《重慶市潼南區(qū)公安局關于劃定潼南區(qū)養(yǎng)犬重點管理區(qū)的通告》政策解讀
隨著我區(qū)經濟和社會的快速發(fā)展,近10年來潼南城區(qū)范圍發(fā)生顯著變化。2009年重慶市公布劃定的養(yǎng)犬重點管理區(qū)(潼南區(qū)梓潼街道辦事處的豆芽灣社區(qū)居委會、李家祠社區(qū)居委會、碉樓坡社區(qū)居委會、接龍橋社區(qū)居委會、紀念碑社區(qū)居委會、大橋社區(qū)居委會、巖灣社區(qū)居委會、桂林街道辦事處的蓮花社區(qū)居委會、井田社區(qū)居委會為重點管理區(qū)。其余地區(qū)為一般管理區(qū)。)范圍過小,已不適應潼南區(qū)養(yǎng)犬管理工作需要。
為一步規(guī)范養(yǎng)犬行為,根據(jù)《重慶市養(yǎng)犬管理暫行辦法》(重慶市人民政府令第208號)規(guī)定,潼南區(qū)人民政府于2021年6月3日通過潼南府通告﹝2021﹞3號重新劃定全區(qū)養(yǎng)犬重點管理區(qū)和一般管理區(qū)。潼南城市規(guī)劃區(qū)和各鎮(zhèn)場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)劃為養(yǎng)犬重點管理區(qū),其他地區(qū)為一般管理區(qū)。
《重慶市養(yǎng)犬管理暫行辦法》對在養(yǎng)犬重點管理區(qū)和一般管理區(qū)內飼養(yǎng)犬只作出了明確規(guī)定:
養(yǎng)犬實施分區(qū)管理。區(qū)縣(自治縣)人民政府根據(jù)實際情況,可以將本行政區(qū)域內的全部或者部分城區(qū)劃為重點管理區(qū),其他地區(qū)為一般管理區(qū)。重點管理區(qū)的具體范圍,由區(qū)縣(自治縣)人民政府劃定并公布。 (第四條)
一般管理區(qū)飼養(yǎng)犬只實行狂犬病免疫制度,犬只未經免疫,不得飼養(yǎng)。重點管理區(qū)飼養(yǎng)犬只實行狂犬病免疫、犬只登記制度,犬只未經免疫、登記,不得飼養(yǎng)。(第七條)
重點管理區(qū)飼養(yǎng)犬只,養(yǎng)犬人應當自飼養(yǎng)之日起15日內,攜犬到所在地公安部門指定地點辦理養(yǎng)犬登記。(第九條)
重點管理區(qū)域內攜犬出戶的,犬只必須掛犬牌、束犬鏈,犬鏈長度不得超過1米,并由成年人牽領。(第十八條 第三款)
區(qū)縣(自治縣)人民政府負責本辦法的組織實施,可以在重點管理區(qū)內規(guī)定禁止遛犬的區(qū)域和時間,并設立標識;在重大節(jié)日或者舉辦重大活動期間可以規(guī)定臨時禁止遛犬的區(qū)域和時間,并設立標識。(第二十二條)
經公安部門依法確認有一次傷人記錄的犬只,不得再在重點管理區(qū)內飼養(yǎng)。(第三十條第二款)
飼養(yǎng)未經免疫犬只的,由公安部門責令限期改正,重點管理區(qū)內處500元以上1000元以下罰款,一般管理區(qū)內處100元以上500元以下罰款;逾期不改正的,收容犬只。(第三十二條)
重點管理區(qū)內未經登記擅自養(yǎng)犬的,由公安部門責令限期改正;逾期不改正的,收容犬只,并處200元以上1000元以下罰款。(第三十三條)
違反本辦法第三十條第二款規(guī)定在重點管理區(qū)內飼養(yǎng)有傷人記錄犬只的,由公安部門責令限期改正;逾期不改正的,收容犬只,并處500元以上1000元以下罰款。(第四十條第二款)
2021年5月1日正式施行的《中華人民共和國動物防疫法》就飼養(yǎng)犬只作出以下規(guī)定:
單位和個人飼養(yǎng)犬只,應當按照規(guī)定定期免疫接種狂犬病疫苗,憑動物診療機構出具的免疫證明向所在地養(yǎng)犬登記機關申請登記。
攜帶犬只出戶的,應當按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
街道辦事處、鄉(xiāng)級人民政府組織協(xié)調居民委員會、村民委員會,做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播。
縣級人民政府和鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處應當結合本地實際,做好農村地區(qū)飼養(yǎng)犬只的防疫管理工作。
飼養(yǎng)犬只防疫管理的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。(第三十條)
對飼養(yǎng)的犬只未按照規(guī)定定期進行狂犬病免疫接種的,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門責令限期改正,可以處一千元以下罰款;逾期不改正的,處一千元以上五千元以下罰款,由縣級以上地方人民政府農業(yè)農村主管部門委托動物診療機構、無害化處理場所等代為處理,所需費用由違法行為人承擔。(第九十二條)