習(xí)近平總書(shū)記在重慶考察時(shí)強(qiáng)調(diào),重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫(kù)區(qū)于一體,要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。破解城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡問(wèn)題是重慶發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)、拓展增長(zhǎng)空間的最大潛力,是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)和突出短板和長(zhǎng)期任務(wù)。市委六屆五次全會(huì)提出,打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū),以主城都市區(qū)為龍頭、以區(qū)縣城和中心鎮(zhèn)為重要載體全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,精準(zhǔn)發(fā)力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。

在服務(wù)支撐打造城鄉(xiāng)融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)中培塑城鄉(xiāng)共榮新范例。區(qū)委十四屆八次全會(huì)就加快完善產(chǎn)業(yè)升級(jí)、人口集聚、城鎮(zhèn)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的制度機(jī)制和政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展、共同繁榮作出了安排。

扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化

走“小而美、小而特、小而精、小而雅”精美城市道路,優(yōu)化“一江兩岸三軸五組團(tuán)”空間布局,穩(wěn)步推進(jìn)城市有機(jī)更新,高質(zhì)量推進(jìn)城市新區(qū)開(kāi)發(fā),實(shí)施城中村改造,構(gòu)建“15分鐘社區(qū)生活圈”。增強(qiáng)城區(qū)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、科技創(chuàng)新、綜合服務(wù)等核心功能,加快與重慶中心城區(qū)同城化發(fā)展,持續(xù)提升城市綜合實(shí)力和承載能力,建設(shè)宜居智慧活力有尺度的濱江新城。

發(fā)揮青山常在、碧水常流、綠色常駐、空氣常新的生態(tài)優(yōu)勢(shì),突出產(chǎn)城景、農(nóng)文旅融合,系統(tǒng)重塑濱江風(fēng)貌,建設(shè)美麗親水岸線、涪江生態(tài)景觀帶、濱江田園綜合體。做好“水文章”“夜經(jīng)濟(jì)”等城市特色消費(fèi),創(chuàng)新推出更多如“涪江中國(guó)年”“蝦王爭(zhēng)霸”“龍舟巡游”等消費(fèi)引爆點(diǎn),大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),打造“世界寬谷·田園城市”綠色生態(tài)城。

有序推進(jìn)場(chǎng)鎮(zhèn)改造提升,因地制宜發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。深耕“一鎮(zhèn)一宴”“一鎮(zhèn)一特”,打造雙江“農(nóng)文旅融合示范鎮(zhèn)”、柏梓“中國(guó)第一檸檬小鎮(zhèn)”、太安“西部農(nóng)業(yè)科技強(qiáng)鎮(zhèn)”、崇龕“中國(guó)油菜名鎮(zhèn)”等一批中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)。

精準(zhǔn)發(fā)力推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興

學(xué)好用好“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),以建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、國(guó)家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)為牽引,緊扣“現(xiàn)代化”“國(guó)際化”,強(qiáng)化改革創(chuàng)新和探索未來(lái)鄉(xiāng)村兩大動(dòng)力,加快潼南農(nóng)業(yè)大區(qū)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū),爭(zhēng)當(dāng)全市鄉(xiāng)村振興排頭兵。

突出規(guī)模化,打破“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”“小塊經(jīng)營(yíng)”零散化、碎片化發(fā)展現(xiàn)狀,大力引育龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體,以大企業(yè)大項(xiàng)目帶動(dòng)規(guī)模化生產(chǎn),全鏈條發(fā)展檸檬、蔬菜、油菜3個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。

突出基地化,大力發(fā)展種養(yǎng)殖基地,新建一批特色種植基地,建設(shè)一批生態(tài)漁業(yè)養(yǎng)殖基地。打造一批農(nóng)產(chǎn)品加工基地和出口備案基地,布局生物育種、航空育種基地,建成國(guó)民油料基地。

突出品牌化,做好“土特產(chǎn)”文章,叫響“潼南有種”“潼南有漁”“潼南有禮”,大力培育提升潼南特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,放大潼南檸檬“一鏈成群、雙料冠軍、三科領(lǐng)先、四海有名”優(yōu)勢(shì),努力打造中國(guó)檸檬第一品牌。

突出平臺(tái)化,加快建設(shè)重慶農(nóng)科城、重慶市現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新基地、成渝中央廚房產(chǎn)業(yè)園、全市“平急兩用”重點(diǎn)保供基地“四大戰(zhàn)略平臺(tái)”,打造長(zhǎng)江上游種業(yè)高地、成渝中部加工高地、糧油儲(chǔ)備保供基地。

突出數(shù)字化,以國(guó)家數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)為牽引,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字化治理、鄉(xiāng)村數(shù)字惠民服務(wù)、鄉(xiāng)村數(shù)字文化融合發(fā)展、智慧美麗鄉(xiāng)村綠色發(fā)展“四大體系”,探索建設(shè)未來(lái)鄉(xiāng)村。

突出國(guó)際化,以馬來(lái)西亞“潼南檸檬館”開(kāi)館為契機(jī),“走出去”“引進(jìn)來(lái)”并重,推動(dòng)潼南農(nóng)產(chǎn)品更好走向世界。同時(shí),要堅(jiān)決守牢耕地保護(hù)紅線,確保糧食安全,實(shí)施好“1+7”行動(dòng)方案,切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

創(chuàng)新完善城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)機(jī)制

深入實(shí)施規(guī)劃、科技、經(jīng)營(yíng)、資金進(jìn)鄉(xiāng)村和能人、青年、務(wù)工人員回鄉(xiāng)村“四進(jìn)三回”行動(dòng),有序引導(dǎo)、依法規(guī)范城市工商資本和科技、人才下鄉(xiāng),推廣運(yùn)用幸福街花兒巷“五破五立”經(jīng)驗(yàn),培塑城鄉(xiāng)融合發(fā)展典型示范。

深化戶(hù)籍制度改革,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就業(yè)、隨遷子女入學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)保障。

深入推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市。全面推進(jìn)強(qiáng)村富民綜合改革,提升“強(qiáng)村公司”運(yùn)營(yíng)水平,發(fā)展新型集體經(jīng)濟(jì)。

持續(xù)改善和增進(jìn)民生福祉

堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先,促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)、促進(jìn)居民增收。扎實(shí)開(kāi)展惠民富民安民行動(dòng)、“聆聽(tīng)新期待·攜手大發(fā)展”活動(dòng),緊盯群眾所需所盼滾動(dòng)辦好民生實(shí)事,著力解決群眾教育、醫(yī)療、住房、社保、養(yǎng)老、育幼等現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。

一體推進(jìn)平安潼南法治潼南建設(shè),以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn),有效防范化解政府隱性債務(wù)和國(guó)有企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做好保交房工作。常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡,確保基層穩(wěn)定、社會(huì)安定、人民安寧。