一、制定背景

近年來，市委、市政府高度重視上市工作，持續(xù)強(qiáng)化財(cái)政保障，2022年7月，重慶市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號），進(jìn)一步提高財(cái)政獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，2022年12月，重慶市財(cái)政局、重慶市地方金融監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)辦法》（渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號）。為進(jìn)一步推動我區(qū)企業(yè)上市，提高企業(yè)上市積極性，緩解企業(yè)上市壓力，加快企業(yè)上市步伐，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)工作安排，制定了《潼南區(qū)推動企業(yè)掛牌上市工作實(shí)施方案（2023—2027年）》。

二、制定依據(jù)

1.重慶市企業(yè)上市工作聯(lián)席會議辦公室《關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推動企業(yè)上市工作實(shí)施方案（2022—2025）》的通知，渝上市辦〔2022〕1號，2022年6月1日發(fā)布。

2.重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》，渝府辦發(fā)〔2022〕81號，2022年7月16日發(fā)布。

3.重慶市財(cái)政局 重慶市地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)《重慶市上市、掛牌企業(yè)財(cái)政獎補(bǔ)辦法》的通知，渝財(cái)規(guī)〔2022〕10號，2022年12月9日發(fā)布。

三、文件內(nèi)容

《方案》主要包含工作目標(biāo)、壓實(shí)部門責(zé)任、強(qiáng)化培育輔導(dǎo)、解決上市障礙、發(fā)揮資本作用、加大財(cái)政獎補(bǔ)、健全工作保障、其他事項(xiàng)8方面內(nèi)容。

（一）主要目標(biāo)：按照“儲備一批、培育一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”工作思路，認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市的措施，完善政策服務(wù)體系，促進(jìn)民營企業(yè)提質(zhì)增效升級，推動企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，力爭2027年實(shí)現(xiàn)潼南區(qū)上市企業(yè)零的突破。

（二）壓實(shí)部門責(zé)任：潼南區(qū)企業(yè)股改掛牌上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，實(shí)行工作會議制度，適時(shí)召開專題會議，統(tǒng)籌推進(jìn)企業(yè)股改掛牌上市工作。區(qū)國資委為牽頭部門，區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化旅游委、潼南高新區(qū)管委會為責(zé)任部門，建立工作專班。

（三）強(qiáng)化培育輔導(dǎo)：一是動態(tài)管理擬上市企業(yè)后備庫，二是重點(diǎn)培育科技型企業(yè)掛牌上市，三是加快推動“專精特新”企業(yè)上市，四是鼓勵國企掛牌上市。

（四）解決上市障礙：一是暢通上市“綠色通道”，二是支持企業(yè)整改規(guī)范。

（五）發(fā)揮資本作用：一是鼓勵優(yōu)質(zhì)上市服務(wù)機(jī)構(gòu)展業(yè)，二是推動企業(yè)用好債券融資工具，三是引導(dǎo)基金公司加大投資力度。

（六）加大財(cái)政獎補(bǔ)：一是落實(shí)市級獎補(bǔ)政策。二是執(zhí)行區(qū)級獎補(bǔ)政策：

1.重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌。成長板股改掛牌的企業(yè)，給予45萬元獎補(bǔ)；專精特新板股改掛牌的企業(yè)，給予50萬元獎補(bǔ)。

2.全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌。基礎(chǔ)層掛牌的企業(yè)，給予150萬元獎補(bǔ)；創(chuàng)新層掛牌的企業(yè)，給予300萬元獎補(bǔ)；對從基礎(chǔ)層調(diào)整到創(chuàng)新層的予以補(bǔ)差。

3.境內(nèi)證券交易所上市。對在上海證券交易所、深圳證券交易所上市的企業(yè)分階段給予2500萬元獎補(bǔ)；對在北京證券交易所成功上市的企業(yè)給予1500萬元獎補(bǔ)；對我區(qū)首個(gè)成功在境內(nèi)證券交易所上市的企業(yè)額外給予500萬元獎補(bǔ)。

4.境外證券交易所上市。對在境外主要交易所上市的企業(yè)，成功上市后一次性給予1200萬元獎補(bǔ)；對我區(qū)首個(gè)成功在境外主要交易所上市的企業(yè)額外給予300萬元獎補(bǔ)。

5.區(qū)外上市企業(yè)遷入潼南區(qū)，符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的，給予1500萬元獎補(bǔ)（分五年平均兌現(xiàn)）。

6.對已上市企業(yè)通過股權(quán)融資進(jìn)行再融資（含定向增發(fā)、配股、發(fā)行可轉(zhuǎn)債）的，按融資凈額的1‰給予最高100萬元獎補(bǔ)。

（七）健全工作保障：一是強(qiáng)化督查考核，二是打造人才環(huán)境，三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。

（八）其他事項(xiàng)：注冊地和納稅地在潼南區(qū)的企業(yè)適用本辦法，之前發(fā)布的相關(guān)后備庫企業(yè)股改、掛牌上市政策與本方案不一致的，按照本方案執(zhí)行。本方案自公布之日起施行，有效期至2027年12月31日，執(zhí)行中如遇重大政策調(diào)整，將及時(shí)修訂完善。

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