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重慶市潼南區(qū)應急管理局重慶市潼南區(qū)供銷合作社聯(lián)合社關于辦理煙花爆竹零售經(jīng)營許可證及專營證 有關事項的通知
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重慶市潼南區(qū)應急管理局
有關事項的通知
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理條例》《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律法規(guī)和有關規(guī)定，規(guī)范和加強我區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營許可證、專營證頒發(fā)和安全管理，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、布點規(guī)劃及要求
（一）總量控制
根據(jù)《重慶市潼南區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營店布點規(guī)劃》（潼應急〔2024〕7號）文件，全區(qū)煙花爆竹零售店規(guī)劃布點不超300個（詳見附件6），均為常年零售店，實行專店銷售。
（二）嚴格準入
一是嚴格按照《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-2019）要求，科學、合理規(guī)劃布設煙花爆竹零售經(jīng)營店，堅決杜絕“下店上宅、前店后宅”和集中、連片經(jīng)營等現(xiàn)象。
二是煙花爆竹零售經(jīng)營店在經(jīng)營煙花爆竹過程中，有違反相關法律法規(guī)、非法違法采購、違法違規(guī)存儲和銷售煙花爆竹等行為的，或存在隱患拒不整改的，均納入“黑名單”管理，發(fā)生重大違法行為受到相關部門行政處罰的，今后將不再對其辦理《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》。
（一）符合潼南區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營店布點規(guī)劃。
（二）主要負責人經(jīng)過安全培訓合格，銷售人員經(jīng)過安全知識教育培訓。
（三）煙花爆竹零售經(jīng)營店的選址需符合以下條件：
1.零售場所的面積不小于10平方米；
2.與學校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設施等重點建筑物保持100米以上的安全距離；
3.禁止在純居民生活區(qū)、市場、大型超市、煙酒銷售場所及其他禁止銷售煙花爆竹的區(qū)域設立煙花爆竹零售店；
4.經(jīng)營場所相鄰的鋪面不應有營業(yè)性的餐館或茶樓，不應有焊接或者熱切割加工作業(yè)的場所；
5.零售場所正上方房間不應作為營業(yè)場所，不應作為培訓教室、會議室，不應有人員留宿；
6.不應設置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)、地下室或半地下室、橋下、涵洞內(nèi)（一層以上房屋必須采用實體墻與上樓通道隔離）；
7.零售場所配備必要的消防器材，張貼明顯的安全警示標志；
8.煙花爆竹零售經(jīng)營戶必須購買安全生產(chǎn)責任險。
三、申報材料
1.《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請書》（附件1）；
2.煙花爆竹專營委托申請表（附件2）；
3.主要負責人安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證（可在通過考核之后提供）；
4.營業(yè)執(zhí)照副本復印件；
5.主要負責人身份證復印件；
6.經(jīng)營場所產(chǎn)權或租賃合同原件、復印件；
7.煙花爆竹經(jīng)營零售戶安全承諾書；
以上材料內(nèi)容必須詳細準確、真實有效，要求字跡工整、清晰、規(guī)范、無涂改。
（一）報名登記（2025年4月21日至5月9日）。擬從事煙花爆竹經(jīng)營的公民先向所在街鎮(zhèn)提交申請，包括身份證復印件、營業(yè)執(zhí)照、《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請書》、產(chǎn)權證明、承諾書等。?
（二）收集資料、核查現(xiàn)場（2025年5月12日至5月23日）。各鎮(zhèn)街負責對符合布點規(guī)劃的經(jīng)營場所安全條件進行現(xiàn)場核查，現(xiàn)場核查須形成是否符合安全條件的明確意見（附件3），并作為核發(fā)零售許可證的必要材料。各鎮(zhèn)街將審查合格名單、審查意見等資料統(tǒng)一代交至區(qū)應急管理局。
（三）現(xiàn)場復核（2025年5月26日至6月10日）。區(qū)應急管理局、區(qū)供銷合作社對初審合格的零售經(jīng)營店開展復核，根據(jù)《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ4128-2019）對各申辦零售店周邊情況及外部距離、面積、平面布置、建筑結構、消防和電氣等情況開展審查。
??? （四）安全培訓。區(qū)應急管理局對各鎮(zhèn)街達到安全經(jīng)營條件的零售經(jīng)營戶負責人，統(tǒng)一進行安全資格培訓。
??? （五）許可發(fā)證。安全資格培訓合格者，方可申請辦理區(qū)應急管理局核發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證、供銷合作社制發(fā)的煙花爆竹專營零售點標識，《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》、《煙花爆竹專營零售點標識》及《營業(yè)執(zhí)照》三個證件上載明經(jīng)營主體、負責人、地址等信息應當保持一致。
本次《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》有效期為兩年：2025年7月1日至2027年6月30日。
五、注意事項
1.除參加安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓會產(chǎn)生一定費用外，本行政許可不收取任何費用。
2.《煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證》《煙花爆竹連鎖專營證》需本人申請，嚴禁他人代辦。
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附件：1.煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請書
2.潼南區(qū)煙花爆竹專營委托申請表
3.煙花爆竹經(jīng)營零售戶周邊安全條件審查表
4.潼南區(qū)煙花爆竹零售店（點）應急處置卡
5. 2025年度煙花爆竹經(jīng)營零售戶安全責任承諾書
6.潼南區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營店布點規(guī)劃表
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重慶市潼南區(qū)應急管理局???? 重慶市潼南區(qū)供銷合作社聯(lián)合社
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2025年4月18日
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（此件公開發(fā)布）
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附件1
申請編號：???????????????????????? 受理編號：
申請日期：???????????????????????? 受理日期：
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重慶市潼南區(qū)煙花爆竹
經(jīng)營（零售）許可證申請書
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單位名稱????????????????????????????????????
經(jīng) 辦 人????????????????????????????????????
聯(lián)系電話????????????????????????????????????
填寫日期????????????????????????????????????
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重慶市潼南區(qū)應急管理局制樣
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煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證申請表
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單位名稱 |
| ||
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主要負責人 |
|
身份證號碼 |
|
|
聯(lián)系電話 |
| ||
|
營業(yè)執(zhí)照 注冊地址 |
| ||
|
經(jīng)營場所面積 |
m2 |
房屋產(chǎn)權 |
自有[]租賃[] |
|
經(jīng)營場所條件 |
專店經(jīng)營[] | ||
|
統(tǒng)一社會信用代碼 |
|
登記日期 |
|
|
從業(yè)人員 |
人，其中銷售人員人 | ||
|
固定資產(chǎn)總值 |
萬元 |
銷售額 |
萬元 |
|
申請 經(jīng)營范圍 |
煙花類[] |
產(chǎn)品分級 |
B[]C[]D[] |
|
爆竹類[] |
產(chǎn)品分級 |
B[]C[] | |
|
申請存放量 |
| ||
|
申請意見 |
本單位符合《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》（安監(jiān)總局令65號）、《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營安全規(guī)定》（安監(jiān)總局令第93號）和《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ 4128-2019）規(guī)定條件，并對所提供文件、資料的真實性負責，申請辦理煙花爆竹經(jīng)營（零售）許可證，保證不銷售非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的煙花爆竹，存放量不超過發(fā)證機關核定數(shù)量，配備必要的滅火器材，張貼安全警示標志，主動接受安全監(jiān)管。
負責人(簽字)：年月日 | ||
|
區(qū)應急管理局 審批意見 |
負責人（簽字）：年月日 (單位公章) | ||
附件2
重慶市2025年度煙花爆竹專營委托申請表
（零售點）
申請人：（簽章）????????????????????????????? 年? 月? 日
|
經(jīng)營單位名稱 |
| |||||||||||||||||
|
經(jīng)營單位地址 |
|
是否符合布點要求 |
| |||||||||||||||
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經(jīng)營場所面積 |
㎡ |
場所結構 |
磚木[] 磚混[] 其他[] | |||||||||||||||
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主要負責人培訓情況 |
|
距人員密集場所或易燃易爆設施距離 |
米 | |||||||||||||||
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經(jīng)濟類型 |
|
注冊資本 |
|
固定資產(chǎn)總值 |
|
銷售額 |
| |||||||||||
|
經(jīng)營類型 |
零售門店[] |
經(jīng)營場所所有權 |
自有[]租賃[]承包[] | |||||||||||||||
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從業(yè)人員 |
人 |
專職銷售人員 |
|
是否經(jīng)過安全教育 |
| |||||||||||||
|
安全管理人員 |
|
是否經(jīng)過安全培訓 |
| |||||||||||||||
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申請經(jīng)營范圍 |
煙花類 |
箱 |
是否配備必要消防器材 |
是□否□ | ||||||||||||||
|
爆竹類 |
箱 |
警示標志 |
有□無□ | |||||||||||||||
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區(qū)縣供銷社（聯(lián)合社） 意見 |
簽章： 年月日 | |||||||||||||||||
申請人（簽字）：?????????????? 聯(lián)系電話：
附件3
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煙花爆竹經(jīng)營零售戶許可證核發(fā)
周邊安全條件審查表
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審查日期：? 年?? 月?? 日
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單位名稱 |
| |||||
|
經(jīng)營場所地址 |
| |||||
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經(jīng)營場所面積 |
|
允許存放量 |
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主要負責人 |
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聯(lián)系電話 |
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序號 |
審查事項 |
審查意見 |
審查人員簽字 | |||
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法人條件 | ||||||
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1 |
身體健康，年齡18周歲至60周歲 |
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2 |
初中以上文化程度 |
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選址布局 | ||||||
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3 |
應選擇在消防車輛可以順暢到達的區(qū)域；不應布置在軍事管理區(qū)、風景名勝區(qū)、文物保護區(qū)等禁止燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi)；不應設置在居民集中居住小區(qū)內(nèi)，以及橋下與涵洞內(nèi)；不應與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)，不應設置在地下及半地下室內(nèi)；不應設置在其地下、室內(nèi)或上方有輸送石油、天然氣等易燃易爆物質(zhì)管道的建筑物內(nèi)；不應設置在電壓高于1KV的電力線路下方。 |
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4 |
當煙花爆竹零售店建筑物與其他場所聯(lián)建時，與其他房間之間不應有樓梯或洞口相通，正上方房間不應作為營業(yè)場所，不應作為培訓教室、會議室，不應有人員留宿。 |
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5 |
周邊100米范圍內(nèi)無學校，醫(yī)院，幼兒園，養(yǎng)老院，集貿(mào)市場，文物古跡，博物館，展覽館，檔案館，圖書館，危險品生產(chǎn)、儲存及加油站、加氣站等易燃易爆場所；距離220kV及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kV以上的架空輸電線路50-70米；50米范圍內(nèi)無其他煙花爆竹零售點；采用臨時建筑物，及兩個煙花爆竹零售店或零售點之間門、窗等洞口直接相對時，兩個煙花爆竹零售店或零售點之間最小允許距離為80m。 |
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| |||
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6 |
煙花爆竹零售店的使用面積不應小于10㎡，且不應大于200㎡。零售店使用面積對應最大允許存放量符合《煙花爆竹零售店（點）安全技術規(guī)范》（AQ 4128-2019）要求。 |
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7 |
煙花爆竹零售店內(nèi)部應將產(chǎn)品堆放區(qū)和銷售柜臺分區(qū)布置，確保安全疏散通道暢通。 |
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8 |
不應將煙花爆竹零售場所作為其他生產(chǎn)、經(jīng)營和生活等場所的進出通道；煙花爆竹零售店內(nèi)不應設置床鋪。 |
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9 |
專柜銷售的煙花爆竹零售店內(nèi)不應存放其他易燃易爆危險物品，其他商品銷售場所的安全疏散通道不應通過專柜 |
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10 |
在煙花爆竹零售店的醒目位置設置“禁止煙火”“易燃易爆”“嚴禁燃放煙花爆竹”等安全警示標識。煙花爆竹零售店采用臨時建筑時，應獨立設置。 |
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建筑物結構 | ||||||
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11 |
煙花爆竹零售店建筑物的耐火等級不應低于三級；當建筑物獨立設置且與其他建筑物相距超過12米時，其耐火等級可為四級。 |
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12 |
煙花爆竹零售店與其他場所聯(lián)建時，其隔墻應為厚度不小于180毫米的密實磚墻，或者耐火極限不低于3小時的其他密實墻，隔墻上不應有門窗和洞口。 |
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13 |
煙花爆竹零售店的安全疏散門宜采用向外開啟的平開門；采用其他形式的門時，應符合消防安全疏散要求。 |
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14 |
顧客進出的門洞寬不應小于1.5米，搬運產(chǎn)品進出的門洞寬不宜小于1.2米。 |
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15 |
外墻門窗等洞口與其正上方房間對應開口之間應設置高度不小于1.2米的實體墻，或挑出寬度不小于1米、長度不小于開口寬度的防火挑檐，或安裝挑出寬度不小于1米、長度不小于開口寬度的不燃材料制作的雨搭。 |
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16 |
安全出口應通暢。建筑面積不大于100㎡時,可設1個安全出口；建筑面積大于100㎡時,安全出口不應少于2個；店內(nèi)任意一點至安全出口的距離不應大于15米。 |
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電氣與消防 | ||||||
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17 |
煙花爆竹零售店內(nèi)嚴禁有明火；不應采用產(chǎn)生明火和有強熱輻射的采暖設備，且煙花爆竹與采暖設備的距離不應小于0.3米。煙花爆竹零售店周圍25 m范圍內(nèi)若有明火或散發(fā)火花地點，兩者之間應有不燃材料實體隔擋。 |
|
| |||
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18 |
煙花爆竹零售店應配備5 kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器，放置在便于取用位置。使用面積不大于100㎡時，應至少配備2具；使用面積大于100㎡時，應至少配備4具且分為2個設置點。 |
|
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19 |
零售場所的電氣線路不應有明接頭。室內(nèi)電氣線路可采用普通導線穿鋼管敷設，也可采用帶有阻燃護套電纜或阻燃型絕緣導線。線路接頭處可采用防護等級不低于IP54的接線盒。 |
|
| |||
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20 |
當采用普通電氣設備時，應與煙花爆竹保持不小于1.2米的水平投影距離，且不應使用白熾燈、射燈等容易產(chǎn)生高溫的燈具。 |
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鎮(zhèn)街 審查 意見 |
負責人（簽字）（公章） 年月日 | |||||
?附件4
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風險點名稱 |
煙花爆竹 零售店（點） |
風險等級 |
較大風險 | ||
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主要 危害 因素 |
煙花爆竹經(jīng)營過程中，接觸外來明火、火花、靜電、撞擊、存放環(huán)境溫度過高等，有發(fā)生燃燒爆炸的危險。 | ||||
|
主 要 管 控 措 施 |
1、經(jīng)營店（點）必須持證經(jīng)營，并將證件懸掛在醒目位置。 2、建立安全管理制度，定期開展應急演練。 3、安全管理到位，合理擺放產(chǎn)品禁止超高堆放，禁止超限量存放，保持應急通道暢通。 4、嚴格按照銷售流程操作，銷售人員依法參加安全教育培訓并經(jīng)考核合格。 5、經(jīng)營店（點）不得購買銷售假冒偽劣煙花爆竹制品。 6、經(jīng)營場所消防器材齊全有效，配備消防滅火器、水等應急救援物資。 7、經(jīng)營場所嚴禁煙火、禁止吸煙、禁止明火等行為。 8、法律法規(guī)要求的安全防范措施。 | ||||
|
應急 措施 |
1、切斷電源，疏散人員，搶救傷員； | ||||
|
易發(fā)事故類型 |
火災、爆炸 | ||||
|
警示 標識 |
當心火災當心爆炸 | ||||
|
責任人 |
|
聯(lián)系電話 |
| ||
|
部門應急救援電話 |
急救120消防119 公安110應急12350 | ||||
?
2025年度煙花爆竹經(jīng)營零售戶安全責任
承諾書
?
為認真貫徹《煙花爆竹安全管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》等法律、法規(guī)，規(guī)范本區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營行為，切實履行安全生產(chǎn)主體責任和義務，保證經(jīng)營安全，本人自愿簽訂本安全責任承諾書，并承諾認真遵守以下條款：
一、嚴格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經(jīng)營許可實施辦法》和有關煙花爆竹的各項政策法規(guī)，做到誠信守法經(jīng)營。
二、嚴格按照要求經(jīng)營，到當?shù)鼐哂小稛熁ū窠?jīng)營（批發(fā)）許可證》的批發(fā)企業(yè)進貨，并憑購貨合同由批發(fā)企業(yè)送貨上門；不哄抬物價、不銷假制假、不跨區(qū)域銷售，不非法販運和銷售非法煙花爆竹產(chǎn)品。
三、嚴格遵守零售點設置的各項要求，做到專人、專店（專柜）、一證一點銷售。
四、規(guī)范張貼宣傳畫、應急處置卡、相關安全警示標識，向消費者宣傳安全燃放常識。
五、積極參與所在區(qū)域內(nèi)的市場監(jiān)督和打假舉報工作，維護自身合法權益，積極配合區(qū)公安局、區(qū)交通運輸委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)應急管理局、區(qū)供銷合作社等部門聯(lián)合安全檢查和打假查處工作。
六、嚴格遵守和落實危爆物品消防安全的各項措施，消防設施齊備，主要負責人經(jīng)過安全培訓合格，從業(yè)人員經(jīng)過安全知識教育，熟悉并掌握煙花爆竹安全的各種基本知識和消防基本技能。
七、若在經(jīng)營中有違規(guī)行為，將按照有關法律、法規(guī)接受給予處罰。
?
主要負責人（簽字、手印:）???????????
?????????????????????????????? 年?? 月??? 日
?
附件6
潼南區(qū)煙花爆竹零售經(jīng)營店布點規(guī)劃表
|
序號 |
街鎮(zhèn) |
戶籍人口（萬） |
煙花爆竹零售店規(guī)劃數(shù)量（個） |
|
1 |
桂林街道 |
10.4 |
8 |
|
2 |
梓潼街道 |
8.39 |
6 |
|
3 |
大佛街道 |
5.55 |
8 |
|
4 |
上和鎮(zhèn) |
2.73 |
11 |
|
5 |
龍形鎮(zhèn) |
3.86 |
16 |
|
6 |
古溪鎮(zhèn) |
6.08 |
25 |
|
7 |
寶龍鎮(zhèn) |
2.53 |
10 |
|
8 |
玉溪鎮(zhèn) |
2.68 |
11 |
|
9 |
米心鎮(zhèn) |
2.56 |
10 |
|
10 |
群力鎮(zhèn) |
1.96 |
8 |
|
11 |
雙江鎮(zhèn) |
4.85 |
26 |
|
12 |
花巖鎮(zhèn) |
1.17 |
4 |
|
13 |
柏梓鎮(zhèn) |
7.75 |
26 |
|
14 |
崇龕鎮(zhèn) |
4.63 |
19 |
|
15 |
塘壩鎮(zhèn) |
6.3 |
26 |
|
16 |
新勝鎮(zhèn) |
2.7 |
11 |
|
17 |
太安鎮(zhèn) |
3.51 |
14 |
|
18 |
小渡鎮(zhèn) |
4.37 |
18 |
|
19 |
五桂鎮(zhèn) |
1.34 |
5 |
|
20 |
臥佛鎮(zhèn) |
3.84 |
16 |
|
21 |
田家鎮(zhèn) |
3.42 |
12 |
|
22 |
別口鎮(zhèn) |
1.51 |
6 |
|
23 |
壽橋鎮(zhèn) |
1.03 |
4 |
|
|
|
93.16 |
300 |
