為規范本區國有土地上房屋征收與補償工作，保障被征收人的合法權益，2023年5月16日，潼南區人民政府辦公室印發了《重慶市潼南區國有土地上房屋征收補償和獎勵補助標準》（潼南府辦發﹝2023﹞15號，以下簡稱《補償標準》），自印發之日起施行。為便于社會公眾廣泛知曉《補償標準》內容，正確理解執行，現對其內容作出解讀。

一、背景和依據

《重慶市國有土地上房屋征收與補償條例實施細則》（渝府發〔2022〕26號）第二十九條規定，市住房城鄉建設主管部門負責制定全市房屋征收補償的住房保障政策，以及補償、補助、獎勵科目及其相應的最高限額標準。區縣政府不得增加補償、補助、獎勵科目。在市住房城鄉建設主管部門指導下，區縣政府應當在規定的補償、補助、獎勵的最高限額標準內，根據本行政區域實際情況，按照依法、公開、公平、合理原則和前款規定要求，制定本行政區域相應的補償、補助、獎勵標準，經向社會公開征求意見并修改完善后實施。2022年6月10日，重慶市住房和城鄉建設委員會印發《關于全市執行統一的國有土地上房屋征收補償科目及單項最高限額標準制度的通知》（渝建征〔2022〕10號，以下簡稱《最高限額標準》），確定了中心城區損失補償和獎勵補助科目及單項最高標準。為確保我區國有土地上房屋征收與補償工作的順利推進，必須制定符合本區實際的補償補助標準。

潼南區《補償標準》的制定由區住房城鄉建委牽頭，潼南區規劃自然資源局、潼南區城市管理局、潼南區征地和房屋征收中心、潼南區桂林街道辦事處、潼南區梓潼街道辦事處、潼南區大佛街道辦事處、潼南區城市建設投資（集團）有限公司、潼南區旅游開發（集團）有限公司、潼南區工業投資開發（集團）有限公司積極參與，結合我區實際起草了《補償標準》（討論稿）。在反復研究討論的基礎上，形成“征求意見稿”，在政府網上向社會公開征求意見，開展社會穩定風險評估，召開專家論證會研究，征求公眾代表意見等，修改完善形成“送審稿”，上報區政府常務會議審議。

經潼南區第十八屆人民政府第33次常務會議審議通過，《重慶市潼南區人民政府辦公室關于印發<重慶市潼南區國有土地上房屋征收補償和獎勵補助標準>的通知》（潼南府辦發〔2023〕15號）于2023年5月16日正式印發。

二、主要內容

根據《最高限額標準》明確的補償科目，房屋征收的補償科目歸集為價值補償、損失補償、獎勵補助三類，其中：

價值補償：系指按照《實施細則》規定應當給予被征收人房屋補償面積的評估價值。房屋補償面積由被征收房屋產權證載建筑面積、按規定享受公攤系數政策補足部分面積，以及按規定享受最低住房保障政策補足部分面積組成。

損失補償：系按《實施細則》規定，對被征收房屋室內裝飾裝修及附屬設施，以及被征收非住宅的設施設備、停產停業的損失，應當給予被征收人的補償。

獎勵補助：系根據被征收房屋產權證載建筑面積和按規定享受最低住房保障政策補足部分的面積，給予符合相關條件和情形的被征收人的獎勵和補助，包括補償方式選擇的引導、提前簽約和按期搬遷、臨時安置等方面的獎勵和補助。

三、政策問答

問：我的被征收房屋是非住宅，是否都應給予停產停業損失補償費？標準如何確定？

答：非住宅房屋獲得停產停業損失補償費需要滿足如下條件：在征收項目公布前2年內有合法有效營業執照及完稅憑證。您選擇貨幣補償的，按照房屋評估價值的6%計算；您選擇產權調換的，自騰空交付被征收房屋之日起至通知接房之日止，每月按照房屋評估價值的5‰計算。提供了臨時周轉房或選擇現房產權調換的，不支付停產停業損失補償費。被征收房屋用于生產制造的部分，計算標準可在前述標準基礎上提高不超過50%。

問：我的被征收房屋裝飾裝修費用如何補償？

答：每個征收項目的征收補償方案中會對裝飾裝修補償費進行具體劃分，一般分為“簡裝、中裝、精裝”，最高補償標準不超過500元/平方米，裝修標準：簡裝修為房屋地面找平，墻壁完好平整，能用于生產、生活的房屋；中裝修為房屋地面貼地磚，前面、頂棚找平且用普通涂料刷白等；精裝修為房屋地面、墻面采用高檔材質地磚和涂料，安裝暗線，屋頂進行了吊頂和造型等；具體由各征收項目工作組（或指揮部）根據被征收房屋裝修情況與您協商確定補償金額，協商不成的，由各征收項目房地產價格評估機構評估確定。

問：我的被征收房屋里面的設施設備補償后能否自己搬走？

答：對于搬遷后不喪失使用價值的，補償搬遷補助費后您可以自行搬離；對于搬遷后喪失使用價值的，參照評估價值對您補償后，設施設備不能搬走，由建設項目組織實施單位進行處置。

問：我的被征收房屋既有住宅，又有非住宅，獎勵補助如何計算？

答：同一房屋中既有非住宅又有住宅的，補償方式選擇的引導獎勵、單戶提前簽約獎勵、搬遷補助3項系根據住宅和非住宅標準分別計算，而單戶按期搬遷獎勵只按一戶計算。

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