(一)政策出臺(tái)的背景依據(jù);

黨的十九大報(bào)告提出,要提高直接融資比重,促進(jìn)多層次資本市場(chǎng)健康發(fā)展。為發(fā)揮資本市場(chǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力等方面的重要作用,提升經(jīng)濟(jì)證券化水平,我區(qū)按照《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快我市企業(yè)改制上市工作的意見(jiàn)》《重慶市提升經(jīng)濟(jì)證券化水平行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》等文件要求,陸續(xù)出臺(tái)《重慶市潼南區(qū)提升經(jīng)濟(jì)證券化水平行動(dòng)計(jì)劃(2018—2022年)》《重慶市潼南區(qū)扶持企業(yè)股改掛牌上市工作方案》等文件,明確了企業(yè)上市工作的指導(dǎo)思想、培育目標(biāo),落實(shí)了工作職責(zé),提出了對(duì)企業(yè)股改、掛牌、發(fā)債、上市等各個(gè)階段的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)補(bǔ)措施,引導(dǎo)激勵(lì)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行股票、債權(quán)等直接融資。今年,為了進(jìn)一步落實(shí)市政府推進(jìn)企業(yè)上市工作有關(guān)會(huì)議精神,加快我區(qū)企業(yè)上市步伐,結(jié)合實(shí)際,制定本計(jì)劃。

(二)政策的主要內(nèi)容

本計(jì)劃共有目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)要求、工作保障三個(gè)部分。第一部分目標(biāo)任務(wù)是根據(jù)市級(jí)對(duì)我區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)證券化水平考核目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行制定。第二部分職責(zé)要求分別明確了牽頭部門、責(zé)任部門和其他相關(guān)部門的職能職責(zé)。第三部分工作保障包含了四個(gè)方面:一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重新完善了領(lǐng)導(dǎo)小組成員;二是分類推薦引導(dǎo):引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)選擇適合自身實(shí)際的登陸資本市場(chǎng)的路徑,分類推進(jìn)企業(yè)上市。三是重點(diǎn)督辦包辦,建立“一企一專班”,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門督辦包辦工作機(jī)制;四是強(qiáng)化政策支撐:明確了市級(jí)、區(qū)級(jí)主要獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

(三)核心舉措

本計(jì)劃在之前的企業(yè)股改上市政策文件基礎(chǔ)上修改完善了領(lǐng)導(dǎo)小組的設(shè)置;建立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)督辦包辦工作機(jī)制;區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策中新增了對(duì)我區(qū)首個(gè)成功上市企業(yè)的額外獎(jiǎng)勵(lì)以及獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)時(shí)間要求;新增了九條綜合服務(wù)政策。

(四)適用對(duì)象

在潼注冊(cè)的法人企業(yè);生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)及環(huán)境保護(hù)等有關(guān)政策,無(wú)重大違法違規(guī)行為;企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,有初步的上市(持牌)計(jì)劃和安排。

(五)注意事項(xiàng)

1.本計(jì)劃有效期至2022年12月31日;

2.凡是申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè),必須在股改、掛牌、上市完成前進(jìn)入“潼南區(qū)擬上市企業(yè)后備庫(kù)”,才能申請(qǐng)相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金,入庫(kù)方式參照《重慶市潼南區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于建立潼南區(qū)擬上市企業(yè)后備庫(kù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(潼國(guó)資發(fā)[2019]27號(hào))。