一、出臺背景和依據

（一）出臺背景

隨著潼南區工業的快速發展和城市化進程的加快，全區各類工業固體廢物產生量持續增加，對現有工業固體廢物處理處置能力及環境監管水平帶來空前的壓力和挑戰。針對潼南地區工業固體廢物污染防治過程中存在的一些問題，根據潼南地區的實際情況，編制《潼南區工業固體廢物污染環境防治工作規劃》（以下簡稱《規劃》)，以適應全面加強生態環境保護新形勢的需要。

（二）政策依據

根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》(2020年修訂）第三十五條要求，縣級以上地方人民政府應當制定工業固體廢物污染環境防治工作規劃，組織建設工業固體廢物集中處置等設施，推動工業固體廢物污染環境防治工作。《2021年全市污染防治攻堅戰目標任務》中第四點提出土壤與固體廢物污染防治（田園行動）2021年重點工作目標任務，各區縣（自治縣）政府制定工業固體廢物污染環境防治工作規劃。根據上述文件規定，重慶市潼南區人民政府依法制定并發布施行該《規劃》。

二、主要內容

（一）總體框架

《規劃》正文分為六個部分。第一部分闡述堅實基礎，分析形勢要求，展望發展趨勢。第二部分明確指導思想、基本原則和主要目標。第三至第五部分提出到2025年，預測工業固體廢物產生量、處置能力缺口，提出發展重點任務。第六部分明確加強規劃實施的保障措施。

（二）主要目標

提出了指導思想、基本原則和目標任務。到2025年，全區一般工業固體廢物資源化利用水平進一步提升，危險廢物經營單位專業化和規模化運營水平進一步提升；基本建成覆蓋全區范圍的工業固體廢物收運體系，逐年減少全區范圍內工業固體廢物貯存率；到2025年工業固體廢物安全處置率穩定在100%，工業固體廢物管理水平進一步提升，初步形成“源頭減量、過程嚴管、執法有力、后果嚴懲、風險可控”全過程的管理體系。

（三）重點任務

1.推進固體廢物源頭減量。嚴格項目準入管理，持續推進清潔生產審核，推動產業結構優化調整。

2.完善固體廢物收貯運體系。強化工業固廢分類貯運，推進社會源危險廢物收運，加強工業固體廢物運輸監管。

3.深化固體廢物資源化利用。鼓勵工業園區固體廢物循環化改造，創新工業固廢綜合利用關鍵技術，拓展一般工業固體廢物利用渠道，提高危險廢物資源化利用水平。

4.提升集中處置能力。推進工業固體廢物處理處置設施建設，鼓勵產廢企業自建危廢利用處置設施，培育危廢利用處置領跑企業。

5.健全固體廢物監管體系。落實固體廢物許可制度，完善危險廢物監管源清單制度，完善工業危險廢物管理規范化體系，提升固體廢物管理信息化水平，加大環境監管執法力度，提升固體廢物風險防范能力，提升工業固體廢物監管能力和技術水平。

（四）保障措施

為保障《規劃》實施，明確加強組織領導，加大政策支持，健全考核機制，實施規劃評估，加強宣傳引導，倡導公眾參與等保障措施。