核心提示:
????區委十三屆九次全會強調，全面發展就業、教育、醫療衛生等社會事業，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。
???“十四五”時期，我區如何實現更加充分更高質量就業，如何實現教育、醫療等基本公共服務供給更加優質均衡，創造高品質生活?本報邀請相關區級部門負責人參加潼報圓桌會，來聽聽他們的看法。

主持人:
全媒體記者 羅列 關羽 劉莉
嘉賓:
區委教育工委書記、區教委主任 劉昌榮
區人力社保局黨組書記、局長 戴紅麗
區衛生健康委黨組書記 陳 昂

補短板、強弱項、提質量，精準發力建設高質量教育體系
??潼南日報:“十四五”時期，潼南教育的重點工作是什么?
??劉昌榮:我們聚焦建設高質量教育體系，補短板、強弱項、提質量，在學前教育方面，加快學前教育優質普惠發展，力爭公辦園在園幼兒占比達到60%以上;在義務教育方面，促進義務教育優質均衡發展，成功創建為國家義務教育優質均衡發展區;在高中教育方面，推進普通高中優質特色發展，做靚出口，深化職業教育產教融合發展，培養“潼南工匠”，建成重慶電力高專潼南校區，實現專升本，著力構建大中小幼教育發展新格局。
??潼南日報:2021年我區教育工作的重點是什么?
??劉昌榮:2021年全區教育系統重點抓好以下幾個方面工作:
??一是全面加強黨對教育工作的領導。深入學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神、市委五屆九次全會和區委十三屆九次全會精神，鑄就思想上的“鋼筋水泥”、精神上的“銅墻鐵壁”。
??二是全面落實立德樹人根本任務。扎實推進學校德育和思政課一體化建設，把學習黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史等“四史”和弘揚偉大的抗疫精神、抗美援朝精神等作為構建“大德育”“大思政”格局的重要抓手，著力打造思政互動課堂、實踐課堂、智慧課堂、紅色課堂、時政課堂“五個課堂”;把音體美勞一體推進，作為落實“六個下功夫”的關鍵途徑;把學校教育和家庭教育有機結合，培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。.
??三是開展學校建設提速行動，在持續抓好“三校一園”基礎上，根據教育“十四五”規劃分年度推進原則，啟動“五校三園”建設(“五校”，即新建重慶電力高專潼南校區、區職教中心、潼南中學分校、金福小學、遷建塘壩小學;“三園”，即新建瓊江幼兒園，裝修潼樾府、泰吉同誠天悅小區配套幼兒園，舉辦成公辦幼兒園)。
??四是推進名優學校建設工程。以集團化辦學為抓手，深入實施優校+新校”“優校+薄弱校”“優校+分校”等“優校+”辦學形式，以優質校為核心，牽頭組建小初高銜接教育共同體，把優質校的教育理念、教學方法盡快滲透入成員校，提高整體教學質量，實現中小學全程全優化教育。
??五是著眼德教雙馨建師資隊伍。堅持第一標準抓師德師風，嚴格落實師德師風“正負面清單60條”，嚴管厚愛。推動成渝“教師協同”重大項目——遂潼教師教育創新實驗區建設，將潼南教師的再教育、再培訓推向全市、全國，打造跨區域的教師教育示范中心。啟動“十百千人才培養工程”(10位教育家型教師、100位名師、1000位市區骨干教師)，推動教師從“單一型”向“復合型”發展，建設專業化高素質創新性教師隊伍。
潼南日報:“十四五”時期，我區將怎樣解決義務教育優質均衡發展的問題?
劉昌榮:去年，我們被市里確定為首批義務教育優質均衡發展區創建區縣，是除9個中心城區以外的兩個區縣之一，今年是創建攻堅年。
??一是抓辦學條件改善，按照“校校達標”“項項達標”要求，逐校梳理，對標建設。
??二是抓辦學質量提升，大力實施“區管校聘”改革，變“學校人”為“系統人”，促進優質教育資源向鄉村流動;建設智慧校園，名師線上直播，開展遠程同步互動教學，讓城鄉孩子在“同一課堂”同步學習、互動探討，用“智慧教育”激活教育智慧。
??三是抓家校共育，教育路上，最大的不幸是家長越位、老師讓位、學生錯位，最好的教育是家長用心、學生專心、家校共育。家長委員會、家長學校引導、指導家長樹立素質教育的教育觀、人才觀，構建家校共育共管共治機制，促進家庭與學校觀念一致、同向同行。校長擔任家長學校校長，明確負責教師，設置每學期授課大綱、開展授課2—3次。開展“學生呵護行動”，加大家訪實施力度，讓家長和老師的相遇，成為愛和信任的相逢，讓每一個孩子感受到溫暖、體會到友情、找得到幫助。
??四是抓教育評價改革，“破”學校重分數輕素質等片面辦學行為，“立”立德樹人落實機制;“破”教師重教書輕育人等行為，“立”潛心教學、全心育人制度;“破”以分數給學生貼標簽的不科學做法，“立”德智體美勞全面發展育人要求。
??五是激發中小學辦學活力。強化學校辦學主體地位，全面提升對學校辦學的支撐保障能力，不斷健全中小學辦學管理機制，激發學校內生動力。

把“穩就業”放在更突出位置，實現更加充分更高質量就業

潼南日報:今年在新冠肺炎疫情影響下，潼南就業情況如何?
??戴紅麗:就業是民生之本，就業穩則群眾家寧心安。面對突如其來的新冠疫情和洪澇災情，區人力社保局全面貫徹黨中央、市委決策部署和區委、區政府工作要求，把“穩就業”“保居民就業”作為今年人力社保首要工作推動落實。2020年，我們堅持從擴大就業和援企穩崗兩端發力，統籌推進疫情防控和就業工作兩不誤、兩促進，全區就業形勢總體穩定、逐步向好。全區城鎮新增就業9794人。
潼南日報:面對當前形勢，潼南是如何把“穩就業”放在更加突出的位置，實現更加充分更高質量就業的?
戴紅麗:為實現更加充分更高質量就業，區人力社保局立足潼南實際，出臺《潼南區穩就業和就業扶貧工作方案》《潼南區保居民就業工作方案》，不斷從送返崗、保重點、促創業、穩崗位、抓培訓、優服務等方面精準發力:
??一是農民工返崗復工方面，建立了“家門—車門—廠門”閉環式服務，建立工作臺賬，實現人員數量、基本信息、技術專長、就業意愿、培訓意愿、就業去向、行程安排“七個清楚”，創新實施“六步工作法”，幫助農民工返崗復工18.7萬人，農民工返崗復工實現應出盡出。
??二是保障重點群體就業方面，聚焦高校畢業生就業，推行“私人訂制”服務，匯聚人社、教育、衛生、高新區等部門力量，結合每名高校畢業生學歷和專業特點，全面推進公務員招錄、事業單位公招、企業吸納、“三支一扶”、創業幫扶、社區崗位等就業舉措，高校畢業生就業率達97.8%。全面推進建卡貧困戶就業，按照“四個優先”做好就業服務，利用信息系統優先采集就業意愿，提供“點對點”服務優先組織返崗，落實獎補政策鼓勵企業優先招聘吸納，開發公益崗位優先安置，全區貧困勞動力就業23846人，同比2019年超0.35個百分點，有就業意愿貧困勞動力全部就業。精準保障退捕漁民就業，實施“百日攻堅”行動計劃，精準掌握359名退捕漁民就業、培訓意愿，結合群眾意愿精準推送就業信息，開展退捕漁民專項招聘活動，綜合施策、精準滴灌，實現退捕漁民轉產就業率100%。
??三是在促進創業帶動就業方面，創新培訓模式，開展“線下實訓+線上直播”雙訓模式的“微創業”活動，近4000人次參與。開展創業論壇、創業沙龍、創業路演13場，促進就業創業服務經驗交流，優化創業環境，發揮創業帶動就業的倍增效應。累計發放創業擔保貸款9866萬元，幫助532人實現創業，帶動就業1725人。
??四是在穩定崗位方面，強化對66家企業實施用工和失業動態監測，全面落實“減免緩補返”惠企政策，為企業降低負擔、穩定崗位。為1500余家企業減免養老、失業、工傷保險社保費3.37億元，為22個項目減免農民工工資保證金2212萬元，幫助企業緩交社保費3200計發放穩崗返還463.6萬元，穩定崗位10012個，為1729名失業人員發放失業金1336.8萬元，幫助5629名失業人員再次就業。
??五是在抓技能培訓方面，以區就業和人才中心為主體，區職教中心和多家民辦培訓機構為補充，鎮街、村社為延伸，持續抓好新職業、以工代訓、新型學徒制培訓，實施“互聯網+職業技能提升行動”，積極開展職業培訓156期，培訓12681人次。
??六是在優化就業服務方面，多渠道搭建人力資源供需平臺，舉辦了“春風行動暨就業援助月”“百日千萬網絡招聘專項行動”“退役士兵網絡專場招聘會”“直播帶崗”等各類網絡招聘會共25場、線下招聘會21場，達成意向性就業5677人，幫助匯達檸檬、健能農業等79家企業緩解了用工矛盾。

重點抓好4個關鍵詞，全面推進健康潼南建設

潼南日報:創造高品質生活實現長足進步，醫療是很重要的一環，潼南準備怎么做?
??陳昂:全區衛生健康系統將重點從4個方面向群眾提供高品質醫療服務。
??一是優化醫療資源庫。全力做大醫療衛生資源總量，推動區域衛生均衡發展，改革醫療衛生人事管理、績效分配制度，加強高層次人才引進，加快充實基層衛生人才。強化“龍頭”醫院能力，推進人民醫院、中醫院擴建工程，實施婦幼保健院、精神衛生中心二期項目。改善基層基礎設施條件，啟動新一輪標準化鎮衛生院(街道社區衛生服務中心)建設，新建大佛街道社區醫院，新建、改擴建塘壩、柏梓、古溪等8個片區中心衛生院。
??二是織密傳染防護網。改革完善疾病預防控制體系，改造疾病預防控制中心硬件設施，健全衛生應急指揮體系，探索強化聯防聯控、群防群控的有效路徑;完善區、鎮街、村(社區)三級傳染病救治網絡，建成重大疫情救治中心，創新醫防協同機制、突發公共衛生事件監測預警處置機制，提高突發公共衛生事件應對能力，實現“平時戰時結合、轉換無縫銜接”。
??三是打造服務高標準。將在“十四五”期間建設兩所“三甲”醫院，建成一批國家級、市級重點或特色專科，培育一批技術精湛、醫德高尚、群眾信賴的學科帶頭人和科研人員。進一步完善醫療質量安全管理制度，加強質控中心建設，盡最大努力減少醫療事故;深化“美麗醫院”建設，優化醫療流程，改善群眾就醫體驗。加強行業作風建設，堅持以黨風帶行風，深化黨風廉政建設，抓好行業作風專項整治，以“以案四說”“以案四改”促進行業風清氣正。
??四是拓展服務新方式。加快建設全市領先的全民健康信息化平臺，實現縱橫互通、線上線下多維一體化醫療衛生服務功能。建立健康智能服務大數據資源平臺，推動區人民醫院、區中醫院智慧醫院建設。不斷改進服務方式，完善醫改便民惠民措施，大力發展“互聯網+醫療健康”，增強群眾健康獲得感;堅持醫防融合、中西醫結合，針對出生、托幼、預防、康養等全周期，吸引和鼓勵社會資本舉辦專科化、規模化民營醫院，提供多樣化、專業化服務。