為規(guī)范本區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作，保障被征收人的合法權(quán)益，2023年5月16日，潼南區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《重慶市潼南區(qū)國有土地上房屋征收補償和獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)》（潼南府辦發(fā)﹝2023﹞15號，以下簡稱《補償標(biāo)準(zhǔn)》），自印發(fā)之日起施行。為便于社會公眾廣泛知曉《補償標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)容，正確理解執(zhí)行，現(xiàn)對其內(nèi)容作出解讀。

一、背景和依據(jù)

《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細(xì)則》（渝府發(fā)〔2022〕26號）第二十九條規(guī)定，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)制定全市房屋征收補償?shù)淖》勘Ｕ险撸约把a償、補助、獎勵科目及其相應(yīng)的最高限額標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)縣政府不得增加補償、補助、獎勵科目。在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)下，區(qū)縣政府應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的補償、補助、獎勵的最高限額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嶋H情況，按照依法、公開、公平、合理原則和前款規(guī)定要求，制定本行政區(qū)域相應(yīng)的補償、補助、獎勵標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)向社會公開征求意見并修改完善后實施。2022年6月10日，重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會印發(fā)《關(guān)于全市執(zhí)行統(tǒng)一的國有土地上房屋征收補償科目及單項最高限額標(biāo)準(zhǔn)制度的通知》（渝建征〔2022〕10號，以下簡稱《最高限額標(biāo)準(zhǔn)》），確定了中心城區(qū)損失補償和獎勵補助科目及單項最高標(biāo)準(zhǔn)。為確保我區(qū)國有土地上房屋征收與補償工作的順利推進，必須制定符合本區(qū)實際的補償補助標(biāo)準(zhǔn)。

潼南區(qū)《補償標(biāo)準(zhǔn)》的制定由區(qū)住房城鄉(xiāng)建委牽頭，潼南區(qū)規(guī)劃自然資源局、潼南區(qū)城市管理局、潼南區(qū)征地和房屋征收中心、潼南區(qū)桂林街道辦事處、潼南區(qū)梓潼街道辦事處、潼南區(qū)大佛街道辦事處、潼南區(qū)城市建設(shè)投資（集團）有限公司、潼南區(qū)旅游開發(fā)（集團）有限公司、潼南區(qū)工業(yè)投資開發(fā)（集團）有限公司積極參與，結(jié)合我區(qū)實際起草了《補償標(biāo)準(zhǔn)》（討論稿）。在反復(fù)研究討論的基礎(chǔ)上，形成“征求意見稿”，在政府網(wǎng)上向社會公開征求意見，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，召開專家論證會研究，征求公眾代表意見等，修改完善形成“送審稿”，上報區(qū)政府常務(wù)會議審議。

經(jīng)潼南區(qū)第十八屆人民政府第33次常務(wù)會議審議通過，《重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<重慶市潼南區(qū)國有土地上房屋征收補償和獎勵補助標(biāo)準(zhǔn)>的通知》（潼南府辦發(fā)〔2023〕15號）于2023年5月16日正式印發(fā)。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)《最高限額標(biāo)準(zhǔn)》明確的補償科目，房屋征收的補償科目歸集為價值補償、損失補償、獎勵補助三類，其中：

價值補償：系指按照《實施細(xì)則》規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予被征收人房屋補償面積的評估價值。房屋補償面積由被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積、按規(guī)定享受公攤系數(shù)政策補足部分面積，以及按規(guī)定享受最低住房保障政策補足部分面積組成。

損失補償：系按《實施細(xì)則》規(guī)定，對被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修及附屬設(shè)施，以及被征收非住宅的設(shè)施設(shè)備、停產(chǎn)停業(yè)的損失，應(yīng)當(dāng)給予被征收人的補償。

獎勵補助：系根據(jù)被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載建筑面積和按規(guī)定享受最低住房保障政策補足部分的面積，給予符合相關(guān)條件和情形的被征收人的獎勵和補助，包括補償方式選擇的引導(dǎo)、提前簽約和按期搬遷、臨時安置等方面的獎勵和補助。

三、政策問答

問：我的被征收房屋是非住宅，是否都應(yīng)給予停產(chǎn)停業(yè)損失補償費？標(biāo)準(zhǔn)如何確定？

答：非住宅房屋獲得停產(chǎn)停業(yè)損失補償費需要滿足如下條件：在征收項目公布前2年內(nèi)有合法有效營業(yè)執(zhí)照及完稅憑證。您選擇貨幣補償?shù)模凑辗课菰u估價值的6%計算；您選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自騰空交付被征收房屋之日起至通知接房之日止，每月按照房屋評估價值的5‰計算。提供了臨時周轉(zhuǎn)房或選擇現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，不支付停產(chǎn)停業(yè)損失補償費。被征收房屋用于生產(chǎn)制造的部分，計算標(biāo)準(zhǔn)可在前述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高不超過50%。

問：我的被征收房屋裝飾裝修費用如何補償？

答：每個征收項目的征收補償方案中會對裝飾裝修補償費進行具體劃分，一般分為“簡裝、中裝、精裝”，最高補償標(biāo)準(zhǔn)不超過500元/平方米，裝修標(biāo)準(zhǔn)：簡裝修為房屋地面找平，墻壁完好平整，能用于生產(chǎn)、生活的房屋；中裝修為房屋地面貼地磚，前面、頂棚找平且用普通涂料刷白等；精裝修為房屋地面、墻面采用高檔材質(zhì)地磚和涂料，安裝暗線，屋頂進行了吊頂和造型等；具體由各征收項目工作組（或指揮部）根據(jù)被征收房屋裝修情況與您協(xié)商確定補償金額，協(xié)商不成的，由各征收項目房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

問：我的被征收房屋里面的設(shè)施設(shè)備補償后能否自己搬走？

答：對于搬遷后不喪失使用價值的，補償搬遷補助費后您可以自行搬離；對于搬遷后喪失使用價值的，參照評估價值對您補償后，設(shè)施設(shè)備不能搬走，由建設(shè)項目組織實施單位進行處置。

問：我的被征收房屋既有住宅，又有非住宅，獎勵補助如何計算？

答：同一房屋中既有非住宅又有住宅的，補償方式選擇的引導(dǎo)獎勵、單戶提前簽約獎勵、搬遷補助3項系根據(jù)住宅和非住宅標(biāo)準(zhǔn)分別計算，而單戶按期搬遷獎勵只按一戶計算。

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