潼南府辦〔2017〕89號

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府有關(guān)部門，有關(guān)單位:

《重慶市潼南區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室

2017年5月23日

預(yù)案編碼:1.6.24-1.6

重慶市潼南區(qū)突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目? 錄

1總則

1.1編制目的

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

1.4工作原則

2組織體系與職責(zé)

2.1區(qū)級指揮機(jī)構(gòu)

2.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

2.3職責(zé)

3預(yù)警預(yù)防

3.1預(yù)警監(jiān)測

3.2會商研判

3.3預(yù)警分級

3.4預(yù)警發(fā)布

3.5先期防范措施

3.6應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制

4災(zāi)害分級

4.1特別重大氣象災(zāi)害(Ⅰ級)

4.2重大氣象災(zāi)害(Ⅱ級)

4.3較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級)

4.4一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級)

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級響應(yīng)

5.2指揮協(xié)調(diào)

5.3信息報(bào)送

5.4應(yīng)急結(jié)束

6 后期處置

6.1善后處置

6.2調(diào)查與評估

6.3新聞發(fā)布

6.4應(yīng)急總結(jié)

7保障措施

7.1通信與信息保障

7.2應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及物資保障

7.3技術(shù)儲備與保障

7.4應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練

7.5經(jīng)費(fèi)保障

8 獎勵與責(zé)任追究

8.1獎勵

8.2責(zé)任追究

9 預(yù)案管理

1總則

1.1編制目的

建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高我區(qū)氣象災(zāi)害防范和處置能力，最大限度減輕或避免災(zāi)害造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》、《氣象災(zāi)害防御條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《重慶市氣象條例》、《重慶市氣象災(zāi)害防御條例》、《潼南區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等氣象災(zāi)害的防范與應(yīng)對。

因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)害等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。

1.4工作原則

以人為本、減少危害;集中領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);預(yù)防為主、科學(xué)高效;依法規(guī)范、協(xié)調(diào)有序。

2組織體系與職責(zé)

2.1區(qū)級指揮機(jī)構(gòu)

根據(jù)工作需要，在區(qū)人民政府突發(fā)事件應(yīng)急委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人民政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱區(qū)政府應(yīng)急辦)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，成立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)，實(shí)行指揮長負(fù)責(zé)制，由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任指揮長，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、輿論引導(dǎo)、善后處置、調(diào)查評估等工作組。

2.2現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生一般、較大突發(fā)氣象災(zāi)害，區(qū)人民政府根據(jù)需要成立現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部，負(fù)責(zé)制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，組織開展搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、現(xiàn)場警戒、交通管制、善后處置、輿論引導(dǎo)、調(diào)查評估等各項(xiàng)工作。

發(fā)生重大、特別重大突發(fā)氣象災(zāi)害時，接受市政府現(xiàn)場應(yīng)急處置指揮部的調(diào)度指揮，配合做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。

2.3職責(zé)

2.3.1區(qū)指揮部職責(zé)

區(qū)指揮部由區(qū)政府分管副區(qū)長任指揮長，區(qū)政府辦(應(yīng)急辦)、潼南氣象局、事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人任副指揮長，主要職責(zé)是:組織、協(xié)調(diào)、指揮氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作;及時向區(qū)政府報(bào)告災(zāi)害情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;傳達(dá)并貫徹落實(shí)市政府有關(guān)指示和要求;組織有關(guān)隊(duì)伍、專家趕赴現(xiàn)場參加應(yīng)急處置工作;成立相應(yīng)小組負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急處置工作。

2.3.2成員單位職責(zé)

區(qū)指揮部成員單位主要包括區(qū)政府辦(應(yīng)急辦)、潼南氣象局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)水務(wù)局、區(qū)國土局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)公安局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、潼南人武部、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交委、區(qū)市政園林局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委、區(qū)環(huán)保局、區(qū)文化委、區(qū)旅游局、事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)等，各單位職責(zé)如下:

區(qū)政府辦(應(yīng)急辦):發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐職責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置、災(zāi)情發(fā)布，傳達(dá)區(qū)指揮部指令;向區(qū)政府報(bào)告事故相關(guān)信息。

潼南氣象局:負(fù)責(zé)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺運(yùn)行管理，負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號、預(yù)警信息及相關(guān)防御指引;負(fù)責(zé)組建管理區(qū)應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)隊(duì)伍;建立完善氣象災(zāi)害防御工作聯(lián)席會議制度及氣象災(zāi)害聯(lián)合會商制度。

區(qū)國土房管局:負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布平臺分中心管理，及時發(fā)布有關(guān)災(zāi)害性天氣引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警信息。

區(qū)農(nóng)委:負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布平臺分中心管理，及時發(fā)布有關(guān)災(zāi)害性天氣引發(fā)的病蟲害等預(yù)警信息;負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并報(bào)告農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況。

區(qū)水務(wù)局:負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布平臺分中心管理，及時發(fā)布洪澇、干旱災(zāi)害預(yù)警信息;及時通報(bào)江河水情、水文信息;負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并報(bào)告洪旱災(zāi)害等相關(guān)情況。

區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)預(yù)警信息發(fā)布平臺分中心管理，及時發(fā)布有關(guān)森林火險等預(yù)警信息;負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并報(bào)告林業(yè)受災(zāi)情況。

區(qū)公安局:負(fù)責(zé)在搶險救災(zāi)中，實(shí)施必要的交通管制，保證災(zāi)區(qū)交通暢通;負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場警戒、組織人員疏散撤離和災(zāi)區(qū)治安管理。

區(qū)民政局:負(fù)責(zé)災(zāi)民救助安置和救災(zāi)救濟(jì)物資的儲備、調(diào)集、分配、發(fā)放等工作;負(fù)責(zé)民政救災(zāi)救濟(jì)資金的管理及使用。

區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和處置資金籌集調(diào)撥工作，并對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委:協(xié)調(diào)電力、燃?xì)狻⑼ㄐ拧⒒さ扔嘘P(guān)單位參與應(yīng)急處置。

區(qū)交委:組織負(fù)責(zé)應(yīng)急運(yùn)力保障和高速航運(yùn)等應(yīng)急救援通道保暢工作。

區(qū)市政園林局:負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施設(shè)備實(shí)施搶修和應(yīng)急處置。

區(qū)人力社保局:負(fù)責(zé)工傷保險、醫(yī)療保險等事故傷亡人員的工傷賠償相關(guān)工作，參與善后處理。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)組織開展災(zāi)區(qū)醫(yī)療救援、救災(zāi)防病和衛(wèi)生防疫工作。

區(qū)文化委:負(fù)責(zé)建立和暢通氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。

區(qū)政府新聞辦:通過各種渠道向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害發(fā)展趨勢、防范應(yīng)對、搶險救援新聞信息。

區(qū)網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)輿情;會同有關(guān)部門開展網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，及時澄清網(wǎng)絡(luò)謠言。

事發(fā)地鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處):負(fù)責(zé)鎮(zhèn)街預(yù)警信息發(fā)布平臺工作站的運(yùn)行管理，及時發(fā)布或轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害天氣預(yù)警信息;組織開展氣象災(zāi)害的先期處置、后勤保障和善后工作。

區(qū)教委、潼南人武部、區(qū)建委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)旅游局、重慶潼南港航管理處、潼南鹽業(yè)分公司等有關(guān)部門、單位按照職能職責(zé)，服從區(qū)政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極開展氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作。電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺葐挝灰獮槭鹿尸F(xiàn)場搶險提供供電、供氣、供水、通信保障，及時搶修受損設(shè)施設(shè)備。

3預(yù)警預(yù)防

3.1預(yù)警監(jiān)測

當(dāng)監(jiān)測或預(yù)報(bào)我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)將有氣象災(zāi)害發(fā)生時，潼南氣象局根據(jù)《潼南區(qū)氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》統(tǒng)一制作和發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號。

3.2會商研判

潼南氣象局通過區(qū)突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺組織開展氣象災(zāi)害會商研判，及時將會商研判結(jié)論報(bào)送區(qū)政府。

3.3預(yù)警分級

氣象災(zāi)害預(yù)警級別根據(jù)可能造成的危害依次為一級、二級、三級、四級，分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色標(biāo)示，一級為最高等級。

3.4預(yù)警發(fā)布

(1)發(fā)布權(quán)限。三級、四級預(yù)警信息由區(qū)人民政府或授權(quán)的部門和單位發(fā)布，一、二級預(yù)警信息由市政府或其授權(quán)的部門和區(qū)人民政府發(fā)布。

(2)預(yù)警內(nèi)容。預(yù)警區(qū)域(場所)、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響的范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。

3.5先期防范措施

各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門、單位及個人(氣象信息員)收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信號防御指南的要求，采取應(yīng)急措施，避免或減輕氣象災(zāi)害造成的損失。

3.6應(yīng)急聯(lián)動

各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門、單位應(yīng)以氣象災(zāi)害預(yù)警信息為“消息樹”、“發(fā)令槍”，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的氣象災(zāi)害應(yīng)急聯(lián)動要求，根據(jù)實(shí)際情況啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并做好氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急防御和處置工作。

4災(zāi)害分級

根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度，由高到低分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個等級。

4.1特別重大氣象災(zāi)害(Ⅰ級)

(1)特別重大暴雨、大雪、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、雷電等極端天氣氣候事件影響主要鎮(zhèn)街和50平方公里以上較大區(qū)域，造成30人及以上死亡，或5000萬元以上經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)多個鎮(zhèn)街轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)極端天氣氣候事件或極強(qiáng)災(zāi)害性天氣過程，并會造成大量人員傷亡或巨大經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(3)在我區(qū)大部分地區(qū)發(fā)生的可能對我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生重大影響的極端天氣氣候事件。

4.2重大氣象災(zāi)害(Ⅱ級)

(1)暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等天氣事件造成10～29人死亡，或1000～5000萬元經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴(yán)重影響的暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等氣象災(zāi)害。

(3)因各種氣象原因，造成航道、高速公路(鐵路)連續(xù)封閉12個小時以上。

4.3較大氣象災(zāi)害(Ⅲ級)

(1)暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等天氣事件造成3～9人死亡，或500～1000萬元經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)對社會、經(jīng)濟(jì)及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等氣象災(zāi)害。

(3)因各種氣象原因造成航道、高速公路(鐵路)連續(xù)封閉9～12小時。

4.4一般氣象災(zāi)害(Ⅳ級)

(1)暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、高溫、干旱、大霧、寒潮等天氣氣候事件造成1～2人死亡，或500萬元以下經(jīng)濟(jì)損失的氣象災(zāi)害。

(2)因各種氣象原因造成航道、高速公路(鐵路)連續(xù)封閉6～8小時。

5 應(yīng)急響應(yīng)

5.1分級響應(yīng)

根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢，應(yīng)急響應(yīng)等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。

當(dāng)預(yù)計(jì)將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大氣象災(zāi)害時，由市政府啟動Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)。當(dāng)預(yù)計(jì)將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般氣象災(zāi)害時，由區(qū)政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)并負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。

啟動應(yīng)急響應(yīng)后，可以根據(jù)損失情況、發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。事態(tài)發(fā)展到需向市政府、駐渝解放軍、武警部隊(duì)請求支援時，由區(qū)政府應(yīng)急辦協(xié)調(diào)。

5.2指揮協(xié)調(diào)

預(yù)案啟動后，區(qū)指揮部成員單位、有關(guān)鎮(zhèn)街及有關(guān)部門在區(qū)指揮部的統(tǒng)籌指揮下，按照職責(zé)分工，開展搶險救災(zāi)工作。

5.3信息報(bào)送

氣象災(zāi)害發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦和潼南氣象局報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況和先期處置情況。區(qū)政府應(yīng)急辦和潼南氣象局接報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即核實(shí)有關(guān)情況，并報(bào)告區(qū)人民政府和市氣象局。發(fā)生重大、特別重大氣象災(zāi)害，事發(fā)地區(qū)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、區(qū)政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要采取一切措施盡快掌握情況，力爭30分鐘內(nèi)向區(qū)政府應(yīng)急辦電話報(bào)告、1小時內(nèi)書面報(bào)告。區(qū)政府應(yīng)急辦、潼南氣象局迅即分別向市政府應(yīng)急辦、市氣象局報(bào)告。

對首報(bào)要素不齊全或事件衍生出新情況、處置工作有新進(jìn)展的，要及時續(xù)報(bào)，重大、特別重大氣象災(zāi)害的處置信息至少每日一報(bào)。應(yīng)急處置工作結(jié)束后要及時終報(bào)。

信息報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取措施等。

5.4應(yīng)急結(jié)束

氣象災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時間，由潼南氣象局提出應(yīng)急結(jié)束建議，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急委批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急結(jié)束，有關(guān)部門和單位轉(zhuǎn)為常態(tài)管理。

6 后期處置

6.1善后處置

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位及區(qū)級有關(guān)部門、單位按照職能職責(zé)做好災(zāi)區(qū)的災(zāi)民救助、基礎(chǔ)設(shè)施和工農(nóng)生產(chǎn)等的恢復(fù)重建工作。

受災(zāi)鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后，科學(xué)制定規(guī)劃，做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作;對應(yīng)急救援中所征用的設(shè)施設(shè)備進(jìn)行核算后及時予以補(bǔ)償;做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。

區(qū)民政局、區(qū)紅十字會、區(qū)慈善會按照有關(guān)規(guī)定積極爭取區(qū)內(nèi)外及社會各界提供援助;全區(qū)各級機(jī)關(guān)、團(tuán)體和單位要廣泛動員，開展形式多樣的捐贈活動;區(qū)紅十字會、區(qū)慈善會等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接受社會各界捐贈款物。

有關(guān)保險公司根據(jù)災(zāi)情，及時辦理保險理賠事項(xiàng)，做好賠付工作。

6.2調(diào)查與評估

特別重大、重大氣象災(zāi)害由區(qū)應(yīng)急辦牽頭，其他部門參與調(diào)查評估工作，并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向區(qū)政府應(yīng)急委上報(bào)調(diào)查評估報(bào)告。氣象災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補(bǔ)償、理賠的依據(jù)。

較大、一般氣象災(zāi)害由事發(fā)地政府組織開展調(diào)查評估，并在應(yīng)急處置結(jié)束后10日內(nèi)向區(qū)政府應(yīng)急辦上報(bào)調(diào)查評估報(bào)告。

6.3新聞發(fā)布

特別重大、重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室會同區(qū)政府新聞辦及時收集災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、受災(zāi)損失、應(yīng)急處置等情況，按程序及時向新聞媒體發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害受災(zāi)情況。

6.4應(yīng)急總結(jié)

區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi)，將本單位參與氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作總結(jié)報(bào)潼南氣象局，潼南氣象局在15日內(nèi)完成氣象災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)，報(bào)區(qū)政府應(yīng)急委，并抄送各成員單位。

7保障措施

7.1通信與信息保障

7.1.1以政府電子政務(wù)系統(tǒng)寬帶通信網(wǎng)為主體，建立潼南氣象局與各成員單位之間反應(yīng)快速、穩(wěn)定可靠的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急處置通信暢通。

7.1.2在搶險救災(zāi)現(xiàn)場建立和配置移動式氣象監(jiān)測站和流動氣象服務(wù)臺，為現(xiàn)場搶險救災(zāi)提供氣象服務(wù)支持。

7.1.3有關(guān)單位加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急狀態(tài)下的應(yīng)急通信保障措施。

7.1.4 本預(yù)案啟動后，區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位、有關(guān)部門和單位、有關(guān)鎮(zhèn)街及部門進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，確保24小時應(yīng)急通訊暢通。

7.2應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備及物資保障

氣象部門做好災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)警工程的規(guī)劃、建設(shè)和維護(hù)。

加強(qiáng)氣象災(zāi)害搶險救援裝備設(shè)備管理，建立其類型、數(shù)量、性能和存放位置的信息數(shù)據(jù)庫，確保搶險救援時物盡其用。各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。氣象災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的鎮(zhèn)街應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援物資、生活必需品的儲備制度。

7.3技術(shù)儲備與保障

7.3.1建立區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家組，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)和決策支持。

專家組主要職責(zé):對氣象災(zāi)害成因及其趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測和評估;氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動后，由專家組統(tǒng)一指導(dǎo)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置技術(shù)工作;參與對氣象災(zāi)害應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)人員和管理人員培訓(xùn);指導(dǎo)公眾開展應(yīng)急知識教育和應(yīng)急技能培訓(xùn)。

7.4應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練

7.4.1潼南氣象局會同有關(guān)部門制訂氣象災(zāi)害應(yīng)急知識宣傳計(jì)劃，對社會公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救知識宣傳教育。潼南氣象局組織制作氣象災(zāi)害預(yù)警及自救、互救的文字或圖表等宣傳材料，及時向公眾發(fā)放，提高公眾自救能力。新聞、出版、廣播電視等有關(guān)部門應(yīng)配合氣象主管部門開展社會宣傳教育工作。

7.4.2區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位要建立應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，并將有關(guān)應(yīng)急管理的課程列為行政干部培訓(xùn)內(nèi)容。直接從事氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援的人員，每年培訓(xùn)次數(shù)不少于1次。

7.4.3區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室采取定期與不定期相結(jié)合的方式，組織有關(guān)單位按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行各種氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。

7.5經(jīng)費(fèi)保障

區(qū)政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取市級部門支持。受災(zāi)鎮(zhèn)街按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級負(fù)擔(dān)的原則，安排足夠的經(jīng)費(fèi)，保障氣象災(zāi)害處置的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū)，區(qū)級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。

各級財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

8 獎勵與責(zé)任追究

8.1獎勵

對在氣象防災(zāi)減災(zāi)和搶險救災(zāi)工作中，作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

對因參與氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補(bǔ)助和撫恤。

8.2責(zé)任追究

發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門和單位謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情，或拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急職責(zé)，或者阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

9 預(yù)案管理

本預(yù)案由潼南氣象局負(fù)責(zé)解釋，原則上每3年修訂一次。

本預(yù)案自公布之日起實(shí)施，報(bào)重慶市氣象局備案。以前制定的潼南突發(fā)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案同時廢止。

附件:1.潼南區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置流程圖

2.潼南區(qū)氣象災(zāi)害專家組人員名單表

3.潼南區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位人員通訊錄

附件1