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潼南府辦〔2023〕45號

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重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室

關于進一步做好災后恢復重建工作的通知

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各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)減災委員會成員單位，有關單位：

7月27日至28日，我區(qū)遭遇百年一遇特大洪災，瓊江潼南段最高水位超過2013年“6·30”百年一遇洪水位，突破歷史極值。全區(qū)各鎮(zhèn)街各部門在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下，開展了災區(qū)清淤、消殺、修復重建等工作，災區(qū)生產(chǎn)生活得到有序恢復，但仍有部分中小學校、鎮(zhèn)村道路、水利工程等基礎設施恢復進展緩慢，為進一步推進我區(qū)“7·28”洪水災后恢復重建工作，推動全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、提高政治站位，充分認識恢復重建重要意義

災后恢復重建是重大政治任務和民生工程，各鎮(zhèn)街各有關部門要進一步提高政治站位、扛牢政治責任，充分認識災后恢復重建工作的重要性、緊迫性，要進一步壓實責任，切實加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化要素保障，明確恢復重建時間表、線路圖，高標準嚴要求抓好恢復重建各項工作，確保高質量完成各項既定任務，滿足人民群眾期盼。

二、保障基本民生，迅速恢復正常生產(chǎn)生活秩序

（一）切實履行屬地責任。各鎮(zhèn)街要全面核查評估本次洪澇災害造成的全部損失，做到不丟不漏不虛不假，全面真實反映災情。落實屬地責任，制定重建方案規(guī)劃，盡快出臺重建工作方案，梳理謀劃重建項目清單。切實把重建任務抓細抓實，合理把握建設時序，把與民生相關的水毀設施擺在重建的優(yōu)先位置，加快修復民房、學校、醫(yī)院等。要多渠道籌措重建資金，為項目建設順利推進提供資金保障。要加強受災群眾生活保障，積極做好群眾工作，抓好宣傳引導。

（二）推進倒房恢復重建。區(qū)應急管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，相關部門配合，全面摸清因洪澇、地質災害造成的房屋倒損房情況，推進受災鎮(zhèn)街倒損房屋恢復重建和危房排查改造。區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委要對因災需避讓的住戶，結合農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設等項目，采取集中異地重建、鼓勵村民自建等方式，指導做好恢復重建工作。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委要加強恢復重建農(nóng)房宅基地審批管理。

（三）加強災區(qū)衛(wèi)生防疫。區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭，相關部門配合，切實做好災區(qū)衛(wèi)生防疫、病死畜禽及垃圾無害化處理、災后疫病防控知識宣傳、飲用水和食品安全監(jiān)管等工作，指導受災鎮(zhèn)街人員集中區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生治理，堅決防止因災發(fā)生傳染病傳播和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

（四）恢復水利基礎設施。區(qū)水利局牽頭，相關部門和單位配合，要加快完成因災導致的供水管網(wǎng)、水廠泵站、取水點、堤防、水庫等水利設施的修復和恢復工作，加強飲用水源地保護，確保受災鎮(zhèn)街飲水安全。同時，要及時修復水源工程及渠道、渡槽、泵站等灌溉設施，保證后續(xù)農(nóng)業(yè)灌溉用水需求。

（五）恢復市政基礎設施。區(qū)城市管理局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，相關單位配合，加快受損污水處理站、污水管網(wǎng)、雨水管網(wǎng)、內澇區(qū)域、垃圾處理站等的市政設施修復，切實保障市政設施運行順暢和居民基本生活需求。

（六）恢復道路交通設施。區(qū)交通局牽頭，相關部門配合，加快推進災毀公路、道路、橋梁、航道的搶通修復，保障人民群眾出行需求。同時，要加快完成國、市干線路基及防護、涵洞、排水工程等基礎性修復，力爭農(nóng)村公路、林區(qū)公路與國、市干線同步完成并加大公路日常養(yǎng)護力度，防止次生災害發(fā)生，確保受災鎮(zhèn)街交通運輸盡快全面恢復正常。

（七）恢復能源通信設施。區(qū)經(jīng)濟信息委牽頭，督促相關單位做好電力、燃氣設備搶修和安全隱患排查，優(yōu)先保障民生和防汛設施供電，及時恢復受災鎮(zhèn)街生產(chǎn)生活用電、用氣的基礎上，進一步優(yōu)化配電網(wǎng)、燃氣管網(wǎng)規(guī)劃設計，提升配電網(wǎng)和燃氣管網(wǎng)建設改造標準，確保電網(wǎng)、燃氣設施設備安全穩(wěn)定運行。區(qū)通管辦要統(tǒng)籌優(yōu)化基礎通信網(wǎng)絡布局，盡快完成受災鎮(zhèn)街通信設施的加固、替代和重建工作，保障受災鎮(zhèn)街正常通信。區(qū)文化旅游委要及時搶修廣播電視傳輸設施，確保廣播電視節(jié)目正常傳輸。

（八）恢復農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，相關部門配合，加快恢復重建因災損毀的蔬菜育苗場、果樹和林木良種苗木繁殖場、水產(chǎn)原良種繁育場、畜禽良種繁育場及溫室大棚等農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)設施，超前謀劃秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，統(tǒng)籌調度種子、農(nóng)機、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，指導受災鎮(zhèn)街做好搶種、補種、改種和補欄、補苗等工作，抓好農(nóng)作物病蟲害監(jiān)測防控。同時，要加強水毀耕地整理復墾和農(nóng)田水利基本建設，組織技術人員開展有針對性的培訓和指導服務，提高生產(chǎn)自救能力。

（九）恢復工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。區(qū)經(jīng)濟信息委牽頭，相關部門配合，指導受災的工業(yè)企業(yè)加快損毀生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施設備恢復重建工作，做好受損設施設備的檢維修和調試，強化企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營所需的燃氣、電力、通信、運輸?shù)纫乇Ｕ希M一步優(yōu)化管理服務，以大災促調整，幫助受災鎮(zhèn)街優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、促進企業(yè)改造升級，盡快恢復生產(chǎn)經(jīng)營活動。

（十）恢復商貿(mào)流動產(chǎn)業(yè)。區(qū)商務委牽頭，相關部門配合，指導受災的工商貿(mào)易、物流、個體工商戶等商貿(mào)企業(yè)加快損毀生產(chǎn)經(jīng)營場所、設施設備恢復重建工作，有序恢復經(jīng)營。

三、強化要素保障，確保災后恢復重建有力有效

（一）加強組織領導。各鎮(zhèn)街各有關部門要切實強化組織領導，細化工作方案，實化工作舉措，以項目化、清單化、責任化推進災后重建各項工作。有關部門要積極對上爭取資金、政策支持，強化指導督導，用心、用情、用力指導各鎮(zhèn)街做好災后恢復重建工作。

（二）加快工作進度。各鎮(zhèn)街各有關部門要按照早規(guī)劃、早安排、早啟動、早恢復的原則，制定工作方案并落實專人負責推進災后恢復重建工作，8月底前，供水管網(wǎng)、電力通訊、燃氣管道等基礎設施要基本恢復正常；9月底前，道路交通等重大基礎設施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)要全面恢復正常；春節(jié)前，農(nóng)村危房改造、倒房恢復重建等工作基本完成，讓受災群眾搬入新家過新年。

（三）注重重建安全。各鎮(zhèn)街各有關部門要將安全工作貫穿于災后恢復重建全過程，各行業(yè)部門、屬地、企業(yè)要履行好恢復重建過程中各自的安全責任，嚴格按照安全的相關要求落實安全管理、技術等措施，嚴防災后重建發(fā)生安全事故或次生事故。

（四）加強宣傳引導。各鎮(zhèn)街各有關部門要加大正面宣傳力度，強化人文關懷，做好心理疏導，引導受災群眾增強自力更生重建家園的信心，營造共建美好家園的濃厚氛圍。

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重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室

2023年8月18日

（此件公開發(fā)布）

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