2023年別口鎮地質災害防治大排查大整治工作方案

按照區委、區政府關于地質災害防治工作部署和《重慶市潼南區抗震救災和地質災害防治救援指揮部關于印發2023年潼南區地質災害防治大排查大整治工作方案的通知》(潼地指〔2023〕2號)文件要求,即日起在全鎮開展地質災害隱患大排查大整治專項行動。結合我鎮實際,制定本工作方案。

一、工作目標

按照“屬地管理+行業監管”“坡要到頂、溝要到頭”的原則,采取專群結合、人技結合、點面結合等方式,構建“政府領導、部門協同、上下聯動、全民參與、專業支撐”的排查工作機制,配合區級相關部門運用技術手段,采取走訪排查方式逐點逐區對轄區內地質災害隱患開展拉網式、地毯式大排查大整治,將隱患消除在萌芽狀態,夯實地質災害防治基礎,堅決遏制一般及以上地質災害,盡最大努力保障人民群眾生命財產安全。

二、工作內容

全鎮地質災害防治大排查大整治專項行動工作重點是已查明的地災隱患點和新生地質災害隱患點以及城鎮人口密集區、農村山區農房、公路沿線、航道沿線等周邊地質災害隱患點,特別是嚴重威脅人民生命安全的危巖、滑坡等地質災害隱患點,確保隱患排查全覆蓋,做到“底數清、情況明、數據準”。

1.城鎮人口密集區:城鎮、學校、醫院、超市、集市、集鎮等人口聚集區周邊存在高切坡、陡崖、危巖威脅區域,可能形成泥石流的各類溝谷。

2.農村山區農房:農村山區集中居住點、村民自建房屋周邊存在高切坡、陡崖、危巖威脅區域,可能形成泥石流的各類溝谷、對植被覆蓋的陡崖和危巖威脅區域。

3.公路沿線:國道、高速公路、省道、鄉道、“四好”農村路等公路沿線周邊,可能威脅道路安全的切坡、陡崖、危巖(孤石)威脅區域、隧道建設影響區域。

4.航道沿線:涪江、瓊江河流水系沿岸可能威脅航道安全和可能形成次生涌浪災害的陡崖、危巖威脅區域。

三、排查措施

(一)制定處置方案,防范地質災害。對已有地質災害隱患點,重點復核變化趨勢、防災責任及措施落實情況;對已銷號的隱患點進行再評估;對新發現的地質災害隱患點,全面評價其類型、規模、成因及發展趨勢,逐點登記造冊,建立風險管理臺賬,分門別類落實監測預警、除險清患、避險搬遷、工程治理等防范治理措施。對排查出的風險隱患,要按照“一點一策”“一線一策”“一面一策”,及時組織研究制定具體處置方案,該監測的,要立馬安裝普適性監測設備實施監測;該治理的,要立即啟動勘查、設計等前期工作,并盡快實施工程治理;需搬遷的,立即動員威脅區群眾實施避險搬遷,并納入今年搬遷計劃,切實保障廣大人民群眾生命財產安全,促進經濟發展和社會穩定。

(二)實施數字賦能,提升排查效率。各村社、規資所要配合區級相關部門運用技術手段,結合人工走訪復查,全面摸排本轄區人力難以到達的地區、地段,實施數字化賦能,提升排查效率。

(三)加強宣傳培訓,提升排查能力。各村社、規資所等單位要切實加強基層組織、各級防災責任人、廣大群眾等有關人員的宣傳培訓力度,采取“邊排查、邊培訓”的方式,積極做好防災知識宣傳培訓和避險演練工作,增強干部群眾防災避險意識和自救互救能力。要加強排查人員的安全知識教育培訓,強化自身安全意識,禁止前往高陡坡頂、危石腳底等危險區域作業,切實將自身安全放在首位,堅決杜絕安全事故的發生。

四、責任分工

按照“屬地管理+行業監管”相結合的管理原則,負責抓好本轄區、本行業內地質災害隱患排查整治工作。

(一)村社。負責人口密集區和農村山區農房周邊排查整治工作。(牽頭領導:各駐村聯系領導? 責任人:各駐村組長)

(二)行業部門。

1.應急辦。(1)履行抗震救災和地質災害防治救援指揮部辦公室職責,負責本次排查整治工作的統籌安排、督導考核,并負責安全監管職責范圍非煤礦山周邊地質災害風險點排查整治。(2)負責橋梁、航道、公路沿線邊坡及周邊等地質災害風險點排查,高度注意公路等周圍高邊坡。(牽頭領導:王永現? 責任人:唐濤)

2.規資所。負責本次排查整治工作的技術指導和培訓,并督促各村社、各有關部門完成排查整治。(牽頭領導:廖文成? 責任人:胡軍)

3.村鎮建設服務中心。(1)負責油氣長輸管道及周邊地質災害隱患的排查。(2)負責工程建設區高陡邊坡、在建房屋建筑周邊等地質災害風險點排查整治工作。(牽頭領導:廖文成? 責任人:陳書鴻)

4.經發辦。負責安全監管職責范圍內有關企業周邊高切坡、危巖的排查整治工作。(牽頭領導:蔣小江? 責任人:鄧小敏)

5.規劃建設管理環保辦。負責城市道路及相應市政設施周邊地質災害風險點排查整治工作。(牽頭領導:廖文成? 責任人:易志燦)

6.農業服務中心。負責水庫保護范圍、水利設施及工程等周邊高切坡地質災害風險點排查。(牽頭領導:張程? 責任人:胡曉東)

7.文化服務中心。負責學校等教育機構周邊地質災害風險點排查整治工作。(牽頭領導:歐朝陽? 責任人:肖翔)

8.社事辦。負責醫院等醫療衛生機構周邊地質災害風險點的排查整治工作。(牽頭領導:歐朝陽? 責任人:王鵬)

9.民政辦。負責養老服務中心、養老服務站、為民工作室、周轉房等養老機構周邊地質災害風險點的排查整治。(牽頭領導:廖元明? 責任人:王秀靜)

10.在建項目。由項目所在的村(社區),負責對在建項目進行排查整治工作,嚴控工程建設誘發地質災害。(牽頭領導:各駐村聯系領導? 責任人:各駐村組長)

其他相關部門按照職責分工,配合做好本次地質災害隱患大排查大整治專項行動相關工作。

五、時間安排

(一)全面排查階段(3月3日—4月20日)。各村社、各有關部門集中力量對地質災害隱患點、已銷號點、新增地質災害隱患點、治理工程開展“拉網式”排查。

(二)督查檢查階段(4月21—30日)。鎮抗震救災和地質災害防治救援指揮部針對本次全區地質災害隱患大排查工作開展督查檢查,重點督查村社、行業部門地質災害隱患大排查工作開展情況和成果。

(三)全面整治階段(5月1日—12月31日)。各村社、各有關部門針對地質災害大排查階段發現的隱患,分類處置,“一點一策”,制定整治任務清單,明確整治責任、措施、時限和資金,全力推進隱患大整治。

六、工作要求

(一)加強組織領導。各村社、各牽頭部門要切實提高政治站位,加強組織領導,落實責任到人,細化措施到基層第一線,切實把地質災害隱患大排查大整治工作抓實抓好。

(二)嚴肅考核問責。各牽頭領導、各責任人要壓實責任,對隱患排查不徹底、問題整改不及時、責任落實不到位導致災害發生的,將追責問責,一查到底、絕不姑息。

(三)加強信息報送。各村社、各牽頭單位要切實抓好地質災害隱患大排查工作,將階段性排查情況形成總結報告,報黨政辦。

重慶市潼南區別口鎮人民政府

2023年6月5日

（此件公開發布）

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