三季度潼南工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡析

隨著全國及全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)由高速增長階段逐步轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的進(jìn)程中，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長動(dòng)力的陣痛期。1－9月，我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢，運(yùn)行趨勢進(jìn)一步放緩，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總體情況

（一）工業(yè)總產(chǎn)值和增加值速度雙雙回落

1－9月份，全區(qū)工業(yè)增加值完成84.02億元，同比增長4.8%，高于全市2.8個(gè)百分點(diǎn)，增速較今年一季度和上半年分別回落4.1和1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中：規(guī)上工業(yè)增加值同比增長5.0%，低于全國1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于全市（1.6%）3.4個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期回落6.1個(gè)百分點(diǎn)，較上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。

圖一：1－9月規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值及增加值增速走勢

（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速中低位徘徊

1－9月，我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增速排名全市24位，渝西第9位，比上月前進(jìn)一位。

圖二：1－9月規(guī)上工業(yè)增速排位情況

二、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）六大產(chǎn)業(yè)集群“四升二降”

1－9月，六大產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值206.44億元，增長20%，其中智能手機(jī)及智能終端產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工及綠色健康品產(chǎn)業(yè)、天然氣綜合利用及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、環(huán)保科技及新材料新能源產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值99.53億元、21.59億元、18.39億元、37.51億元，分別同比增長48.7%、18.8%、13.6%、4.0%，智能裝備及智能制造業(yè)、大眾消費(fèi)品及特色輕工業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10.26億元、11.17億元，分別同比下降20.8%、3.4%。

（二）園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)成增長“主力軍”

1－9月，在我區(qū)225家規(guī)上企業(yè)中，園區(qū)內(nèi)企業(yè)個(gè)數(shù)占56.8%，園區(qū)內(nèi)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值185.07億元，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的81.4%，同比增長41.9%。園區(qū)外企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值僅42.21億元，同比下降36.9%。

（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出

發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅能實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)工業(yè)到現(xiàn)代工業(yè)的成功轉(zhuǎn)型，也是提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量發(fā)展的必經(jīng)之路。上半年，我區(qū)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60.68億元，同比增長44.9%，對全區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長貢獻(xiàn)率達(dá)到85.6%，拉動(dòng)全區(qū)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長9.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）工業(yè)生產(chǎn)要素穩(wěn)定增長

工業(yè)生產(chǎn)要素的保障，較好的滿足了我區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)需要，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長奠定了基礎(chǔ)。1-9月，全區(qū)工業(yè)用電量2.97億千瓦時(shí)，增長23.02%，其中大工業(yè)用電2.35萬千瓦時(shí)，增長27.15%；工業(yè)用氣1.21億立方米，增長95.23%；萬利來化工因搬遷項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，用電量增長92.32%，用氣量增長240%。全區(qū)鐵路貨運(yùn)量22.67萬噸，增長51.3%，其中到達(dá)貨物18.24萬噸，增長75.6%。

（五）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益有運(yùn)行良好

1－9月，全區(qū)規(guī)模工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)利潤22.62億元，同比增長11.2%。整體雖然保持較快增長，但主營業(yè)務(wù)收入利潤率為10.4%，比去年同期回落0.8個(gè)百分點(diǎn)，資產(chǎn)負(fù)債率42%，回落了1.9個(gè)百分點(diǎn)。

三、制約規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展的主要因素

（一）工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)、負(fù)增長企業(yè)逐月增多

1－9月，我區(qū)225戶企業(yè)中，累計(jì)負(fù)增長企業(yè)達(dá)130戶（包含57戶停產(chǎn)企業(yè)）。負(fù)增長企業(yè)占規(guī)上企業(yè)的57.8%，比上月增加3戶；停產(chǎn)企業(yè)占規(guī)上企業(yè)的25.3%，比上月增加4戶。其中：園區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)停報(bào)及負(fù)增長65戶（含停報(bào)27戶），比上半年增加10戶。工業(yè)企業(yè)負(fù)增長面積正逐月擴(kuò)大。

（二）傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品大量減產(chǎn)

從全區(qū)納入工業(yè)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)范圍的41種主要產(chǎn)品中，增長較快的手機(jī)和精甲醇，分別增長56.3%、240.9%。負(fù)增長的產(chǎn)品有21個(gè)，占全部產(chǎn)品的51.2%，負(fù)增長企業(yè)產(chǎn)品多數(shù)為傳統(tǒng)制造產(chǎn)品，如磚、塑料制品、高嶺土（瓷土）、商品混凝土等產(chǎn)品下降幅度達(dá)到30%以上。

（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高

一是從1－9月規(guī)上工業(yè)數(shù)據(jù)看。產(chǎn)值增長主要依靠增加值率較低的電子信息產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，該行業(yè)占總產(chǎn)值42.7%，平均增加值率僅15.6%，嚴(yán)重拉低全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值率，目前全區(qū)增加值率僅23.2%，較全市低2個(gè)百分點(diǎn)，比去年降低2.1個(gè)百分點(diǎn)。二是從增加值結(jié)構(gòu)來看。折舊、稅金、薪酬、利潤占比分別為10%、20.1%、15.9%、54%（全市占比為18.6%、24%、28.7%、28.7%），利潤占比過大，真正為社會(huì)貢獻(xiàn)的稅金、薪酬項(xiàng)目占比過低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。三是從規(guī)上工業(yè)企業(yè)來看。 225家規(guī)上企業(yè)中，增加值率未達(dá)20%的企業(yè)95家；沃靈瑪、潼金樂眾、中欣維動(dòng)力3家5億級以上企業(yè)增加值率僅分別為8.9%、16.3%、16.6%。

（四）工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資活力仍然不足

1－9月，全區(qū)工業(yè)投資53.37億元，同比增長6.9%。工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資為41.1%，比同期降低了1.9個(gè)百分點(diǎn)。其中：工業(yè)技改投資占工業(yè)投資的16.8%，技改造投資同比下降24.9%。

（五）工業(yè)節(jié)能降耗不容忽視

全社會(huì)能耗涉及市對區(qū)多個(gè)重要考核指標(biāo)，其中工業(yè)能耗對全社會(huì)能耗起決定性作用。1－9月，我區(qū)規(guī)上工業(yè)能耗26.38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長27.1%，比去年同期提高42個(gè)百分點(diǎn)。其主要原因由于萬利來化工搬遷投產(chǎn)原因，工業(yè)能耗達(dá)到9.02萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)總能耗的34.2%，同比增長249.5%；民豐化工能耗9.23萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全區(qū)規(guī)上企業(yè)總能耗的35%，同比增長20.3%。

四、促進(jìn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展的對策建議

從1－9月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，工業(yè)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，2018年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)困難凸顯。建議從以下幾個(gè)方面提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的活力和競爭力：

（一）關(guān)注停產(chǎn)及負(fù)增長原因，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)

通過狠抓要素保障、市場開拓、新產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)改造，強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，減少停產(chǎn)企業(yè)、防止重點(diǎn)企業(yè)下滑，確保存量穩(wěn)定增長，對全區(qū)工業(yè)增長形成拉動(dòng)。重點(diǎn)關(guān)注我區(qū)去年新增企業(yè)和戰(zhàn)新企業(yè)停產(chǎn)原因，特別是對寶力優(yōu)特、遠(yuǎn)望谷、康迪藥業(yè)、鴻景鑫等停產(chǎn)和負(fù)增長企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注，了解企業(yè)存在的問題和原因，幫助企業(yè)走出困境。

（二）關(guān)注財(cái)務(wù)指標(biāo)，圍繞增加值率讓全區(qū)工業(yè)提質(zhì)增效

行業(yè)主管部門對我區(qū)工業(yè)運(yùn)行調(diào)度和政策措施制定時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)利潤、薪酬、折舊、稅金等增加值相關(guān)財(cái)務(wù)指標(biāo)，找到企業(yè)存在的關(guān)鍵問題，讓企業(yè)提質(zhì)增效，切實(shí)反映好我區(qū)工業(yè)在規(guī)模、總量、效益等各方面的增長。

（三）關(guān)注工業(yè)投資，始終堅(jiān)持投資拉動(dòng)項(xiàng)目支撐

通過科學(xué)分析判斷，投資仍然是經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主動(dòng)力。潼南要把“投資拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)支撐”作為著力重點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展作為總體取向，堅(jiān)持把穩(wěn)工業(yè)投資作為穩(wěn)工業(yè)增長的關(guān)鍵抓手，有力支撐潼南工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長。

（四）關(guān)注培育新增企業(yè)，加快新增工業(yè)企業(yè)升規(guī)入庫

新企業(yè)培育要形成梯度，每年落地建設(shè)一批、建成投產(chǎn)一批、新進(jìn)入庫一批、做大做強(qiáng)一批，確保年年有更多、更大的工業(yè)項(xiàng)目早竣工、早投產(chǎn)、早達(dá)到新企業(yè)進(jìn)規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、早發(fā)揮產(chǎn)能。今年時(shí)間已接盡尾聲，1－9月新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅6家，而停產(chǎn)及負(fù)增長企業(yè)逐漸增多，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需注入新鮮血液，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)已迫在眉睫。建議加快埃斯頓機(jī)器人、潤民紙業(yè)、與德通訊等企業(yè)的竣工投產(chǎn)和做好相關(guān)升規(guī)資料，及時(shí)、及早申報(bào)入庫，為全區(qū)工業(yè)增長貢獻(xiàn)新的力量。