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大佛街道〔2023〕17號

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重慶市潼南區大佛街道辦事處

關于印發2023年森林防火工作應急預案的

通知

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各村（居），各相關單位：

森林火災是一種突發性強、撲救難度大的災害事故，對森林資源安全、林區社會穩定和生態環境建設都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處，盡最大努力減少森林火災的發生，并及時有效的處理森林火災事故，把森林火災損失降到最低限度，依據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《森林防火條例》、《重慶市森林防火條例》、《重慶市森林火災應急預案》以及相關文件，結合我街道辦事處實際，特制定本預案。

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重慶市潼南區大佛街道辦事處

2023年1月29日

（此件公開發布）

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2023年森林防火工作應急預案

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一、森林防火工作的基本原則

（一）預防為主積極消滅。進一步加強森林防火組織、滅火專業隊伍建設、物資準備，制定預防措施和撲滅預備方案，確保森林火災及早發現，及時消滅。

（二）森林防火實行責任制。包括領導、駐村干部、村（居）委書記、護林員是各村（居）、林區森林防火責任人，村（居）委書記是第一責任人，農服中心提供技術和相應的業務保障，各部門應在街道辦事處的領導下積極參與撲救、預防工作，統一指揮、責任明確。

（三）“專群結合”，群策群力，群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合，通力協作。認真貫徹執行森林火災撲救的“打早、打小、打了”原則。

二、組織機構和職責分工

（一）領導小組

組? 長：陳? 浮

副組長：彭? 黎? 文道奎? 周? 君? 蔡華全? 鄭克勇?

曾仁國? 姚? 瑤

成? 員：楊? 邛? 杜愛民? 龔海濤? 劉? 影? 龍華貴?

彭? 輝? 楊? 益? 賴元剛

下設辦公室、值班室和指揮調度室

（二）職責分工

1.辦公室

主? 任：彭? 黎

副主任：陳? 偉 ?龔海濤

成? 員：賴元剛? 唐富強? 李國文? 鄭? 益???

工作職責：1.具體負責森林防火日常事務。2.貫徹執行國家、市區森林防火政策和法規，擬訂森林防火管理制度和具體辦法。3.組織森林防火安全檢查，消除火災隱患。4.落實經費及物資保障。5.負責森林防火宣傳發動和業務培訓。6.負責各種資料收集和表冊報送，做好數據存檔工作。7.負責協調安排其他相關工作。

2.值班室

組 ?長：文道奎

成 ?員：楊? 邛? 龔海濤? 楊? 益? 彭飛云

工作職責：1.負責森林防火值班匯報，掌握全街道火情動態。2.處理有關森林火災案件的來信來訪。3.嚴格執行森林火災報告制度。

3.指揮調度室

組 ?長：姚? 瑤

成 ?員：楊? 邛? 劉? 影? 楊? 益?

工作職責：1.指揮撲救重大、特大森林火災。2.指導森林火災預防、撲救工作及專業隊伍建設。3.負責森林火災、基礎設施統計，推廣應用先進技術和裝備。

三、森林火災的預防

（一）加強森林防火的宣傳教育。各部門、村（居）和護林員應當經常開展森林防火法律法規和有關知識的宣傳教育，要利用各種宣傳手段，到各自然村挨家挨戶反復宣傳，不留死角，做到人人皆知，家喻戶曉，提高全民防火意識。同時，完善鄉規民約，強化法制建設，形成“防林防火、人人有責”的社會風尚。

（二）強化野外防火管理，消除火災隱患。要進一步建立健全野外用火制度，野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山，對野外非法用火給予嚴厲處理，嚴格執行森林防火戒嚴區和森林防火戒嚴期的相關規定。各村、林場要對林區劃分防火區、修建防火路，對林區進行巡查，有森林火災隱患的要登記造冊，并及時整治。在森林火險等級較高時期，要增加巡山次數，在森林防火的危險地段、旅游景區、林區路上要派人嚴守，同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監護工作，切實控制野外火源，杜絕森林火災隱患。

（三）嚴格執行森林火災報告制度。各村（居）、各部門干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災要及時準確上報火情動態。

（四）完善森林防火組織機構，加強滅火隊伍的設施建設。街道成立滅火隊，于火險期對各村野外用火進行查禁，督促各村做好森林防火各項預防工作，林業站要加強對林火撲滅的培訓，確保撲火人員的人身安全。

四、森林火災的撲救

（一）森林火情的處置

?1.凡發生森林火情、森林火災，各村（居）一方面要及時報告，一方面要立即組織干部群眾撲救，街道和村（居）領導必須現場指揮或參加指揮撲救，街道應急滅火隊應立即趕到現場撲救。

?2.在接到火警、火災報告后，應立即向街道主要領導和森林防火值班領導報告。

?3.街道防火值班室接到報告后，必須立即組織干群撲救，同時做好上報工作，需要時成立撲救火災前線指揮部，負責現場指揮。

?4.重大火災，火場跨地區行政界限，火場距國有林場、重點林場二公里以內，明火燃燒1小時以上尚未撲滅，受害面積超過30畝，或造成人員傷亡等的森林火場，請求區政府幫助協調處理撲救，并在區森防指揮部領導指揮下迅速撲滅。

?5.要認真做好值班制度，堅持24小時的森林防火值班制，并有領導帶班，做好上傳下達工作。

?6.森林火災撲滅后，街道森林防火領導小組應立即組織有關部門人員赴現場調查事故原因，并寫出書面調查報告，并向街道主要領導報告，重大森林火災撲滅后，要協助區森防指揮部調查處理。

（二）撲火力量和后勤保障

?1.本著專群結合的原則，依次做好準備。街道和直屬單位工作人員由街道和有關單位負責調動；村（居）干部、護林員和村民由村（居）兩委負責調動；民兵預備役由街道人武部負責調動。接到撲火命令的單位和個人，必須迅速趕到指定地點，投入撲救。同時撲火時要注意自身安全，不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災的撲救。

?2.赴火場指揮撲救人員，需配帶必要的指揮通訊設備，保證隨時聯絡，街道應急隊員電話要全天候開機，保證隨時與防火辦和火場前線指揮保持聯系。

?3.街道要做好森林防火有關物資、器具的準備；對撲滅需要的食品和油脂燃料，應根據實際要求、就近保證供應；應負責組織有關車輛，為運送撲火人員、救災物資、災民、傷員等優先提供交通運輸工具；要組織撲火醫療隊（組）、積極做好搶救傷員的各種準備工作。

?4.各有關單位和村（居）應堅決執行街道森林防火領導小組有關撲火救災的決策和部署，按照分工履行各自的職責，全力支援撲火滅火工作。

五、善后工作

（一）火案處理。森林火災撲滅后，街道應指定紀工委、防火辦、公安派出所、林業等部門和有關村（居）組成聯合工作組，及時查明火因，對火災肇事者和有關責任人依法依紀做出處理、查處，結果要報區森防指，對重大和查處難度較大的火案，請區森防指協助調查處理。

（二）災后恢復。聯系電力、通訊等部門，應及時組織力量，對因災受損的電力、通訊等直接影響人民群眾生產、生活的設施，迅速組織搶修。

（三）善后處理。對災民的搶救、安置、疏散，應按部門、行業歸口的原則進行處理，對災民的安置，救濟工作，由民政部門進行處理。

（四）火災損失情況的調查上報。林業部門要組織技術人員對火災損失情況進行調查、測量和統計，并上報區森林防火指揮部。

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附件：大佛街道2022年森林防火應急隊伍名冊

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