）初步設(shè)計(jì)批復(fù)；

（三）涉及免繳、減繳的有效依據(jù)或者證明材料。

第八條  配套費(fèi)按照征收標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)工程規(guī)劃許可確定的建筑面積計(jì)繳。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主分期申報(bào)繳納配套費(fèi)的，按照征收標(biāo)準(zhǔn)和與施工發(fā)包工程內(nèi)容相對(duì)應(yīng)的規(guī)劃許可確定的建筑面積計(jì)繳。

第九條  征收部門收到申報(bào)材料后進(jìn)行審查，材料齊備并符合要求的，予以受理；材料不全或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)一次性告知當(dāng)事人補(bǔ)正。

征收部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起3個(gè)工作日內(nèi)核算配套費(fèi)應(yīng)繳金額，并出具繳費(fèi)通知和《非稅收入一般繳款書》。

第十條  建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)在繳費(fèi)通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)持《非稅收入一般繳款書》至銀行繳款。繳清配套費(fèi)后，由征收部門出具已繳納配套費(fèi)的證明。

建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主未在繳費(fèi)通知規(guī)定的時(shí)間內(nèi)繳納配套費(fèi)的，繳費(fèi)通知自行失效。需要繼續(xù)辦理配套費(fèi)手續(xù)的，應(yīng)重新申報(bào)。重新申報(bào)前配套費(fèi)征收規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生調(diào)整的，按調(diào)整后的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十一條  工程竣工驗(yàn)收備案環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)對(duì)配套費(fèi)繳納情況進(jìn)行查驗(yàn)。

建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收時(shí)確認(rèn)的建筑面積與施工許可時(shí)確定的繳費(fèi)建筑面積不一致的，建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)申報(bào)復(fù)核配套費(fèi)。征收部門核定后，對(duì)增加的建筑面積，按補(bǔ)充申報(bào)時(shí)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)征配套費(fèi)；對(duì)減少的建筑面積多繳的配套費(fèi)，由繳款單位向征收部門提出申請，征收部門會(huì)同財(cái)政部門核實(shí)后按照規(guī)定程序和繳納時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)予以退還。

第十二條  下列建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審查可免繳配套費(fèi)：

（一）學(xué)校及幼兒園的教學(xué)用房；

（二）社會(huì)福利設(shè)施、社會(huì)公益性設(shè)施；

（三）享受國家稅收減免的殘疾人企業(yè)生產(chǎn)、生活用房；

（四）工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)性用房；

（五）科研機(jī)構(gòu)科研用房。

第十三條  下列建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)審查可減繳配套費(fèi)：

（一）改、擴(kuò)建工程，以原房屋權(quán)屬登記證書為依據(jù)抵減原房屋建筑面積，按新增建筑面積計(jì)繳；

（二）學(xué)校的學(xué)生集體宿舍、食堂等后勤服務(wù)設(shè)施用房按50%計(jì)繳；

（三）黨政群團(tuán)、公檢法機(jī)關(guān)辦公業(yè)務(wù)用房，非營利性公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療用房按50%計(jì)繳。

第十四條  除本辦法第十二條、第十三條規(guī)定外，其他關(guān)于免繳、減繳配套費(fèi)的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過，并明確執(zhí)行起止時(shí)間。

法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)配套費(fèi)免繳、減繳另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條  符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，完成申報(bào)審核后直接減免。符合本辦法第十四條第一款規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，按照“收支兩條線”原則，先征收后安排。

第十六條  已減免配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目，因規(guī)劃調(diào)整等原因不再符合減免條件的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)繳納配套費(fèi)，并按重新申報(bào)時(shí)的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十七條  建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)面積應(yīng)繳配套費(fèi)達(dá)到300萬元及以上，可分兩次繳納。第一次繳納的數(shù)額不得低于應(yīng)繳總額的50%，余款應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)繳清。應(yīng)繳配套費(fèi)數(shù)額未達(dá)到300萬元的，需一次性繳清。

第十八條  配套費(fèi)免繳、減繳及分次繳納，由建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主向建設(shè)行政主管部門提出減、免及分次繳納申請，由區(qū)建設(shè)行政主管部門按照規(guī)定審批。其他任何單位和個(gè)人不得擅自審批配套費(fèi)免繳、減繳及分次繳納。

第十九條  配套費(fèi)納入城市維護(hù)建設(shè)資金計(jì)劃管理，實(shí)行專款專用。由建設(shè)行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門編制年度收支計(jì)劃，經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后安排下達(dá)，并對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條  經(jīng)批準(zhǔn)分次繳納配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主未在本辦法規(guī)定的時(shí)限內(nèi)繳清配套費(fèi)的，由征收部門責(zé)令限期繳納，并自逾期之日起，按日加收滯納款萬分之五的滯納金；逾期仍不繳納的，可依法向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十一條  征收部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）擅自提高或者降低配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）擅自免征、減征、分次征收配套費(fèi)的；

（三）不按法定時(shí)限辦理配套費(fèi)手續(xù)的。

第二十二條  本辦法自2018年3月1日起施行。2017年9月1日起施行的《潼南區(qū)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理辦法》（潼南府發(fā)〔2017〕1號(hào)）同時(shí)廢止。本區(qū)其他有關(guān)配套費(fèi)的規(guī)定與本辦法不一致的，按照本辦法執(zhí)行。