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潼減辦〔2023〕5號

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重慶市潼南區減災委員會辦公室

關于扎實做好2023年度因災倒損住房

恢復重建救助工作的通知

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各鎮人民政府、街道辦事處，區級有關部門：

為認真貫徹落實習近平總書記關于防災減災救災工作重要指示批示精神和市委、市政府及區委、區政府關于災后恢復重建工作部署要求，扎實做好2023年度全區因災倒損住房恢復重建救助工作，幫助受災困難群眾重建家園，現就有關事項通知如下：

一、加強組織領導，落實工作責任。因災倒損住房恢復重建救助是災后恢復重建工作的重要組成部分，事關受災群眾切身利益和社會和諧穩定。各鎮街作為災后恢復重建工作的責任主體，要將因災倒損住房恢復重建救助作為一項重大民生工程，調動一切可以調動的力量，整合一切可以整合的資源，全程跟蹤重建過程、及時掌握重建進度、幫助解決重建困難，加快推進因災倒損住房恢復重建救助工作。

二、嚴格工作程序，準確核定對象。各鎮街要對今年以來統計的倒損住房情況進行逐一核定，盡快確定恢復重建對象，抓緊制定因災倒損住房恢復重建救助方案，應急管理部門要按照“確定一戶、重建一戶”的原則分期分批發放救助資金。對在原址或自行選址自建的，要加大引導，督促農戶盡快開工新建；對到統建區按統一規劃建房的，要盡快簽訂重建協議，加快重建進度；對有意愿到城區、集鎮購買商品房和購買本村集體經濟組織內部安全閑置住房的，要及時跟蹤掌握購房協議簽訂過程，簽訂重建（或購置）協議后，應將補助資金發放到戶。

三、明確時間要求，倒排建設工期。按照市委、市政府及區委、區政府的要求，力爭在2024年春節前完成倒損住房恢復重建救助任務，時間緊、任務重、責任大。各鎮街要按照這個時間節點，細化工作措施，倒排建設工期，加快重建進度。規劃自然資源部門負責指導與農房相關的村規劃工作。住房和城鄉建設部門負責指導倒損房屋安全鑒定、修復等工作。農業農村部門負責指導倒損農房災后新建的宅基地審批管理。金融監管部門負責協調農房保險等服務機構及時規范做好查勘理賠、資金兌付等工作。對進度滯后的重建戶，各鎮街要負責落實包保制度，有針對性地制定幫扶措施，確保所有對象按時保質完成重建任務。

四、及時撥付資金，加強監督檢查。區財政局、區應急管理局要按照《重慶市自然災害生活救助資金管理實施方案》（渝應急發〔2022〕76號）的標準和要求安排區級資金，各鎮街要按照“分級負責、屬地管理”的原則，可結合自籌資金總量，適當提高補助標準。要采取“自主申請、不建不補，逐戶統計、發放到戶”的方式管理救助資金，對于確因受災群眾放棄重建等原因，未能完成重建（含購置）工作的，應及時將補助資金按程序退回財政。

區減災委員會辦公室將建立因災倒損住房恢復重建“月統計月通報”制度，并采取抽樣調查、實地調研等方式檢查補助資金分配、發放等情況。請各鎮街于2023年7月21日前將附表2、3、4報送區減災委員會辦公室，并制作倒損住房照片等影像資料備查；從8月份開始，堅持每月20日前更新報送，便于及時掌握調度最新工作進展情況，聯系人：陳林，聯系電話：44552309。

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附件：1．基本指標解釋

2．_____鎮街倒損住房戶臺賬

3．_____鎮街倒損住房恢復重建補助資金發放情況統計表

4．_____鎮街倒損住房恢復重建情況統計表

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重慶市潼南區減災委員會辦公室

2023年7月12日 ?????

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（此件公開發布）

附件1

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基本指標解釋

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根據《自然災害情況統計調查制度》，對本通知中相關基本指標界定如下：

基本住房：城鎮和農村地區受災群眾所擁有的、主要用于居住的房屋，包括客廳、臥室等，不含獨立的廚房、牲畜棚等輔助用房、活動房、工棚、簡易房和臨時房屋。

倒塌住房：因災導致房屋整體結構塌落，或承重構件多數傾倒，必須進行重建的房屋；以及因災遭受嚴重損壞，無法修復的牧區帳篷。

嚴重損壞住房：因災導致房屋多數承重構件嚴重破壞或部分倒塌，需采取排險措施、大修或無維修價值需拆除的房屋；以及因災遭受嚴重損壞，需進行較大規模修復的牧區帳篷。

一般損壞住房：因災導致房屋多數承重構件輕微裂縫、部分明顯裂縫或個別非承重構件嚴重破壞，需進行修理，采取安全措施后可繼續使用的房屋；以及因災遭受損壞，需進行修理，采取安全措施后可繼續使用的牧區帳篷。

具體統計調查過程中，統籌考慮房屋安全鑒定單位的鑒定結論，綜合確定倒損房屋具體情況。統計調查范圍僅限于因災受損房屋。對于災前即已鑒定為危險房屋的，災后需重新鑒定，因災損壞程度加劇的房屋納入統計調查范圍。原則上，A級不納入統計，B、C、D級結合具體情況可確定為一般損壞或嚴重損壞。

附件2

_____鎮街因災倒損住房戶臺賬

單位：人、間

備注：具體指標釋義參見《自然災害情況調查統計制度》。

單位負責人： ?????????????????????????????????????????????????????????????填報人：

填報日期： ????年 ???月 ???日

附件3

_____鎮街倒損住房恢復重建補助資金發放情況統計表

單位：戶、萬元、萬元/戶