任務(wù)分解：合計6項（小計17項）

一、完善安全責(zé)任體系，提升綜合統(tǒng)籌能力。（小計4項）

1

夯實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任

基層治理指揮中心

黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治板塊

王萬華

蔣豪淵

（1）制定領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單，落實本級黨委、政府每半年聽取1次班子成員安全生產(chǎn)履職情況報告要求。

（2）按照“三管三必須”要求，厘清安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，消除監(jiān)管空白盲區(qū)；

（3）做到每季度有聯(lián)席會、每月有工作會、常態(tài)化有工作檢查，切實解決安全生產(chǎn)重大事宜和根本問題。

2

加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

基層治理指揮中心

黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治板塊

王萬華

（1）抓好工作安排部署、各崗位職責(zé)梳理，著力解決重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點企業(yè)、重要環(huán)節(jié)存在的問題。

（2）指揮中心發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、會商研判、調(diào)度指揮作用，完善災(zāi)前遞進(jìn)式預(yù)報預(yù)警、災(zāi)中預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動、災(zāi)后“點對點”指導(dǎo)恢復(fù)重建機(jī)制

3

落實部門監(jiān)管責(zé)任

基層治理指揮中心

黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、平安法治板塊

蔣豪淵

（1）規(guī)范開展“分級監(jiān)管、劃干分凈、落到人頭”實名制監(jiān)管；

（2）“三個責(zé)任人”，及時調(diào)整優(yōu)化，統(tǒng)一掛牌公示；

（3）按照“三管三必須”“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”以及業(yè)務(wù)相近原則，持續(xù)厘清新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)下和機(jī)構(gòu)改革后部門安全監(jiān)管職責(zé)，消除監(jiān)管盲區(qū)。

4

強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊

安全應(yīng)急崗

夏昊

（1）監(jiān)督企業(yè)主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)法定七項職責(zé)，制定安全生產(chǎn)履職規(guī)范；

（2）定期開展風(fēng)險研判，形成風(fēng)險排查清單和風(fēng)險管控清單；制定“日周月”隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，照單排查、列表檢查；

（3）強(qiáng)化一線崗位規(guī)范操作，按照全員、全過程、全崗位要求，全面推行崗位風(fēng)險清單、職責(zé)清單、操作卡、應(yīng)急處置卡“兩單兩卡”制度，確保“記得住、說得明、做得到”。

二、完善法規(guī)制度體系，提升監(jiān)管執(zhí)法能力。（小計3項）

5

規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法

平安法治板塊

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、黨的建設(shè)板塊

唐睿

（1）科學(xué)制定年度監(jiān)督檢查計劃；

（2）運用“應(yīng)急監(jiān)管執(zhí)法”平臺對監(jiān)管執(zhí)法實施全過程監(jiān)督，實現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管、上下銜接、分級負(fù)責(zé)、提高效能”。

（3）嚴(yán)格開展檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查“三部曲”閉環(huán)執(zhí)法，依法采取聯(lián)合懲戒、“一案雙罰”等措施，嚴(yán)厲查處安全生產(chǎn)違法行為。

（4）堅持執(zhí)法檢查、問題查找、經(jīng)濟(jì)處罰“三個強(qiáng)度”通報，落實安全生產(chǎn)“行刑銜接”制度，嚴(yán)懲嚴(yán)重危險作業(yè)行為。

6

嚴(yán)肅事故調(diào)查和災(zāi)害調(diào)查評估

平安法治板塊

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、黨的建設(shè)板塊

唐睿

（1）堅持“有案必查、一案雙查、三責(zé)同追、四不放過”，嚴(yán)格對生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。

（2）加強(qiáng)信息共享，嚴(yán)查瞞報行為。

（3）落實洪澇、地質(zhì)災(zāi)害和森林火災(zāi)調(diào)查評估暫行辦法。

7

完善舉報獎勵和誠信管理制度

平安法治板塊

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、黨的建設(shè)板塊

唐睿

（1）建立安全生產(chǎn)誠信管理辦法，分行業(yè)領(lǐng)域建立誠信管理制度，落實激勵約束機(jī)制，加大對安全生產(chǎn)失信人的聯(lián)合懲戒力度；

（2）暢通12350安全生產(chǎn)舉報熱線，用好有獎舉報制度，擴(kuò)大有獎舉報知曉率、參與率，做到“有舉必查、查實必處、舉實必獎”；

（3）聚焦租借資質(zhì)、違法掛靠等嚴(yán)重違法行為，開展安全生產(chǎn)社會化中介服務(wù)機(jī)構(gòu)專項整治；

（4）強(qiáng)化綜合打非，加大對煙花爆竹、危險化學(xué)品、工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域違法行為的打擊處理力度。

三、完善基層應(yīng)急體系，提升基層治理能力。（小計3項）

8

推進(jìn)基層應(yīng)急管理體系建設(shè)

基層治理指揮中心

基層治理“一中心四板塊”

王萬華

蔣豪淵

落實“有機(jī)構(gòu)、有人員、有條件、有能力、有規(guī)則”要求，完善基層應(yīng)急管理組織體系，加強(qiáng)人員、裝備、車輛、制度保障。在市級統(tǒng)籌下，推動區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村、網(wǎng)格體系建設(shè)，打通安全治理“最后一米”。

9

推進(jìn)城市安全發(fā)展

基層治理指揮中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、平安法治板塊

夏昊

唐睿

湯穎

加強(qiáng)城市運行安全信息化管理和指揮體系建設(shè)，強(qiáng)化下水道、化糞池、地下管線、燃?xì)夤艿馈蛄骸⒐步煌ǖ瘸鞘?/span>“生命線”風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測和管控。

10

夯實防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)

基層治理指揮中心

安全應(yīng)急崗、城鄉(xiāng)建設(shè)崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、財政管理崗

唐睿

湯穎

夏昊

（1）自然災(zāi)害隱患排查整治

（2）防汛抗旱工程：修繕河道、治理水庫、增加提灌站

（3）防森林火災(zāi)：建設(shè)火情智能監(jiān)控點；

（4）加快推進(jìn)應(yīng)急避難場所建設(shè)，實現(xiàn)自然村全覆蓋；

四、完善風(fēng)險防范體系，提升事前預(yù)防能力。（小計3項）

11

加強(qiáng)風(fēng)險評估管控和隱患排查治理

基層治理指揮中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、平安法治板塊

唐睿

（1）政府部門在“兩重兩新”（重要時段、重要節(jié)點，影響安全的新情況、新變化），企事業(yè)單位在“四新一變一危”（使用新工藝、新技術(shù)、新材料和新設(shè)備，重大變化，危險作業(yè)）方面，針對性開展風(fēng)險研判、發(fā)出預(yù)警提示、落實防范措施。

（2）對重大事故隱患實施常態(tài)化銷號和動態(tài)清零管理，持續(xù)完善“自查自報自改不處、不查不報不改重處”全鏈條排查整治責(zé)任體系。堅持“日周月”隱患排查制度。

12

加強(qiáng)自然災(zāi)害風(fēng)險和隱患管控

基層治理指揮中心

安全應(yīng)急崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、城鄉(xiāng)建設(shè)崗

唐睿

（1）推進(jìn)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查成果應(yīng)用，加強(qiáng)洪澇干旱、地震地災(zāi)、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害風(fēng)險隱患排查和清單動態(tài)閉環(huán)管理。

（2）嚴(yán)格落實“1+7+12+N”會商研判機(jī)制，完善“一行業(yè)一措施、一鎮(zhèn)街一方案”預(yù)警響應(yīng)規(guī)范體系，落實“斷禁停撤疏”等熔斷和隊伍、裝備物資前置要求。

（3）探索構(gòu)建小流域山洪、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險管控聯(lián)動體系，落實“隱患點+風(fēng)險區(qū)”雙控模式，完善地質(zhì)災(zāi)害“點線面”一體化風(fēng)險管控機(jī)制。

（4）嚴(yán)格落實汛前排查、汛中巡查、汛后核查制度，及時排查管控風(fēng)險隱患。

13

開展重點專項整治

基層治理指揮中心

安全應(yīng)急崗、消防救援崗、綜合執(zhí)法崗、城鄉(xiāng)建設(shè)崗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展崗

唐睿

（1）道路交通領(lǐng)域，加強(qiáng)對“三客一危一校”和工程運輸?shù)戎攸c車輛“三超一疲勞”的整治；臨水臨崖、急彎陡坡等險要路段，強(qiáng)化農(nóng)村道路“生命工程”建設(shè)。

（2）在燃?xì)忸I(lǐng)域，持續(xù)圍繞問題氣、問題瓶、問題閥、問題管、問題網(wǎng)、問題環(huán)境開展隱患排查整治，依法嚴(yán)厲查處外力破壞燃?xì)夤艿赖冗`法行為。

（3）消防領(lǐng)域，持續(xù)開展遺留問題大起底、消防設(shè)施大排查、突出問題大執(zhí)法專項整治，對重點單位的電氣焊作業(yè)實施全鏈條管理。

（4）危險化學(xué)品領(lǐng)域，集中整治生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的重大事故隱患。

（5）住宅房屋安全隱患排查整治。

（6）在小散工程和零星作業(yè)領(lǐng)域，落實小工程、小裝修、小維修、小場所等作業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任，解決“無人管”的問題。

五、完善救援救災(zāi)體系，提升應(yīng)對處置能力。（小計3項）

14

強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急演練

基層治理指揮中心

安全應(yīng)急崗、城鄉(xiāng)建設(shè)崗、消防救援崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗

唐睿

（1）立足增強(qiáng)針對性、實用性和可操作性，完善各類應(yīng)急預(yù)案。

（2）加強(qiáng)風(fēng)險研判、應(yīng)急資源調(diào)查和情景構(gòu)建，優(yōu)化現(xiàn)場處置方案。

（3）針對不同情景開展應(yīng)急預(yù)案演練和桌面推演，確保指揮人員、救援力量熟悉應(yīng)急處置程序、處置措施及要求。

15

強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和保障能力

基層治理指揮中心

安全應(yīng)急崗、城鄉(xiāng)建設(shè)崗、消防救援崗、農(nóng)業(yè)農(nóng)村崗、財政管理崗

唐睿

（1）按照“專常群”要求，加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，建立財政保障機(jī)制、執(zhí)行任務(wù)費用補(bǔ)償機(jī)制，解決隊伍“易建難養(yǎng)”問題。

（2）落實森林防滅火、防汛抗旱、地震地災(zāi)等特殊裝備物資保障準(zhǔn)備要求，加強(qiáng)災(zāi)害事故導(dǎo)致“斷網(wǎng)、斷電、斷路”等情況下指揮調(diào)度需求保障，做好應(yīng)急通信裝備的配備、培訓(xùn)及演練等工作。

16

強(qiáng)化救災(zāi)救助和災(zāi)后恢復(fù)重建

基層治理指揮中心

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、平安法治板塊

唐睿

（1）認(rèn)真做好應(yīng)急期救助、因災(zāi)遇難人員家屬撫慰、過渡期生活救助、冬春臨時生活困難救助和倒損住房恢復(fù)重建等工作，規(guī)范自然災(zāi)害生活救助資金“一卡通”管理，保證救助金及時、安全、準(zhǔn)確、足額到戶到人。

（2）實施區(qū)、鎮(zhèn)街救災(zāi)物資調(diào)撥使用管理機(jī)制，有效保障受災(zāi)困難群眾基本生活，開通安全生產(chǎn)與應(yīng)急救援醫(yī)療救治綠色通道。

六、完善數(shù)字應(yīng)急體系，提升整體智治能力。（小計1項）

17

強(qiáng)化數(shù)字重慶平臺使用率

平安法治板塊

經(jīng)濟(jì)發(fā)展板塊、民生服務(wù)板塊、黨的建設(shè)板塊

唐睿

（1）加強(qiáng)使用重慶數(shù)字化辦公平臺頻率，根據(jù)“八張問題清單”和“安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害問題清單”運行機(jī)制，堅持清單管理和閉環(huán)整改。

（2）熟練掌握并運用“重慶·智救”“重慶市消防安全協(xié)同管理平臺”“掌上執(zhí)法”。