2.批發和零售業運行不景氣，增速嚴重下滑。全年全區實現商品銷售額同比增速下降0.5%，低于全市13.2個百分點，較上年同期回落14.1個百分點。其中實現限上法人商品銷售額增速同比下降18.7%，較上年同期回落31.5個百分點。

潼南區2017-2018年商品銷售額各季度累計增速（%）

3.住宿和餐飲業轉向理性消費，增速下滑。全年全區住餐營業額同比增長15.6%，高于全市增速2.8個百分點，較上年同期回落9.0個百分點。其中限上住餐營業額同比增速下降8.2%，較上年同期回落59.5個百分點。

（二）限上商貿企業發展情況

截止2018年底，全區共有限上商貿企業251家，限上個體59家，其中：批發企業96家，零售企業94家，餐飲企業54家，住宿企業7家。

年報中申報退出企業106家，其中批發47家，零售38家，住宿3家，餐飲18家。年報中申報新增企業12家，其中批發3家，零售5家，住宿1家，餐飲3家。

（三）商貿增加值情況

2018年，批發和零售業增加值12.5億元，同比增長5.7%，較GDP增速低3.8百分點。占GDP比重為3.4%，對GDP貢獻率為-0.9%。住宿和餐飲業增加值達7.2億元，增長7.0%，較GDP增速低2.5個百分點。占GDP比重僅為2%，對GDP貢獻率僅有1.6%，拉動力為0.2個百分點。

批零住餐占GDP比重僅有5.6%，占第三產業的比重為17.6%，對GDP貢獻率為1.2%，拉動力為11.4個百分點。

  圖1：三產業結構                    圖2：第三產業內部結構

二、存在的問題

（一）限上單位主導地位不突出。企業個數雖多，但質量不好，結構不優，拉動乏力

限額以上批發零售住宿餐飲業單位具有資金、人力資源、管理、信息資源、渠道網絡等優勢，起著市場導向作用，引領市場發展。2018年，全區雖有限額以上企業251家，但總體表現為規模小，實力弱，外延擴張步伐緩慢，缺乏本土大型企業集團，限額以上單位比重較小，消費主導地位不突出，導致引領作用弱，拉動消費品市場增長力度有限。

（二）大型企業拉動乏力，小型企業增長點低，產業活動單位稀釋市場份額

2018年，限上批零企業中銷售額達1億元的企業僅有7家，占限上批零企業總數的3.7%，累計銷售額占限上法人商品銷售額的37.7%；5000萬元以上的企業僅11家，占限上批零企業總數的5.8%，累計銷售額占限上法人商品銷售額的14.6%。限上批零企業中銷售額在5000萬元以下的172家企業中，81家屬于城區街道，其余91家屬于20個鄉鎮。鄉鎮企業中以鄉鎮超市為主，而鄉鎮超市基本無增長點。重百、新世紀等6家產業活動單位2018年累計銷售額約2.2億元，稀釋了消費品市場份額。

（三）限上住宿業極度缺乏，大型餐飲未納入統計

全區61家限上住餐企業中，餐飲業54家，住宿業僅7家。營業額3000萬元以上企業僅2家（重慶市潼廚餐飲有限公司、重慶市頤生源餐飲娛樂有限公司），1000萬以上企業僅3家（重慶科宇酒店管理有限公司、重慶市潼南區潼府大酒店、潼南縣志鑫林業發展有限公司）。

住餐中漏統漏報較為嚴重，城區大型住餐企業因統計方法制度原因（營業執照為個體或個人獨資企業）龍馬酒店、交通賓館、百年友誼、接待中心、徐生記、電力大廈等均未納入限上企業。

（四）消費增長的新支撐點相對缺乏。

消費品市場過于依賴汽車、石油等大宗商品，缺乏新的具有較強帶動力的消費熱點。從限額以上單位商品零售類值看，2018年，限上汽車類、石油及制品類商品零售額占全市限額以上單位消費品零售額一半以上，達56.9%，對限額以上單位消費品零售額增長拉動率為6.2%。

（五）鄉村消費潛力有待進一步開拓。

2018年，城鎮市場和鄉村市場消費品零售額占全區社會消費品零售總額的比重分別為93.2%和6.8%，鄉村市場消費品零售額占比較上年同期下降0.8個百分點，受消費設施仍不夠完善、商業服務基礎弱等因素制約，市場活躍度仍偏低，城鎮市場仍然是拉動全市社會消費品零售總額增長的主要力量，城鄉消費市場結構需進一步優化，鄉村消費市場有待進一步開拓。

三、意見和建議

（一）培育和支持商貿企業做大做強，增強市場競爭能力。

支持企業健康快速發展，加大扶持力度，鼓勵和引導企業開展業務聯合，積極推動企業規模化、集約化經營，提高流動組織化、效率化水平。重點培育出一批擁有品牌、主業突出、優勢明顯的大型商貿流通企業，形成規模效應，增強市場競爭力。

（二）創新模式，增強大型傳統零售造血功能。

引導支持本地大型零售企業實現從門店到“互聯網”的轉變，貫通線上線下資源，加快與互聯網的深度融合。增強網絡零售對消費品市場的提升和帶動作用，拓展新興消費模式，推進傳統零售企業的轉型升級，增強零售企業的造血功能。

（三）積極培育新的消費熱點。

隨著居民消費觀念和消費方式逐步轉變，消費結構升級持續推進，信息消費、健康養老消費、休閑旅游消費、文化體育消費、醫療保健消費、教育消費等新型消費日益成為生活的主題，在未來的經濟發展中，應加大對這些新型消費產業投入力度，通過提升服務品質，增加服務供給，以服務消費的快速增長帶動相關實物商品的增長，培育新的消費熱點，促進消費品市場持續發展。

（四）進一步開拓鄉村消費市場。

解決鄉村消費市場“痛點”“堵點”，進一步釋放消費潛力，加快推進農村供給側結構性改革，不斷完善農村基礎設施建設，加快農村電商平臺和網絡建設，拓寬農產品銷售渠道，為鄉村市場提供良好的消費環境，促進鄉村消費市場提質擴容。