2023年3月1日，區(qū)人民政府制定《關(guān)于印發(fā)2023年全區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知》（潼南府發(fā)〔2023〕2號，以下簡稱《工作要點(diǎn)》)，為便于各單位和社會(huì)公眾廣泛知曉政策內(nèi)容，現(xiàn)作如下解讀。

一、制定目的和背景

為進(jìn)一步全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大、市第六次黨代會(huì)、市委六屆二次全會(huì)精神，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生，嚴(yán)控一般事故，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，起草了《2023年全區(qū)安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)》。

二、制定依據(jù)

1.《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

2.《重慶市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》（渝委發(fā)〔2018〕47號）

3.《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)2023年全市安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害防治工作要點(diǎn)的通知》（渝府發(fā)〔2023〕1號）

三、主要內(nèi)容

（一）總體思路：堅(jiān)持人民至上、生命至上，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，圍繞“一個(gè)目標(biāo)（控大事故、防大災(zāi)害）、三個(gè)堅(jiān)決不發(fā)生（堅(jiān)決不發(fā)生較大及以上事故、堅(jiān)決不發(fā)生全國全市同類型事故、堅(jiān)決不發(fā)生輿情炒作事故）、四個(gè)聚焦（聚焦重大隱患抓整治、聚焦各方責(zé)任抓落實(shí)、聚焦基層基礎(chǔ)抓提升、聚焦應(yīng)急準(zhǔn)備抓備戰(zhàn)）、三大行動(dòng)（三家專項(xiàng)行動(dòng)、鑄劍執(zhí)法行動(dòng)、文化提升行動(dòng)）”，加快數(shù)字賦能，強(qiáng)化黨政履職，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，壓實(shí)主體責(zé)任，深化專項(xiàng)整治，加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，構(gòu)建大安全大應(yīng)急框架，以實(shí)干實(shí)效為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。全年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在市政府下達(dá)死亡控制指標(biāo)之內(nèi)，杜絕因?yàn)?zāi)導(dǎo)致的群死群傷責(zé)任事件發(fā)生。

（二）重點(diǎn)任務(wù)：《工作要點(diǎn)（送審稿）》重點(diǎn)任務(wù)部分共分為6個(gè)部分，28項(xiàng)工作內(nèi)容。一是加快數(shù)字賦能，提升基層基礎(chǔ)。主要包括實(shí)施城市安全數(shù)字賦能行動(dòng)、實(shí)施基層“五有”規(guī)范化建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)行動(dòng)、實(shí)施安全科技推廣應(yīng)用行動(dòng)、實(shí)施全民安全文化提升行動(dòng)、實(shí)施“百花創(chuàng)新行動(dòng)”等內(nèi)容。二是完善體制機(jī)制，強(qiáng)化黨政履職。主要包括強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)實(shí)履職，強(qiáng)化行業(yè)部門安全監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化安委辦、減災(zāi)辦實(shí)體化運(yùn)行，強(qiáng)化“實(shí)名制”安全監(jiān)管等內(nèi)容。三是堅(jiān)持依法治安，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。主要包括開展好“鑄劍執(zhí)法行動(dòng)”、加強(qiáng)事故災(zāi)害調(diào)查處理、加強(qiáng)問題隱患警示曝光、加強(qiáng)違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)、加強(qiáng)安全監(jiān)管法治保障等內(nèi)容。四是壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理。主要包括壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、壓實(shí)災(zāi)害防治主體責(zé)任等內(nèi)容。五是著眼兩個(gè)根本，深化專項(xiàng)整治。主要包括深化三年行動(dòng)鞏固治理、開展“三家專項(xiàng)行動(dòng)”、深化“兩重大一突出”集中整治、深化“打非治違”專項(xiàng)治理、深化中介服務(wù)整治等內(nèi)容。六是加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備，筑牢最后防線。主要包括加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理、加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置、加強(qiáng)救援力量建設(shè)、加強(qiáng)指揮和通信保障、加強(qiáng)物資裝備保障、加強(qiáng)救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容。

（三）保障措施：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)；二是強(qiáng)化激勵(lì)約束；三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。