商貿經濟大幅回落 后續發展形勢嚴峻

─潼南區一季度商貿經濟運行情況簡析

今年以來，區委、區政府深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持穩中求進的總基調，緊緊圍繞“四個做大做強”，主動適應經濟發展新常態，面對宏觀經濟持續下行的巨大壓力和電子商務對傳統商貿的影響，潼南區一季度商貿經濟大幅下降，發展形勢非常嚴峻。

一、商貿經濟運行情況

（一）消費品市場總體平穩，增速略有下滑。一季度，全區實現社會消費品零售總額同比增長9.7%，較去年同期回落2.9個百分點，低于全市1.6個百分點，其中限上消費品零售額5.3億元，同比增長9.2%，較去年同期回落7.8個百分點，創歷年最低。

表1：潼南區社會消費品零售總額各季度累計增速（%）

（二）批發和零售業商品銷售嚴重回落。一季度，全區實現商品銷售額同比增速2.0%，較去年同期回落7.9個百分點，低于全市13.3個百分點，其中實現限上法人商品銷售額12.2億元，同比下降13.6%，較同期回落23.9個百分點，較2016年回落15.6個百分點。

表2：潼南區商品銷售額各季度累計增速（%）

（三）住餐和餐飲業略有下滑。一季度，住宿和餐飲營業額總體平穩，略有下滑。全區住餐營業額同比增長15.0%，較去年同期回落3.9個百分點，較2016年回落4.0個百分點。其中限上住餐營業額0.8億元，同比增長9.1%，較去年同期回落20.2個百分點，較2016年回落40.2個百分點。

表3：潼南區住餐營業額各季度累計增速（%）

（四）增加值增速進一步回落，拉動經濟增長乏力

一季度，批零增加值1.9億元，同比增長0.5%，較去年同期回落4.3個百分點。住宿和餐飲業增加值1.3億元，同比增長7.3%，較去年同期回落2.6個百分點，遠遠低于全區GDP增速10.2%，嚴重拉低了GDP的增長。

一季度，批零住餐占GDP比重為5.7%，占第三產業比重為22.6%，對GDP貢獻率為2.0%，較去年同期減少2.0個百分點；拉動力僅為0.2個百分點，較去年同期減少0.2個百分點。

二、影響消費品市場的主要因素

（一）限額以上企業雖量多、但個頭小、質量不優，缺乏市場競爭力。目前，全區限額以上企業250家（其中批零189家，住餐61家），總體表現為規模小，實力弱，外延擴張步伐緩慢，缺乏市場競爭力強的上規模、高層次、有品牌的龍頭企業，難以對消費市場的擴張和社會消費零售總額的絕對增長產生強勁的拉動作用。

（二）退庫單位對消費增長產生一定影響。一是清理退出市場10家（燈飾城、金海洋市場等），導致總量減少，結構改變，支柱行業變為糧油食品類和煙酒類，均為居民日常生活品，無增長點。一季度糧油、食品類銷售額為3.1億元，占全區限上商品銷售額的25.4%，雖然占比高，但同比回落13.0個百分點，較去年同期回落32.7個百分點，其中蔬菜類銷售額1.2億元，同比回落7.1%；煙酒類銷售額為2.5億元，占全區限上商品銷售額的20.6%，同比增長3.2%，較去年同期回落25.1個百分點；二是關停多，新增少，增長壓力大。2017年退出保留基數企業25家，一季度保留基數3.5億元，占同期商品銷售額的24.8%，剔除保留基數企業后一季度限上商品銷售額同比增長15.0%。全區新增12家企業，一季度商品銷售額6744.4萬元，僅占商品銷售額總額的5.5%，新增企業無法抵消退庫基數。

（三）旅游經濟效益需進一步提升。一季度，我區共接待旅游人數457萬人次，實現旅游綜合收入22.8億元，但旅游收入主要為游覽、門票、交通等費用，難以計入消費品銷售總額。主要影響因素為：一是旅游景點內容單一、聚集明顯，未形成吃、住、游、購、娛一體化產業鏈條，難于滿足游客日趨多樣化的旅游需求；二是景點附近缺乏規劃，正規銷售網點較少，缺乏像“磁器口”這樣的特色民俗街且集中收銀難以實現，一些小攤販販賣紀念品以及時令果蔬收入更是無法納入統計。

（四）電子商務發展滯后。隨著電商迅猛發展，網絡購物市場繼續快速發展，傳統百貨零售業正面臨著內憂外患的窘境。網購的優勢對傳統百貨的沖擊日益明顯，尤其是服裝、電子產品、日化用品等，受電商沖擊的影響更大，導致消費外流加劇。同時我區受區位及歷史原因、產業結構特點等因素的制約，電子商務發展緩慢，目前潼南區電子商務企業發展水平與居民網上消費能力極不匹配。“出少進多”成為持續影響我區消費品總額的一個重要因素。一季度，我區通過公共網絡實現的商品銷售額2.07億元，同比增長5.5%，僅占銷售總額的16.9%，其中煙草通過公共網絡銷售額2.02億元，占通過公共網絡實現的商品銷售額的97.6%。

（五）一季度，電子信息產業產值33.1億元，但未有相應的供應鏈公司，致使無法納入商貿統計；重慶匯達檸檬科技集團產值1.8億元，其成立的重慶匯達檸檬貿易有限公司一季度銷售額也僅為327.0萬元，未做到應統盡統。

三、對策及建議

（一）加強統計入庫工作力度，做到應統盡統。要進一步加強部門間協調配合，發揮好統計、商務、稅務、工商等部門的作用，及時開展新增限上單位的摸排申報和服務指導工作，對達到限上統計標準的單位，督促其及時入庫入統。高度重視對網絡零售企業的服務指導工作，對達到限額以上標準電子商貿企業，及時入庫入統，促進“線上線下”零售額的增長。

（二）提升旅游經濟效益，激發消費市場活力。一是充分利用潼南地處成渝經濟區腹心的有利優勢，依托楊闇公故居，西部綠色菜都以及菜花節等多個節會活動，將紅色、綠色、古色“三色”旅游的文章做深、做透，開發多日游路線，吸引更多的人來潼南旅游，并結合當下流行的親子游、鄉村休閑、文化體驗等新的旅游方式創新旅游項目，迎合大眾消費需求，使得旅游產業規模和經濟效益不斷提升；二是鼓勵支持有本土企業在景區周邊建立特色商品銷售網點，以“集中收銀”作為準入條件，規范商業網點管理，努力打造“吃、穿、住、游、購”一體化服務，實現旅游產業鏈條化，激發市場活力。