重慶市潼南區(qū)上和鎮(zhèn)人民政府
行政規(guī)范性文件

重慶市潼南區(qū)上和鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于印發(fā)《上和鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用實(shí)施方案的通知》

上和府〔2023〕29號(hào)

各村（涉農(nóng)社區(qū)）：

為進(jìn)一步深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，結(jié)合我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理工作，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村善治，現(xiàn)制定《上和鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用實(shí)施方案》，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

（此件公開發(fā)布）

 上和鎮(zhèn)2023年鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用實(shí)施方案

按照區(qū)鄉(xiāng)村振興局《關(guān)于深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制的通知》（潼委農(nóng)辦〔2021〕33號(hào)）和《關(guān)于下達(dá)2023年潼南區(qū)推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制任務(wù)的通知》（潼委農(nóng)辦〔2023〕9號(hào)）的文件要求，深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，推動(dòng)鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落細(xì)，提高農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村治理的積極性，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本方案。

一、推廣運(yùn)用積分制目標(biāo)任務(wù)

各村（社區(qū)）根據(jù)黨組織建設(shè)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、群眾意愿等情況，實(shí)事求是、因地制宜，分級(jí)分類深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制，今年將在全鎮(zhèn)八個(gè)村（含涉農(nóng)社區(qū)）80%實(shí)行鄉(xiāng)村治理積分制（其中包含有2021年：三嶺村、回頭村，2022年：五巖社區(qū)、冬沖社區(qū)、團(tuán)山村，2023年：石鏡村、倒塘社區(qū)、月水村），到2024年，全鎮(zhèn)行政村實(shí)現(xiàn)積分制全覆蓋。

二、推廣運(yùn)用積分制的對(duì)象范圍

積分制度范圍的全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)），以戶為單位積分，積分對(duì)象為行政村常住居民，或居住6個(gè)月以上的非本村戶籍村民，經(jīng)村“兩委”同意，可參照本村村民參與積分管理。

三、積分評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

積分體系和評(píng)分流程將繼續(xù)參照區(qū)委農(nóng)村工作暨實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)<潼南區(qū)鄉(xiāng)村治理積分制推廣運(yùn)用實(shí)施方案>的通知》（潼委農(nóng)組辦〔2021〕11號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步深化推廣運(yùn)用鄉(xiāng)村治理積分制的通知》（潼委農(nóng)辦〔2021〕32號(hào)）文件執(zhí)行。

四、不斷完善重點(diǎn)措施

1.強(qiáng)化積分結(jié)果運(yùn)用。樹立正確導(dǎo)向，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合，以獎(jiǎng)為主、罰為輔。創(chuàng)新激勵(lì)方式，通過積分兌換物資、兌換服務(wù)，實(shí)施信用獎(jiǎng)勵(lì)等。積分作為“星級(jí)文明戶”“最美家庭”“最美庭院”等評(píng)先選優(yōu)的依據(jù)。設(shè)立紅黑榜，對(duì)獲得五好家庭、文明示范戶等榮譽(yù)的家庭列入紅榜，將道德失范、違規(guī)違紀(jì)等農(nóng)戶列入黑榜。各村（社區(qū)）可根據(jù)實(shí)際豐富拓展激勵(lì)措施，對(duì)積分排名靠前農(nóng)戶進(jìn)行物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。要切實(shí)保障群眾權(quán)益，所制定的懲罰措施不得侵害農(nóng)民群眾合法權(quán)利，不得剝奪農(nóng)民群眾依法享有的政府補(bǔ)貼和集體經(jīng)濟(jì)收益等權(quán)利。

2.建好管好積分超市。要按照因地制宜、面積適宜、便于管理的原則，主要依托村級(jí)便民服務(wù)中心空余用房，建立積分超市用于積分兌換物品。積分超市原則上要做到“六有”，即：有固定場(chǎng)所、有統(tǒng)一招牌、有明碼標(biāo)價(jià)、有管理制度、有發(fā)放臺(tái)賬、有專人管理。積分超市的物資籌集、兌換等情況每月張榜公布，接受群眾監(jiān)督。

3.加強(qiáng)信息技術(shù)運(yùn)用。在積分申報(bào)、信息采集、積分評(píng)定、公開公示等過程中，可運(yùn)用信息化手段，提高積分?jǐn)?shù)據(jù)收集、匯總、統(tǒng)計(jì)、兌換等工作效率，持續(xù)優(yōu)化完善日常管理。

五、工作要求

各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）要做好宣傳動(dòng)員工作，做到政策家喻戶曉，抓實(shí)抓細(xì)鄉(xiāng)村治理積分制推廣工作。細(xì)化積分收集、監(jiān)督、兌換、分值權(quán)重等內(nèi)容和流程，做到治理有方向、積分有根據(jù)、實(shí)施有保障。

各行政村（涉農(nóng)社區(qū)）在組織實(shí)施積分制中，對(duì)積分內(nèi)容、評(píng)價(jià)方式、結(jié)果運(yùn)用等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān)，充分體現(xiàn)黨的主張、貫徹黨的決定，保障積分制始終沿著正確的方向推進(jìn)。