中國共產(chǎn)黨重慶市潼南區(qū)第十四屆紀(jì)律檢查

委員會第五次全體會議決議

(二0二五年一月二十四日中國共產(chǎn)黨重慶市潼南區(qū)第十四屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過)

中國共產(chǎn)黨重慶市潼南區(qū)第十四屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議,于2025年1月24日舉行。出席會議的區(qū)紀(jì)委委員18人,列席80人。

區(qū)委書記文天平出席全會并講話。區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會議。

全會由中共重慶市潼南區(qū)紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委四次全會和市委六屆五次、六次全會,六屆市紀(jì)委四次全會,區(qū)委十四屆八次、九次全會部署,總結(jié)2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2025年任務(wù),審議通過了余偉國同志代表區(qū)紀(jì)委常委會所作的《深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為奮力推進(jìn)潼南現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障》工作報告。

全會一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話,充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的新進(jìn)展新成效,從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度,以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢,旗幟鮮明澄清錯誤認(rèn)識、廓清思想迷霧,對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求,對以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署,對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望,具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性,為深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進(jìn)方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報告,全面貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,對縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐作出系統(tǒng)部署,是持續(xù)推進(jìn)新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的“任務(wù)書”“施工圖”。袁家軍同志的講話,對學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委四次全會部署,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化重慶篇章提供堅強保障,作出具體安排、提出明確要求。宋依佳同志所作的工作報告,緊密結(jié)合重慶實際,對做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有重要指導(dǎo)意義。文天平同志在十四屆區(qū)紀(jì)委五次全會上的講話,就堅決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)發(fā)力做好我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作出具體安排。全區(qū)各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,一體貫徹落實。

全會指出,2024年是潼南現(xiàn)代化建設(shè)從全面部署到縱深推進(jìn)的重要之年。在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,認(rèn)真落實黨建統(tǒng)領(lǐng)“885”工作體系,圍繞中心、服務(wù)大局,盯重點、破難點、出亮點,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐為改革發(fā)展清障護(hù)航,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。扎實開展黨的政治建設(shè),嚴(yán)格落實深學(xué)習(xí)、實調(diào)研、抓落實工作機制,推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài)。抓緊抓實黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,切實維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,一刻不松整治享樂主義、奢靡之風(fēng),一抓到底糾治形式主義、官僚主義,一以貫之弘揚優(yōu)良作風(fēng)、時代新風(fēng)。著力鏟除腐敗滋生土壤和條件,堅決整治重點領(lǐng)域腐敗問題,深化以案促改促治。深入推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,群眾可感可及成效明顯。堅守政治巡察職責(zé)定位,穩(wěn)步推進(jìn)巡察全覆蓋任務(wù),強化巡察整改和成果運用。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,健全完善紀(jì)檢監(jiān)察制度機制,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。在肯定成績的同時,實事求是分析全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢,客觀指出紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊伍建設(shè)存在的問題,要求高度重視、切實加以解決。

全會強調(diào),2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,是“十五五”謀篇布局關(guān)鍵之年,也是潼南現(xiàn)代化建設(shè)縱深推進(jìn)、加速趕超的關(guān)鍵之年。做好今年工作,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和視察重慶重要講話重要指示精神,堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委四次全會和市委六屆五次、六次全會,六屆市紀(jì)委四次全會,區(qū)委十四屆八次、九次全會部署,堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,持續(xù)修復(fù)凈化政治生態(tài),縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力推進(jìn)潼南現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障。

全會指出,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)作為反腐敗專門力量,要深刻領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央對形勢的準(zhǔn)確判斷、對任務(wù)的科學(xué)部署,堅定不移把反腐敗斗爭向縱深推進(jìn)。必須旗幟鮮明講政治,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作,自覺把黨中央反腐敗決策部署轉(zhuǎn)化為具體行動,始終堅守正確政治方向。必須主動服務(wù)中心大局,著眼護(hù)航潼南現(xiàn)代化建設(shè),以反腐懲惡推動形成積極健康的政治生態(tài)、公平有序的營商環(huán)境。必須保持戰(zhàn)略定力,一步不停歇、半步不退讓,把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去。必須堅持守正創(chuàng)新,深入推進(jìn)理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,著力打造具有潼南辨識度的改革成果,為正風(fēng)肅紀(jì)反腐提供有力支撐。必須深化系統(tǒng)施治,把握懲腐治腐防腐內(nèi)在規(guī)律,一體推進(jìn)“三不腐”,不斷提高治理腐敗效能。

第一,圍繞“國之大者”深化政治監(jiān)督,推動習(xí)近平總書記殷殷囑托和黨中央決策部署在潼南落地見效。進(jìn)一步完善習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實監(jiān)督機制,聚焦做實“兩大定位”、發(fā)揮“三個作用”、建設(shè)“六個區(qū)”,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、全面深化改革擴大高水平對外開放、積極探索超大城市現(xiàn)代化治理新路子、大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展等重點任務(wù),清單化項目化跟進(jìn)監(jiān)督,常態(tài)化“回頭看”。圍繞黨的二十屆三中全會部署和市委六屆六次全會、區(qū)委十四屆九次全會確定的目標(biāo)要求、改革舉措、改革項目,細(xì)化實化監(jiān)督內(nèi)容,督促各單位各部門謀實思路、做實工作。聚焦聚力中央環(huán)保督察反饋問題整改,加強閉環(huán)監(jiān)督,確保整改實效。進(jìn)一步完善“四同四共”遂潼一體化毗鄰監(jiān)督機制,探索對成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)等跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略落實情況加強協(xié)同監(jiān)督。持續(xù)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),健全政治生態(tài)評價機制,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。

第二,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,推動黨員干部增強遵規(guī)守紀(jì)的自覺。強化經(jīng)常性紀(jì)律教育,加強“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點群體紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn),健全“以案四說”警示教育機制。堅決維護(hù)好紀(jì)律剛性,規(guī)范精準(zhǔn)問責(zé)。準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”,精準(zhǔn)落實“三個區(qū)分開來”要求,推進(jìn)失實檢舉控告澄清制度化、規(guī)范化。

第三,全面從嚴(yán)推進(jìn)風(fēng)腐一體糾治,堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件。推動風(fēng)腐問題同查,健全中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神落實機制,堅決糾治頂風(fēng)違紀(jì)、隱形變異、破壞營商環(huán)境、加重基層負(fù)擔(dān)等問題;一以貫之反對和懲治腐敗,系統(tǒng)整治國企、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗,豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法,堅持受賄行賄一起查,健全追逃防逃追贓機制。提高風(fēng)腐同治效能,著力解決違規(guī)公款吃喝、家風(fēng)不正、“圍獵”亂象、錯誤思想觀念影響等問題。堅持查治貫通阻斷風(fēng)腐演變,完善全周期全鏈條腐敗治理工作體系,精準(zhǔn)規(guī)范提出紀(jì)檢監(jiān)察建議,推動深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運行。堅持?jǐn)?shù)字賦能正風(fēng)反腐,用科技手段提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法效能和精準(zhǔn)度,為查辦案件找到突破口。

第四,持續(xù)用力抓好群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治,推動新風(fēng)正氣在基層落地生根。健全常態(tài)整治制度機制,將“五級縱向”調(diào)度機制、“五方橫向”會商機制、“三書促責(zé)”機制等經(jīng)驗做法固化為制度,深化運用“碼上舉報”“廉情驛站”,加大下沉指導(dǎo)、明察暗訪、公開接訪、帶案下訪等工作力度。下大力氣懲治“蠅貪蟻腐”,嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。突出民生領(lǐng)域腐敗系統(tǒng)施治,持續(xù)深化整治“校園餐”和農(nóng)村集體“三資”管理突出問題,開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理,扎實推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動,常態(tài)化機制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。完善“群眾點題、部門治理、紀(jì)委監(jiān)督、社會評價”機制。

第五,堅定不移擦亮巡察利劍,更好發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用。做實政治巡察,深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題。堅持常專結(jié)合、板塊輪動,開展十四屆區(qū)委第七、第八輪巡察。構(gòu)建貫通聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),深化巡察與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、審計、信訪等監(jiān)督協(xié)調(diào)協(xié)作,深入開展對村(社區(qū))巡察工作。健全整改責(zé)任體系,落實“巡視問題清單”運行管控機制。完善整改督促機制,建立巡察整改問責(zé)機制,加大對整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改等追責(zé)問責(zé)力度。

第六,認(rèn)真落實紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù),推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。健全規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察制度機制,推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),加強和改進(jìn)案件審理工作,深入落實全鏈條案件質(zhì)量保障機制。持續(xù)完善紀(jì)檢監(jiān)察工作體系,健全“八大片區(qū)”協(xié)作機制,探索符合潼南實際的片區(qū)協(xié)作管理制度、運行模式,推進(jìn)“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。推動完善監(jiān)督體系,健全空編人員動態(tài)補充機制,深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計、財會、統(tǒng)計等監(jiān)督協(xié)作配合。

第七,堅定不移落實管黨治黨責(zé)任,凝聚齊抓共管工作合力。督促黨委(黨組)履行主體責(zé)任,探索建立“六步閉環(huán)法”,用好履職提醒制度。壓緊壓實職能部門監(jiān)管責(zé)任,探索建立“三環(huán)機制”壓實“四本臺賬”。聚焦主責(zé)主業(yè),切實扛牢監(jiān)督專責(zé)。推進(jìn)清廉單元建設(shè)提質(zhì)擴面,持續(xù)推動清廉細(xì)胞向各級機關(guān)、企事業(yè)單位的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、基層站所及村(社區(qū))延伸覆蓋,持續(xù)培育最佳案例、優(yōu)秀實踐案例,系統(tǒng)打造“五廉潼行”廉潔文化品牌。

第八,發(fā)揚徹底的自我革命精神,以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)要求鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。加強政治機關(guān)意識教育和對黨忠誠教育,深化新時代“紅巖先鋒”變革型組織建設(shè)。深入實施紀(jì)檢監(jiān)察干部“壯苗工程”,健全領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升機制,有計劃安排干部到業(yè)務(wù)一線磨礪。錘煉優(yōu)良作風(fēng),發(fā)揚斗爭精神、擔(dān)當(dāng)精神、求真務(wù)實精神、法治精神。錘煉自我革命鮮明品格,對執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為緊盯不放、嚴(yán)懲不貸,健全關(guān)心關(guān)愛工作機制,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定信心、干字當(dāng)頭,聚焦主業(yè)、履職盡責(zé),勇毅前行、爭先進(jìn)位,縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力推進(jìn)潼南現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察力量!