重慶市潼南區花巖鎮人民政府
行政規范性文件

重慶市潼南區花巖鎮人民政府

關于印發《花巖鎮鄉村治理積分制推廣運用

實施方案》的通知

花巖府〔2022〕9號

各村（社區）、各站（辦、所、中心）、鎮直各單位：

為切實加強全鎮農村人居環境整治工作，讓廣大農民群眾養成良好生活習慣，內外兼修建設美麗鄉村，全力推進鄉村振興戰略，根據相關文件精神，經研究，決定在全鎮全面推廣運用以人居環境整治為主的積分制度。

一、推廣運用積分制的對象范圍

積分制度范圍是全鎮所有村（社區），以村（社區）為單位；積分對象為各村（社區）居民戶（必須是在家居民）。從2022年1月1日開始全面推開。

二、積分項目及評定標準

積分基礎分為10分，根據情況設置加分項和減分項，每月一評，逐月累加。

（1）基礎分項10分

1. 人居環境5分

（1）庭院“三不見”1分：不見白色垃圾、不見生活垃圾、不見建筑垃圾。

（2）室內“三整齊”1分：家具家電放整齊、被子床單放整齊、生活用品放整齊。

（3）廚房“三要”1分：要通風透氣，要擺放合理，要潔凈有序。

（4）廁所“三無”1分：無溢流（有沖水箱和三格式化糞池）、無蚊蠅、無臭味。

（5）室外（含屋檐）“三歸”1分：農具歸順、柴草歸位、畜禽歸欄。

（6）處事“三和”1分：家庭和睦、鄰里和諧、與人和善。

2. 村規民約2分

（1）遵守村規民約1分。

（2）支持和配合村委工作，積極參與村民會議等集體活動0.5分。

（3）婚喪嫁娶、滿月、祝壽、升學、入伍、喬遷、開業等不大操大辦、無收受高額彩禮和禮金行為0.5分。

3. 鄉風文明2分

（1）擁護黨的領導，聽黨話跟黨走1分。

（2）尊老愛幼，不搞封建迷信活動1分。

（二）加分項

1.家庭成員中有做好人好事的，加1分/件。

2.積極參與或配合志愿服務，加1分/次。

3.主動支持并清理“藍棚頂”“無人居住廢舊房”“房前屋后雜物堆”“田間地頭廢棄物”“管線‘蜘蛛網’”等人居環境整治的，加2分/件次。

4.庭院栽花植綠效果好，有示范帶動作用的加1分。

5. 積極參與承包地經營權流轉的，加1分。

6. 解決村集體急難險重問題或在重大事件活動中表現突出的（由鎮人民政府認定），加5分/次。

每月累計加分不超過10分。

（三）減分項

1. 參與或組織封建迷信活動，造謠、傳謠的，扣1分/次。

2.亂搭亂建，扣1分/次。

3.與鄰里發生矛盾，扣1分/次。

4.故意破壞公共設施的，扣1分/次。

5.有家庭成員非法上訪或參與重大群體性上訪事件的，扣5分/次。

6.有家庭成員破壞生態、污染環境的，如秸稈焚燒，扣2分/次。

7.有家庭成員出現違法違紀行為，在影響期內只積分，不參與兌換。

三、積分評定方式及時間

積分評定由鎮村鎮建設服務中心牽頭負責，實行駐村干部包村責任制。評委由駐村干部、網格員、村社干部、村民代表組成。實行評分小組分片負責，每組不少于3人，具體負責包片內農戶積分的評定工作，并對評分結果負責。

檢查評定時間由各村（農村社區）自行決定，每月底前做好積分卡填寫和匯總上報。

四、積分公示及獎勵兌換

（一）積分公示

每月評分結束后，由各村按照一戶一檔建立積分臺賬，于每月10日前在村務公開欄和各社人員相對集中地方張貼更新積分情況，同時公示光榮榜和開展評分及檢查圖片資料，接受廣大村民監督。各村可通過微信群、QQ群公示到一家一戶，也可召開村民大會或村民小組會議集中宣布當月積分和累計積分，表揚累計積分多的農戶，樹立榜樣意識。村民對積分有異議的，經各村（社區）委員會調查核實后，根據核實情況作出處理并公示。

（二）物質獎勵

1.物品兌換。按照積分與物品價值匹配的原則，積分滿10分后，可以以積分兌換相應日常用品。

2.兌換時間。每月20日左右（黨日活動日）為積分兌換日，如遇節假日或特殊情況，可適當提前或延后。各村民小組長可組織群眾集中兌換。集中兌換應富有儀式感，通報表揚門前“三包”完成好的農戶，樹立榜樣意識。

3.積分轉存。積分卡可以將兌換獎品后剩下的分轉存下一期。

4.年終評比。憑全年累計積分兌換一次獎品，按照常住戶數的20%設置獎勵名額，一等獎獎品價值50元、二等獎獎品價值30元、三等獎獎品價值20元，分別占獎勵總名額的20%、30%、50%。

五、經費保障

鎮、村兩級統籌解決。

六、工作要求

各村（社區）要組織召開村民大會宣傳動員，做到政策家喻戶曉。在開展評比中要堅持公開、公平、公正，做到陽光透明，杜絕一切徇私舞弊、優親厚友的情況發生。各村（社區）黨組織要建好農戶積分臺賬，做好積分登記、清算、公示和資料歸檔工作，充分利用好積分制激勵群眾積極參與人居環境整治和鄉村治理各項工作。

要及時總結好經驗好做法，積極開展典型的選塑工作，通過新聞媒體、網絡平臺、廣播等廣泛宣傳，充分發揮典型經驗的輻射帶動作用，營造良好氛圍。

附件：1.花巖鎮鄉村治理積分制度評分表（樣表）

      2.各村鄉村治理評議花名冊

      3.花巖鎮鄉村治理積分制商品兌換對照表

（此件公開發布）

附件1

花巖鎮鄉村治理積分制度評分表（樣表）

檢查組成員簽字：                                                                                                                                           檢查時間：

附件2

附件3