留得下來干得出彩 潼南做好人才“引““育”“留”助力鄉村振興
人才是富國之本、興邦大計。習近平總書記強調,“必須堅持‘人才是第一資源’,深入實施‘人才強國戰略’,堅持‘人才引領驅動’”。
近年來,潼南聚焦人才引領、創新驅動、產業發展、治理高效、服務保障,大力實施“英才潼行”工程人才興鄉行動,迭代推進鄉村振興人才聚力、農業科創平臺提能重點專項,推動鄉村振興各領域人才規模不斷壯大、素質穩步提升、結構持續優化,為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力人才支撐。
引:做大鄉村人才總量
2017年,龍形鎮池壩村返鄉人才周呈印成立重慶六悅天農業科技有限公司,經過不斷摸索,如今已擁有1200畝承包面積的集谷物、蔬果、苗木、水產于一體的綜合性農場,創建了“潼周”大米品牌,年流轉水稻3000噸,帶動本地6支團隊共計50余人創業以及近400名村民就業;農場年均接待全國各地4000余名青年農場主交流學習。
潼南以重點群體為突破口,突出“雙好雙強”(政治素質好、道德品德好,帶富能力強、協調能力強),加大從本村致富能手、外出務工經商返鄉人員、本土大學畢業生中選拔村黨組織書記力度。相繼建立在外人才數據庫,建設農民工返鄉創業園、創業就業示范街(山村)定向發布創業就業機會清單、投資鄉村項目清單、返鄉考察計劃,以鄉情鄉愁為紐帶,引導支持企業家、退休干部、技術能手等鄉賢回鄉興業。目前全區累計招引返鄉創業人才3.6萬人,270余名本土人才進入村“兩委”。
育:提升人才服務質量
迭代升級人才政策,潼南出臺《潼南區“英才潼行”工程人才興鄉行動若干措施》等激勵辦法,設立5000萬元人才專項資金,提供平臺建設、就業獎補、成果轉化等20余條支持政策。開展政銀企融資對接,推出知識價值信用貸、鄉村振興青年貸等,落實創業貸款9500萬元,切實解決鄉村人才創業融資難題。
同時,打造川渝毗鄰地區人力資源服務產業園(潼南)、“潼南農家星創天地”等創業孵化平臺20余個,孵化培育企業400余家;建設成渝地區(潼南)英才會客廳,培塑“青竹薈”人才工作品牌,常態化舉辦沙龍論壇、賽事講座等系列活動,為人才提供交流對接、學習成長的綜合載體。
“我們依托英才服務港‘一站式’服務平臺,實行‘3+30’人才服務模式,明確所在單位或鎮街服務領導、服務專員和平臺服務專員3名責任人,以及區農業農村委、區科技局等30個區級服務部門聯絡員,有針對性地為各類人才提供政策咨詢、項目推介等服務。”區人力社保局相關負責人說。
留:盤活鄉村人才存量
通過加大鄉村人力資本開發投入,創新人才培養、使用、激勵等制度機制,讓鄉村人才發揮更大效能。緊扣檸檬、蔬菜、油菜等特色產業,采取“高校+農業企業+人才”合作模式,每年分層分類開展高素質農民、鄉村勞務經紀人、鄉村“潼南巧匠”等培訓3000余人次。
塘壩鎮龍珠社區產業村支書張玉是西南大學食品科學院正高級職稱、碩士生導師,被聘任為龍珠社區產業村支書以來,立足專業、扎根沃土,先后多次深入一線開展走訪調查,全面掌握了龍珠社區農產品生產情況,并針對生產實際為龍珠社區的產業發展提出了建議。
潼南建立了編制“蓄水周轉池”制度,統籌管理使用全區教育、衛生、鎮街事業編制,優先保障基層一線引才編制需求。完善以創新價值、能力貢獻為導向的人才評價機制,制定農村實用人才分類評價標準,評價認定生產型、經營型、技能帶動型、社會服務型等農村實用人才1.7萬名;鼓勵人才扎根基層,落實基層全科醫生、鄉鎮農業服務機構農業技術人員高級職稱等“定向評價、定向使用”機制,為70余名專技人才優先辦理職稱評聘。