1

X3CQ202405240070

潼南高新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的化工企業(yè)每年檢修都會有沾染化學品甚至劇毒物質(zhì)的反應釜、化學品原料貯存罐、管道、閥門等設備需要更換，而潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對此未進行有效管理，導致這些化工廠為了規(guī)避監(jiān)管，從來不進行申報。企業(yè)將涉危涉毒金屬廢品賣給處置資質(zhì)和處置設施的小商販，小商販暫存管理不規(guī)范，胡亂處理，或用水清洗后將廢水散排，然后再將其賣給鋼廠，導致污染風險。請督察組督促潼南高新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局糾正化工企業(yè)對沾染有害物質(zhì)金屬的錯誤處理方式，建立有效且長效的管理機制。

潼南區(qū)

土壤

經(jīng)調(diào)查問題部分屬實。

1. 關于“潼南高新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的化工企業(yè)每年檢修都會有沾染化學品甚至劇毒物質(zhì)的反應釜、化學品原料貯存罐、管道、閥門等設備需要更換，潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對此未進行有效管理，導致這些化工廠為了規(guī)避監(jiān)管，從來不進行申報”問題。

經(jīng)查該問題屬實。檢修產(chǎn)生的沾染化學品甚至劇毒物質(zhì)的反應釜、化學品原料貯存罐、管道、閥門等設備未納入國家危險廢物名錄（2021年版），所以企業(yè)未納入危險廢物管理計劃申報。

2.關于“化工企業(yè)將這些沾染危險化學品和有毒物質(zhì)甚至劇毒物質(zhì)的金屬廢品賣給沒有危險廢物處置資質(zhì)和處置設施的小商販，小商販暫存不規(guī)范，胡亂處理，或用水清洗后廢水散排。然后再將其賣給了鋼廠，導致污染風險”問題。經(jīng)查，該問題部分屬實。5月27日，潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局會同高新區(qū)管委會現(xiàn)場核查高新區(qū)28家化工企業(yè)。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查，其中有11家為新建企業(yè)或設備未達更換條件，5家項目為在建或調(diào)試狀態(tài)，1家項目停止建設，1家處于長期停產(chǎn)狀態(tài)，以上企業(yè)均未進行設備更換；有4家更換的舊設備不含危險化學品或劇毒物質(zhì)，且生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危廢或一般固廢根據(jù)實際情況均由企業(yè)自行利用或委托有廢品收購資質(zhì)的第三方環(huán)保公司進行處理；有6家更換的舊設備確實沾染危險化學品或劇毒物質(zhì)，但企業(yè)均將拆卸、更換的設備及零部件在固定清洗點清洗，廢水集中收集處置，清洗晾干后的設備及零部件由企業(yè)自行存放或交由有廢品收購資質(zhì)的第三方單位進行處置。

3.關于“督促潼南高新區(qū)化工產(chǎn)業(yè)園、潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局糾正化工企業(yè)對沾染有害物質(zhì)金屬的錯誤處理方式，建立有效且長效的管理機制”建議。

重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局對此開展專題研究，一是出臺相應的管理辦法，進一步規(guī)范檢修期間產(chǎn)生廢棄設施設備管理；二是將廢棄的反應釜、閥門等設備納入環(huán)評論證內(nèi)容；三是加強日常監(jiān)管。

部分屬實

1.出臺相應管理辦法；

2.立即納入環(huán)評論證內(nèi)容；

3.納入日常監(jiān)管。

一是區(qū)生態(tài)環(huán)境局于2024年5月28日印發(fā)《重慶市潼南區(qū)生態(tài)環(huán)境局關于加強企業(yè)檢修期間產(chǎn)生廢棄設備管理的通知》，督促企業(yè)落實環(huán)保主體責任，完善清單及臺賬，進一步規(guī)范檢修期間產(chǎn)生廢棄設施設備管理。

二是區(qū)生態(tài)環(huán)境局已明確在審批化工項目環(huán)評時，將廢棄的反應釜、閥門等設備加入環(huán)評論證內(nèi)容。

三是區(qū)生態(tài)環(huán)境局已將檢修產(chǎn)生的沾染化學品甚至劇毒物質(zhì)的反應釜、化學品原料貯存罐、管道、閥門等設備納入日常監(jiān)管內(nèi)容，杜絕環(huán)境污染事件發(fā)生。

是

無

2

D3CQ202406020060

潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)偉杰紙業(yè)有限公司生產(chǎn)的火紙是使用化學物品泡制出來。公司內(nèi)有污水處理池，但一直沒有打開使用過，隨意排污，影響水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境。還在增加制造火紙的機器。因最近中央生態(tài)環(huán)境保護督察組來重慶，該公司沒有排污和生產(chǎn)。

潼南區(qū)

水

經(jīng)調(diào)查問題部分屬實。

1.關于“偉杰紙業(yè)生產(chǎn)的火紙是使用化學物品泡制出來”問題。經(jīng)查該問題部分屬實。偉杰紙業(yè)斷續(xù)性生產(chǎn)火紙（民俗用紙），生產(chǎn)工藝為：通過外購經(jīng)堿液浸泡后的竹漿—磨漿—篩選—上漿—烘干—卷紙—成品。

2.關于“公司內(nèi)有污水處理池，但一直沒有打開使用過，隨意排污，影響水質(zhì)、生態(tài)環(huán)境”問題。經(jīng)查該問題部分屬實?，F(xiàn)場檢查時，該公司未生產(chǎn)，廢水治理設施未運行，排放口無廢水排放痕跡。生產(chǎn)時的廢水委托重慶市潼南簡氏紙業(yè)包裝有限責任公司處置。區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對偉杰紙業(yè)廢水排口周邊進行水質(zhì)監(jiān)測，報告顯示：所監(jiān)測項目均未超過評價標準（地表水Ⅱ類水質(zhì)）。雙江鎮(zhèn)人民政府走訪調(diào)查企業(yè)周邊住戶15人，有1人明確表示偶有污水排放，其余人表示不清楚，所有群眾均表示今年來廠房所在涪江段未出現(xiàn)魚類群體性死亡的情況。

3.關于“該公司還在增加制造火紙的機器”問題。經(jīng)查該問題屬實。該公司于2024年3月新購置了一條民俗用紙生產(chǎn)線，計劃安裝使用，但因偉杰紙業(yè)被區(qū)旅投集團收購后，準備近期進行場地過戶，該生產(chǎn)線一直未安裝使用。

4.關于“因最近中央生態(tài)環(huán)境保護督察組來重慶，該公司沒有排污和生產(chǎn)”問題。經(jīng)查該問題屬實。6月4日執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時，偉杰紙業(yè)已將所有生產(chǎn)設備拆除，無恢復生產(chǎn)能力。

部分屬實

1. 督促偉杰紙業(yè)盡快將已經(jīng)拆除的廢舊機器設備搬遷處置；
2. 立即消除環(huán)境風險。

1.區(qū)生態(tài)環(huán)境局書面下達責令消除環(huán)境風險的通知書，目前環(huán)境風險已消除。

2.區(qū)旅投集團將對該處租賃廠房用途加強監(jiān)管，防止挪作他用；督促偉杰紙業(yè)搬遷處置廢舊機器設備，并加強對該區(qū)域的巡查管理。

3.相關部門做好政策宣傳解釋和群眾引導工作。

是

無

3

D3CQ202406040042

尚品雅居小區(qū)旁邊的明月酸湯魚、春億酸湯魚沒有專用煙道，排放油煙擾民。兩個店鋪的選址不符合環(huán)保要求，違反大氣污染防治法。

潼南區(qū)

大氣

經(jīng)調(diào)查問題部分屬實。

1.關于“明月酸湯魚、春億酸湯魚沒有專用煙道，排放油煙擾民”問題。經(jīng)查該問題部分屬實。明月酸湯魚府、春億酸湯魚店所屬樓棟建筑為商住樓性質(zhì)，未設計公共煙道。但根據(jù)酸湯魚餐館的特點，經(jīng)營過程中只產(chǎn)生少量油煙及水蒸氣，且兩家店鋪均安裝了油煙收集凈化裝置，其中：明月酸湯魚府自裝了高出樓頂約2.4米的煙道進行高空排放，春億酸湯魚店油煙經(jīng)凈化器收集凈化處理后，由自建水池再次過濾處理。經(jīng)現(xiàn)場巡查，營業(yè)時間段小區(qū)內(nèi)幾乎未聞到油煙異味。6月5日，區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對明月酸湯魚進行了監(jiān)督性油煙監(jiān)測，報告結(jié)果顯示廚房油煙廢氣排口排放的廢氣中油煙、非甲烷總烴檢測結(jié)果均滿足《餐飲業(yè)大氣污染物排放標準》(DB50/859-2018)表1中排放要求。

2.關于“兩個店鋪的選址不符合環(huán)保要求，違反大氣污染防治法”問題。經(jīng)查該問題部分屬實。重慶市司法局在《關于將大氣污染防治法第八十一條禁止性規(guī)定納入餐飲服務許可審查范圍的復函》中明確要求：不能將《大氣污染防治法》第八十一條禁止性規(guī)定和《重慶市大氣污染防治條例》第六十三條禁止性規(guī)定納入食品經(jīng)營行政許可的審查范圍。兩家店鋪符合《中華人民共和國食品安全法》《食品經(jīng)營許可和備案管理辦法》中規(guī)定的餐飲服務經(jīng)營者應當具備的經(jīng)營條件，且這兩家店鋪辦理營業(yè)執(zhí)照時均已告知了環(huán)境保護相關要求。

部分屬實

1.加強餐飲油煙監(jiān)管；

2.加強部門協(xié)作，合力做好餐飲油煙治理。

1.對2家店鋪進行宣傳教育，要求嚴格落實污染防治要求，及時清洗油煙凈化設施。同時加強監(jiān)管，若發(fā)現(xiàn)有超標排放油煙行為，依法予以查處；

2.加強協(xié)作，潼南市場監(jiān)管局定期向區(qū)生態(tài)環(huán)境局推送新辦餐飲服務食品經(jīng)營許可情況，合力做好餐飲油煙治理；

3.相關部門做好政策宣傳解釋和群眾引導工作。

是

無

4

X3CQ202406050076

“星星燒烤大排檔”無煙道，油煙向門外直排。存在占道經(jīng)營，深夜高深喧嘩持續(xù)到凌晨三四點，有時甚至通宵。

潼南區(qū)

大氣

經(jīng)調(diào)查問題部分屬實。

1.關于“該門市無煙道，油煙向門市外直排”問題。經(jīng)查該問題部分屬實。該店所屬樓棟為商住樓，未設置公共煙道。該店廚房內(nèi)天然氣灶臺上安裝有集氣罩和油煙凈化器，產(chǎn)生的油煙經(jīng)集氣罩收集后通過油煙凈化器處理，再通過管道接入地下雨水井排放；店門口擺放了1臺以木炭為原料的移動燒烤車，現(xiàn)場檢查時，移動燒烤車正在使用，燒烤車自帶的油煙凈化器已開啟，產(chǎn)生的油煙經(jīng)自帶的油煙凈化器處理后直接排入環(huán)境。

2.關于“占道經(jīng)營”問題。經(jīng)查該問題基本屬實?，F(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)該店外人行道上雜亂堆放著椅子、塑料箱、風扇等物品，確實存在占道問題。

3.關于“深夜高深喧嘩持續(xù)到凌晨三四點，有時甚至通宵”問題。經(jīng)查該問題基本屬實。梓潼街道安排社區(qū)對該燒烤店所屬小區(qū)進行走訪調(diào)查，20戶居民反應星星燒烤大排檔客人深夜大聲喧嘩。

部分屬實

督促商家整改油煙排放問題，杜絕占道經(jīng)營，并加強顧客文明就餐勸導。

1.對該燒烤店進行宣傳教育，要求嚴格落實污染防治要求，及時清洗油煙凈化設施。店主已積極整改，目前無油煙直排環(huán)境；

2.占道雜物已清理。區(qū)城市管理局及梓潼街道將加強巡查，長效管理，防止占道經(jīng)營；

3. 6月6日，區(qū)公安局下發(fā)責令整改通知書，督促店家持續(xù)整改噪音問題，加強顧客文明就餐勸導；

4.梓潼街道及相關部門積極引導，做好宣傳解釋和群眾引導工作。

是

無