重慶市潼南區別口鎮人民政府

關于成立別口鎮消防工作站的通知

各村(社區)委會,各辦、站、所、中心、大隊,直屬各單位:

為全面加強基層消防力量建設,夯實城鄉火災防控根基,根據《應急管理部消防救援局關于加強基層消防力量建設和火災防控工作的指導意見》(應急消發〔2021〕187號)《重慶市人民政府辦公廳關于深化消防執法改革的實施意見》(渝府辦發〔2020〕 73號)、《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強基層消防治理的指導意見》(渝府辦發〔2022〕110號)和重慶市潼南區消防安全委員會關于印發《潼南區試點開展鎮街消防工作站建設管理工作方案》(潼防發〔2022〕11號)文件精神,經鎮政府同意,現就試點開展我鎮消防工作站建設管理工作通知如下:

一、工作目標

全面建立完善城鄉消防工作管理體系,建立健全我鎮消防安全組織機構,逐級配齊配強消防力量,強化消防工作站“防、宣、滅”職能,有效打通火災防控“最后一公里”,全面構建起我鎮消防工作“1委+1站+1 隊”(即:消防安全委員會,消防工作站,志愿消防隊)全覆蓋的工作格局。

二、成立消防工作站

依托鎮應急管理辦公室成立消防工作站,承擔轄區內消防管理工作職責任務。具體負責本級消防安全委員會辦公室日常事務,組織開展消防安全檢查、火災隱患治理、消防宣傳教育培訓、多種形式消防隊伍建設等工作。

消防工作站系我鎮消防安全管理組織,由站長、副站長和若干名成員組成。站長由鎮分管消防工作的副職領導擔任,副站長原則上由應急辦負責人擔任,成員由應急辦、綜合執法大隊、別口派出所等專兼職消防工作人員組成,其中專 職人員不少于2人,所需工作人員從鎮干部中有相關工作經驗或資質人員中調劑解決。(見附件1)

三、消防工作站職責

(一)貫徹執行消防工作方針政策、法律法規、規章、規范性文件,履行我鎮消防安全管理職能。對行政區域內的消防安全工作實施管理、檢查、指導,督促村(社區)開展消防安全工作。

(二)擬定本行政區域內消防安全工作計劃、目標任務、工作措施和目標考核辦法,對消防安全目標任務進行分解,督促鎮有關部門、村(社區)及社會單位逐項落實,并對責任單位進行檢查和考核。

(三)建立健全消防工作臺賬,及時收集和上報各類信息。分析研判消防安全形勢,為鎮領導提供綜合信息和決策依據。按相關規定及時收集和上報各類消防安全信息和統計資料。

(四)組織開展消防安全專項治理和經常性的消防安全檢查、巡查,督促消除火災隱患。對上級有關部門向行政區域內單位發出的消防安全整改指令進行督促督辦;在檢查中發現消防違法、違章行為,負責督促整改,并根據程序實施聯合執法。

(五)配合區消防救援支隊進行火災事故調查,組織或協助事故單位做好善后處理工作。

(六)牽頭組織制訂本行政區域內火災事故應急救援綜合預案,并負責督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施火災事故應急救援工作。

(七)組織開展行政區域內從業人員和群眾的消防宣傳教育,對社會單位負責人、消防安全管理人員、特種作業人員接受培訓、持證上崗等情況進行檢查。負責指導管理村(社區)、社會單位的消防安全管理工作。

(八)負責指導多種形式消防隊伍建設和管理,參與消防規劃編制工作,對農村(社區)公共消防設施建設和管理提出意見。

(九)完成區政府和消防救援支隊交辦的消防安全工作。

四、健全工作制度

(一)聯席會議制度。消防工作站要建立消防工作聯席會議制度,每季度召開一次消防工作會議,通報轄區火災警情,分析研判消防安全形勢,研究轄區單位和群眾的消防安全訴求,查擺工作中的薄弱環節,調度消防工作進展情況,研究制定加強消防工作的具體措施,安排部署下一步消防工作。

(二)消防檢查制度。定期組織人員對轄區單位、個體工商戶、出租房、家庭式作坊等單位(場所)開展消防檢查,摸清狀況、建立臺帳。按時核查、督改檢查發現或村(社區)上報未整改的火災隱患。如實填寫消防檢查記錄,建立有關工作臺賬。

(三)隱患移送制度。對拒不整改的火災隱患,由消防工作站辦理隱患移送處理,由有關職能部門依法查處。移送前收集被抄告火災隱患單位基本情況、火災隱患現狀、歷次檢查督改情況,嚴格按照工作時限辦理,及時移交對應行業、系統主管部門。辦理隱患移送后,應繼續督促單位整改火災隱患。

(四)聯合執法制度。對拒不整改的火災隱患,由消防工作站組織有關單位實施聯合執法。開展聯合執法,應提前匯總擬聯合執法的內容,經審批后通知參與部門,召開會議進行通報,明確分工,形成會議紀要。參與聯合執法的單位應依法依規實施。

(五)宣傳培訓制度。鎮消防工作站在每年“119”消防宣傳月、重大節日等消防宣傳重點時期,組織開展形式多樣的宣傳活動,營造消防安全氛圍。指導單位(場所)建立健全消防宣傳制度,做好內部消防宣傳。指導村(社區)制定防火安全公約。設置固定消防宣傳陣地,突出消防宣傳對象、場所、內容的針對性和實效性。每年組織開展一次由鎮干部、場鎮經營戶、有關單位等人員參加的消防演練和一次村社消防安全管理員消防工作業務培訓。

(六)督導考評制度。根據消防工作需要,定期組織對重點消防工作落實情況進行督導檢查,對年度消防工作任務完成情況進行檢查考核,對檢查發現的問題實施限時督辦,同步對消防工作站專(兼)職消防監管人員的工作進行量化考核,落實消防工作獎懲措施。

(七)檔案管理制度。 建立完善別口鎮消防工作基礎臺賬檔案,包括各村(社區)消防安全基本情況、消防工作制度匯編、轄區單位場所臺賬、消防會議和活動記錄、防火檢查和巡查記錄、火災隱患督促整改記錄、火災隱患專項治理、消防宣傳教育情況、志愿消防隊(微型消防站)、消防器材登記及維護保養記錄、火災事故記錄等,并做到內容詳實,保存完好。(見附件2)

五、工作要求

(一)加強組織領導。各村(社區)要依法落實消防安全屬地領導責任,加強消防工作站的組織領導和建設管理。消防工作站建設成效納入年度消防工作考核和政務督查等重要內容。

(二)做好支持保障。鎮政府要將消防工作站經費納入同級財政預算,落實必要的辦公場地、設施設備和業務資金,按照標準重點加強消防水源、消防通道、消防通信等公共消防設施建設,保障鎮消防車輛維修保養、油料等經費,確保消防工作站各項任務落實落地。

(三)抓實培訓指導。鎮消防安全委員會將加強統籌調度并予以掛牌。區消防救援支隊成立專班,劃片包干,加強對我工作站的指導幫扶,定期組織開展崗位業務考核和消防賦權執法培訓。

????????????????????????????????????????????????重慶市潼南區別口鎮人民政府

????????????????????????????????????????????????????????2023年5月5日

（此件公開發布）

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