各相關單位:
項目建設是帶動投資增長、促進經濟發展的重要載體,是促進經濟社會發展的重要保障。為進一步做好建設項目管理工作,根據區委、區政府的工作部署,現將相關工作通知如下:
一、實行“一把手”責任制
項目單位主要領導要高度重視項目建設對全區發展的重要作用,對單位項目建設工作負主要責任,做到親自參與、親自抓項目工作,深入研究項目建設必要性和可行性,隨時掌握項目推進進度,及時協調解決項目推進過程中存在的問題,確保中央、市級、區級項目規范、快速推進。
二、注重項目儲備
相關單位要以全市打好“三大攻堅戰”、實施“八項行動計劃”為主線,圍繞四個“做大做強”,按照“一年實施、兩年前期、三年儲備”的原則,以惠民生、調結構、利長遠為目標,每月動態儲備項目并按要求納入國家重大建設項目庫。重點圍繞城市提升、鄉村振興等基本面,做大做深做細項目儲備,為推動經濟高質量發展奠定基礎。以創新驅動為引領,聚焦大數據智能化,大力引進智能制造、綠色制造等技改項目,發展戰略性新興制造業、工業互聯網等。
三、規范項目程序
相關單位要認真組織學習《政府投資項目管理辦法》《重慶市招標投標條例》《潼南區工程建設項目招標投標實施細則》《潼南區優化企業投資審批和管理服務工作實施細則》以及“一窗受理”等項目建設方面的法律法規和規定,嚴格按照項目建設相關程序推進項目工作,確保項目建設快速、規范、有序。
四、強化標后監管
項目責任單位、行業監督部門要按照《關于印發潼南區工程建設項目招標投標實施細則的通知》(潼南府〔2017〕80號)文件規定,嚴格履職,采取有效措施,對完成招投標的項目進一步加強監管,嚴格要求中標單位在區委、區政府規定時限內簽訂書面合同并進場施工;督促施工單位加快施工進度,對逾期未簽訂施工合同、未及時進場施工或借故拖延建設進度的中標單位,要按相關規定進行嚴厲懲戒。區委、區政府督查室和區發展改革委對相關單位標后監管工作進行監督和檢查,發現項目責任單位、行業監督部門有履職不嚴格、監管不到位情況的,報區委、區政府進行處理。
五、實施智能監管
將區內所有建設項目納入“重慶市潼南區建設項目智能監管平臺”(以下簡稱“平臺”),實行全流程監控,包括前期審批、進度報送、資金撥付、結算審計、施工現場實時察看等。項目單位要明確1名分管負責人專職負責項目工作,明確1名工作人員負責相關信息傳達、“平臺”數據報送及單位賬戶管理等工作,于9月7日前將人員姓名及聯系電話報送至區發展改革委郵箱tnfgwxmk@163.com。項目單位于每年初將區委、區政府審定的項目基本信息和年度任務分解情況按要求錄入“平臺”。項目業主單位和審批單位對所有項目審批的報件、接件、批復等情況,按要求錄入“平臺”。每月項目推進情況(包括投資、形象進度、資金撥付等)于25日前通過“平臺”報送,特殊情況需要通過其他渠道、其他時間報送的以通知為準。項目單位要對區委、區政府要求進行實時查看施工現場的項目安裝視頻設備,并負責日常維護和管理,確保設備順利接入“平臺”,正常、安全運行。
六、加快項目推進
對新開工項目,項目單位要進一步細化前期工作計劃,主動對接前期工作進度,按照“四個一批”工作要求,爭取每月都有一批項目集中開工;規劃、國土、環保等部門要加強要素保障,優先落實城鄉規劃、建設用地、環境準入等,加強服務,加快審批。對在建項目方面,要切實落實好區級領導牽頭責任和項目單位主要領導主體責任,加快推進計劃執行、項目建設和投資放量。
重慶市潼南區人民政府辦公室
2018年8月29日