2020年9月24日17時55分許，魏某駕駛渝B2A272貨車在潼安路智偉汽修店路口左轉彎時，與由蛇形村沿潼安路向潼南汽車總站方向行駛的王某某駕駛的渝CRG930兩輪摩托車相撞，致王某某受傷（當日22時王某某在潼南區人民醫院經搶救無效死亡），兩車受損的交通事故。

為深入貫徹落實《重慶市安監局、重慶市公安局交通管理局關于規范道路運輸生產安全事故調查處理工作的通知》（渝安監發〔2018〕22號）文件要求，按照《中華人民共和國安全生產法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《重慶市安全生產條例》之規定，成立由區紀委監委機關、區應急局、區公安局交巡警支隊、區交通局、區總工會等相關單位組成的道路交通生產安全事故調查組（以下簡稱調查組），并邀請區檢察院派員參加。調查組經調查取證、分析，查明了事故原因，認定了事故性質和責任，提出了對相關責任人的處理意見和防范措施建議?，F將有關情況報告如下：

一、基本情況

（一）事故車輛駕駛人基本情況

魏某，男，生于1986年11月29日，漢族，高中文化，家住重慶市巴南區南彭街道辦事處清風橋村石塔崗組36號附1號，身份證號：50010219861129****，駕駛員，駕駛渝B2A272重型自卸貨車，聯系方式1306****3088

王某某，男，生于1956年5月18日，漢族，家住太安鎮蛇形村5組122號，身份證號：51022719560518****，駕駛渝CRG930普通二輪摩托車，聯系方式137****8801

（二）車輛情況

渝B2A272紅巖牌CQ3256HTVG404L重型自卸貨車,機動車所有人：重慶九輝物流有限公司(登記住所重慶市長壽區晏家街道育才路5號3-1號)，車輛識別代號：LZFF25T4XHD014084,發動機號：17H00166536，檢驗效期止2021年5月21日，保險終止日期2021年5月18日。

渝CRG930，勁隆牌JL125普通二輪摩托車，機動車所有人：王某（男，身份證50022319890406****重慶市潼南區太安鎮蛇形村5組122號人，電話159****2199）車輛識別代號：LLCJPP100AA000480,發動機號：IJ016866，檢驗有效期止2012年12月31日，保險終止日期2011年11月29日，機動狀態：逾期未檢驗，達到報廢標準公告牌證作廢。

（三）車輛所屬企業情況

重慶九輝物流有限公司，渝B2A272貨車的所有人，成立于2011年05月19日，統一社會信用代碼：91500********6579Q。法定代表人：錢某某（身份證號：51022119630628****）；注冊資本：壹佰萬元整，公司類型：有限責任公司，住所：重慶市長壽區晏家街道育才路5號3-1#（辦公地址：重慶市巴南區界石鎮協信汽車公園609號），經營范圍：許可項目：普通貨運，汽車租賃，貨物專用運輸（罐式），大型物件運輸（一），貨物專用運輸（冷藏）（依法須經批準的項目，經相關部門批準后方可開展經營活動，具體經營項目以相關部門批準文件或許可證件為準）；一般項目：貨物倉儲服務（不含危險品倉儲），貨運代理服務，銷售：鋼材，機械設備租賃（除依法須經批準的項目外，憑營業執照依法自主開展經營活動）。營業期限：2011年05月19日至永久。

（四）道路情況

現場位于重慶市潼南區潼安路治智偉汽車店路口，道路呈南北走向，南往太安鎮方向，北往涪江大橋方向。瀝青路面，路面完好，潮濕，視線良好。

經核查，該道路符合相關設計標準及規范要求。

（五）鑒定情況

1.事故車輛安全技術性能鑒定情況

經潼南區公安局交巡警支隊委托重慶市安心司法鑒定中心對渝B2A272重型自卸貨車進行安全技術性能鑒定，鑒定意見為：事發前該車傳動、制動系統性能有效。

經潼南區公安局交巡警支隊委托重慶市安心司法鑒定中心對渝CRG930勁隆牌JL125普通二輪摩托車進行安全技術性能鑒定，鑒定意見為：事故前該車行駛、傳動、轉向和制動系統性能有效。

2.渝A6939H車速鑒定情況

????經潼南區公安局交巡警支隊委托重慶市安心司法鑒定中心對渝CRG930勁隆牌JL125普通二輪摩托車在事故發生時的速度進行鑒定，鑒定意見為：事發時渝CRG930勁隆牌JL125普通二輪摩托車的行駛速度應為46km/h。

二、事故經過

2020年9月24日17時55分許，魏某駕駛渝B2A272貨車從涼風埡翠柏路沿一新建成的無名道路向燈具城方向行駛，行駛至潼安路智偉汽車店路口左轉彎時，與由蛇形村沿潼安路向汽車總站方向行駛的王某某駕駛的渝CRG930兩輪摩托車相撞，致王某某受傷，兩車受損的交通事故。當日22時許，王某某在潼南區人民醫院搶救無效死亡。

三、事故造成的人員傷亡和直接經濟損失

（一）人員傷亡情況

王某某，男，生于1956年5月18日，漢族，家住太安鎮蛇形村5組122號，身份證號：51022719560518****，當日22時許，王某某在潼南區人民醫院搶救無效死亡。

（二）直接經濟損失情況

事故造成一人死亡。

四、事故發生的原因分析和事故性質

（一）事故原因分析

據《重慶市潼南區公安局交通巡邏警察支隊道路交通事故認定書》（第500223120180000124號）認定，魏某駕駛機動車在路口路段轉彎時避讓直行的車輛先行，采取避讓措施不及時的過錯行為是形成本次交通事故的主要原因；王某某未取得機動車駕駛證駕駛逾期未檢驗，達到報廢標準公告牌證作廢的機動車在遇轉彎車輛時操作不當的過錯行為是形成此次交通事故的次要原因。

（二）事故性質

經調查取證、詢問了解，調查組認定本次事故為一起駕駛員王某某非法駕駛機動車與駕駛員魏某不落實安全教育培訓相關知識和要求，不遵守道路交通法律法規引發的道路交通意外事故。

五、事故調查中發現的其他問題

在事故調查過程中發現，重慶九輝物流有限公司依照公司的管理制度嚴格管理從業人員，定期對公司的從業人員進行安全教育培訓，通過“駕運寶”對駕駛員開展安全培訓，達到規定學時，對車輛進行了每日排查和定期維護保養，對駕駛員違章以及違反公司管理制度的人員嚴格處理，嚴格落實了企業安全主體責任，與本起事故無直接因果關系。事故發生后，公司積極配合公安調查處理以及善后工作，并依據公司的管理制度立即對駕駛員魏攀作出了開除處理，同時還召開安全警示會議通報情況、警示他人，嚴防此類事故再次發生。

調查發現該公司近期管理中存在的一些問題：2020年修訂的安全生產責任制、安全會議制度、安全教育培訓制度要素不全，需要進一步完善；公司2020年度安全教育培訓計劃無參訓對象要求、培訓內容不全；公司2020年“日周月隱患排查記錄”要素不全，未有相關人員的簽字確認。

六、部門履職情況

潼南區公安局交巡警支隊城區勤務大隊。今年以來，城區大隊以緩堵塞、報暢通、壓事故為抓手，認真開展路面秩序整治，嚴查亂停亂放、不按規定讓行、逆向行駛、壓線行駛、無證駕駛以及貨車闖禁、超載、超速等違法行為。截止10月1日，城區大隊查處各類交通違法行為11990件，其中貨車違法620件，摩托車違法1316件，無證駕駛180件，不按規定車道行駛358件，不按規定讓行11件。城區大隊在轄區內認真履職。經調查，未發現區公安局交巡警支隊城區勤務大隊履職不到位的情況。

七、對有關責任人員和單位的處理建議

（一）對有關責任人員的處理建議

魏某，渝B2A272重型自卸貨車駕駛員。駕駛機動車在路口路段轉彎時讓直行的車輛先行，采取避讓措施不及時的過錯行為時形成次交通事故的主要原因，承擔主要責任，其行為違反了《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第五十二條第一款第三項“機動車通過沒有交通信號燈控制也沒有交通警察指揮的交叉路口，除應當遵守第五十一條第（二）項、第（三）項的規定外，還應當遵守下列規定：（三）轉彎的機動車讓直行的車輛先行；”之規定，公安機關根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條和《交通事故處理程序規定》第六十條第（二）項之規定判定承擔事故主要責任。依據《重慶市道路運輸駕駛員管理辦法》（2011年市人民政府令第249號）第二十五條第一款“道路運輸駕駛員發生一次死亡1-2人負同等責任以上重大交通責任事故的，5年內不得從事道路運輸駕駛活動。”之規定，建議長壽區交通局吊銷魏某道路運輸從業資格證。魏某已由潼南公安局交巡警支隊移交司法機關追究其刑事責任。

王某某，渝CRG930兩輪摩托車駕駛員。在此交通事故中違反了第十九條第一款“駕駛機動車，應當依法取得機動車駕駛證”和第二十二條第一款“機動車駕駛人應當遵守道路交通安全法律、法規的規定，按照操作規范安全駕駛、文明駕駛”之規定，公安機關根據《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第九十一條和《交通事故處理程序規定》第六十條第（二）項之規定判定王某某承擔事故次要責任。鑒于王某某已在事故后死亡，建議免于追究其責任。

（二）建議由行業主管部門約談人員

鑒于渝B2A272重型自卸貨車所有人重慶九輝物流有限公司，與此次事故的發生無直接因果關系，建議不予處理。建議長壽區交通局約談重慶九輝物流有限公司，督促企業建立健全安全生產責任制，完善安全生產規章制度，建立規范基礎臺賬，加強對從業人員培訓教育。

八、事故防范和整改措施建議

為深刻吸取本次事故的教訓，預防和避免類似事故再次發生，針對本次事故的特點，特提出以下防范措施建議：

（一）九輝物流公司應進一步落實貨運企業安全主體責任。一是嚴格按照《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國道路運輸管理條例》《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《道路貨物運輸及站場管理規定》《道路運輸車輛技術管理規定》《道路運輸車輛動態監督管理辦法》等法律法規的規定，加強對營運車輛、駕駛人及實際車主的安全管理，督促從業人員嚴格遵守本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，特別要按照《生產經營單位安全培訓規定》（2015年修訂）、《重慶市道路運輸駕駛員管理辦法》（2011年市人民政府令第249號）等相關法規完善從業人員安全教育培訓制度，加強從業人員安全教育管理，杜絕安全教育培訓考核不合格的駕駛員駕車運營。二是公司應當立即健全安全生產管理機構，開展一次深入的安全大排查大整治，排查治理安全隱患，開展事故警示教育，深刻吸取事故教訓，舉一反三，不斷提高駕駛人員安全意識，有效防范各類事故發生。

（二）長壽區交通局應認真履行行業安全生產監管職責，進一步強化行業安全監管責任，嚴格落實“年度安全生產監督檢查計劃”，按照規定編制細化檢查對象的現場檢查方案，加強隱患排查的清單管理工作，加大對客貨企業的監督檢查力度，督促企業加強對轄區外經營車輛的實際車主及實際駕駛員的每月安全教育培訓，并加強對轄區外經營車輛的路檢路查抽查次數，杜絕類似事故再次發生。

（三）交通、公安交巡警等部門要加大路邊執法力度，在違法行為及事故多發易發路段加強路檢路查，嚴查超速超載、無牌無證、車輛未年檢等嚴重違法行為。

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“9.24”一般道路交通生產安全事故調查組

????????????????????????2021年1月7日