今年以來，潼南區委、區政府緊緊圍繞做大做強做優以工業為主體的實體經濟，堅持綠色發展、循環發展、特色發展、創新發展，著力保增長、調結構、重效益。上半年，全區工業經濟運行總體保持平穩的增長態勢。

一、工業經濟運行的總體情況

今年上半年，全區工業增加值完成47.97億元，同比增長6.7%，高于全市4.7個百分點，增速較去年同期和今年一季度分別回落4.7、2.2個百分點,增速排位全市第17位，渝西第8位。其中：規上工業增加值同比增長5.7%,比全市（1.8%）高3.9個百分點，較去年同期回落5.6個百分點，較上月加快0.7個百分點，增速排位全市24位，渝西第11位。

圖一：上半年分月份規上工業產值及增加值增速走勢

二、工業經濟運行的主要特點

（一）園區內工業企業成增長“主力軍”

在我區220家規上企業中，園區內企業個數占56.8%，成為全區工業增長“主力軍”。上半年，園區內企業共實現產值115.52億元，占規上工業總產值的80.6%，同比增長31.9%。園區外企業實現產值僅28.85億元，同比下降30.1%。

（二）六大產業集群“五升一降”

上半年，六大產業實現總產值128.64億元，增長19.5%，其中環保科技及新材料新能源產業、農產品加工及綠色健康品產業、天然氣綜合利用及精細化工產業、智能手機及智能終端產業、智能裝備及智能制造業分別實現產值24.04億元、13.17億元、11.81億元、60.53億元、7.15億元，分別增長12.9%、3.9%、18.3%、40.5%、8.5%，大眾消費品及特色輕工業產值10.26億元，下降13.5%。

（三）戰略性新興產業增長發力

發展戰略性新興產業不僅能實現從傳統工業到現代工業的成功轉型，也是提高工業經濟質量發展的必經之路。今年以來，除中欣維動力、金佛果等企業外，我區又新增了一批以寶力優特、鵬鑫達、速鈺智能裝備、泰端智能電氣設備等高質量、高附加值的戰新產業企業。上半年，我區戰新產業企業實現工業總產值40.37億，同比增長59.5%，戰新產業拉動規上工業產值增長11.8個點。

（四）大中型企業以電子信息產業為主

從大中型企業分布情況來看，我區大型企業1家（潼金樂眾），中型企業20家；從行業劃分來看，電子信息業10家，占大中型企業的47.6%；從產值總量來看，大中型企業共實現產值87.27億元，占規上總產值的60.9%，同比增長47.1%，其中，電子信息業實現產值48.23億元，占大中型企業總產值的55.3%。

（五）工業生產要素穩定增長

上半年，工業用電增長11.4%，較去年同期提高2.6個百分點。其中：高能耗的萬利來化工由于完成搬遷生產量加大，用電量同比增長3531.8%、民豐化工同比增長28.2%。鐵路貨運量增長38.8%、比去年同期提高19.4個百分點，各項匹配指標增速穩定，與工業增長的匹配性不斷增強。

（六）工業經濟效益不斷提高

上半年，規模以上工業企業利潤增長14.1%、較規上工業產值增速高1.6個百分點，利潤率10.3%、較去年同期提高2.8個百分點，資產負債率41.9%、較去年同期下降3.4個百分點，這反映出企業的杠桿率等在逐步下降，利潤保持了較快增長。

三、當前工業經濟發展面臨的嚴峻形勢

（一）工業對國民經濟增長貢獻和拉動減弱

一是工業占比下降。今年上半年工業占ＧＤＰ總量為31.6%，比去年同期下降2.3個百分點。二是工業貢獻率降低。上半年工業對ＧＤＰ貢獻率為24.2%，比去年同期下降10.2個百分點。三是拉動不足。上半年工業拉動ＧＤＰ增長2.2個百分點，比去年同期回落1.3個百分點。

表一：上半年工業對ＧＤＰ貢獻率、拉動力、占比情況

（二）工業經濟持續回落

今年以來，我區工業經濟正處于經濟轉型發展的陣痛期，傳統落后型產業正逐漸淘汰，新增工業企業入庫較少，存量企業大面積停產，增量企業嚴重不足，工業經濟持續回落。一是負增長面進一步擴大。今年上半年，我區220家規上企業中，負增長企業達127家（包含50家停產企業），負增長面積達57.8%，比去年同期提高24個百分點。二是增加值增速持續回落。從2017年以來我區工業增加值增速一路下滑，2017年一到四季度增速分別為11.4%、11.1%、10.6%、10.6%。到今年一季度為8.9%，二季度僅6.7%，較去年同期回落4.4個百分點、較一季度回落2.2個百分點。

（三）工業經濟發展質量不優

一是從上半年規上工業數據看。產值增長主要依靠增加值率較低的代加工電子信息產業拉動，電子信息業占總產值42.7%，該行業平均增加值率僅15.6%，嚴重拉低全區規上工業增加值率，目前全區增加值率僅23.2%，較全市低２個百分點，比去年降低2.1個百分點。二是從增加值結構來看。折舊、稅金、薪酬、利潤占比分別為10%、20.1%、15.9%、54%（全市占比為18.6%、24%、28.7%、28.7%），利潤占比過大，真正為社會貢獻的稅金、薪酬項目占比過低，工業經濟結構不優。三是從規上工業企業來看。 220家規上企業中，增加值率未達20%的企業95家；沃靈瑪、潼金樂眾、中欣維動力3家5億級以上企業增加值率僅分別為8.9%、16.3%、16.6%。

（四）工業經濟投資活力不足

上半年，全區工業投資35.36億元，同比增長2.4%，低于全市0.9個百分點，比去年同期回落5.7個百分點，比一季度回落12.9個百分點。工業投資占固定資產投資為37.3%，比同期降低了8.1個百分點。

（五）工業節能降耗不容忽視

全社會能耗涉及市對區多個重要考核指標，其中工業能耗對全社會能耗起決定性作用。上半年，我區規上工業能耗16.99萬噸標準煤，同比增長16.7%，而去年同期為下降7.2%，今年比去同期提高23.9個百分點。其主要原因由于萬利來化工搬遷投產原因，工業能耗達到5.7萬噸標準煤，同比增長121.3%，民豐化工能耗5.8萬噸標準煤，同比增長10.8%。

四、對我區工業經濟發展的建議

從上半年的工業經濟運行情況來看，2018年工業發展任務困難凸顯。時間過半，下半年建議從以下幾個方面提高工業經濟的活力和競爭力：

（一）大力發展壯大戰略性新興產業

雖然上半年戰略性新興產業增長59.5%，但總量還很小，僅占28.1%。從目前我區的產業結構看，電子信息產業產值總量仍然占比較大，由于該行業增加值率、科技含量偏低，企業容易受市場行情影，抗風險能力低。建議一是加大招商引資力度，引進以新一代信息技術產業、高端裝備制造產業、新材料產業、生物產業、新能源汽車、新能源產業、節能環保產業、數字創意產業和相關服務業為主的戰新產業。二是重點關注發展并壯大我區戰新企業，特別是對遠望谷、康迪藥業、鴻景鑫等負增長和部分停產的戰新企業進行重點關注，了解企業存在的問題和原因，幫助企業走出困境。

（二）圍繞增加值率讓全區工業提質增效

在市局對工業增加值總量及速度的核算中，會采用工業行業增加值率進行核算。行業主管部門對我區工業運行調度和政策措施制定時，要以增加值率作為導向。在目前產值增長缺乏內生動力的情況下，如果不能提高企業的質量效益，會極大地影響增加值核算，而且效益指標同時也是市級考核區縣的重要指標，請行業主管部門重點關注企業與增加值率相關的效益指標，切實反映好我區工業在規模、總量、效益等各方面的增長。

（三）始終堅持投資拉動項目支撐

通過科學分析判斷，投資仍然是經濟增長、產業發展的主動力。潼南要把“投資拉動、產業支撐”作為著力重點，把科學發展、加快發展、跨越發展作為總體取向，堅持把穩工業投資作為穩工業增長的關鍵抓手，有力支撐潼南工業經濟增長。

（四）加快新增工業企業升規入庫

今年時間已過半，上半年新增規上工業企業僅1家，而停產及負增長企業逐漸增多，工業經濟發展急需注入新鮮血液，新增規上工業企業已迫在眉睫。建議加快埃斯頓機器人、潤民紙業、與德通訊、摩天電纜等企業的竣工投產和做好相關升規資料，及時、及早申報入庫，進一步夯實工業經濟發展實力。

總之，全國及全市工業經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段，我區正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉變增長動力的陣痛期。我們要深入領會習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的核心要義，按照全市統一部署，提高政治站位和戰略站位，深刻認識工業經濟轉型發展的客觀性和必然性，促使我區工業經濟更早邁向高質量發展階段。