2022年重慶市潼南區法律援助案件評查總結報告

為進一步加強法律援助案件質量管理，根據重慶市司法局關于印發《2023年重慶市法律援助案件評查工作方案》的通知，按照《重慶市司法局關于印發〈重慶市法律援助案件質量評估辦法〉的通知》（渝司發〔2020〕28號）的要求，重慶市潼南區司法局統籌謀劃、精心組織，有序推進案件評查工作?，F將評查工作主要情況報告如下：??

一、開展工作情況

為加強對法律援助案件的評查工作，潼南區司法局成立了由分管領導、公共法律服務管理科工作人員、法律援助中心工作人員及各律所律師為成員的法律援助案件質量評查小組。并以《重慶市法律援助質量評估辦法》為主要依據，對照《民事法律援助案件質量評查表》、《刑事法律援助案件質量評查表》的評估指標，對2022年7月至2023年3月辦結歸檔的法律援助案件進行了評查，重點檢查案件的委托關系是否依法及時、約見（會見）是否及時有效、法律意見是否準確合規、辦理流程是否完整齊備、法律引用是否準確適用、報告通報是否及時全面、案卷歸檔是否齊全規范等環節和案件實體等內容。本次參與評查人員分為3組，共6人，各小組均采取“一案三查”（查程序、查證據、查結果）的方式開展評查，由評查小組內的2名評查人員獨立查閱案卷，分別評查評分，并經組內專家協商一致確定案件等次。

案件評查情況：2022年7月至2023年3月，區法律援助機構共辦理法律援助案件1347件，其中民事案件1234件，刑事案件112件，行政案件1件。此次共評查法律援助案件69件（其中民事39件，刑事30件），經評審合格等次的案件有69件，瑕疵案件0件，錯案0件。

二、特色亮點做法

案件評查過程中發現，絕大多數案件的主要辦案材料都采用電腦制作、打印案件較為規范，各援助案件承辦人均能認真提出代理（辯護）意見，盡職盡責完成援助案件，部分援助案件承辦人在一個階段能夠會見、約談兩次及兩次以上受援人，盡自己最大的努力維護了受援人的合法權益。在卷宗歸檔方面，絕大多數案件承辦人能按規定進行分類整理，按一卷一號原則將案件立卷歸檔，卷內文書材料能按要求收集齊全，排列有序，卷面整潔，裝訂整齊。從辦理結果來看，應當勝訴的案件，均給受援當事人挽回了相應的經濟損失或者從判決上確認并保護了其合法權益，取得了良好的社會效果。

三、存在的問題

通過此次案卷質量評查工作，潼南區法律援助案件質量總體上較去年有較大提升，基本能夠做到歸檔材料齊全、規范，但仍存在個別案件在證據收集、法律適用、辦案程序、辦案效果等方面不夠完善的問題。

證據收集方面，部分案件約談記錄不充分且證據不完整，證據目錄未寫明證據來源及證據頁碼（如重慶道倫（潼南）律師事務所楊全英律師辦理的李某某勞務合同糾紛案[2022]民第788號）。

法律適用方面，約見受援人時缺失解答法律咨詢、提供初步處理建議、商定辦理意見或解決方案，引導合理確定和表達訴求內容（如重慶遠博（潼南）律師事務所陳博律師辦理的劉某某追索勞動報酬糾紛案[2022]民第675號）。

辦案程序方面，約見受援人時，在開庭前未告知庭審程序、法庭組成人員和書記員姓名并詢問其是否申請回避（如重慶市潼南區柏梓法律服務所楊洪富法律工作者辦理的代某某土地承包經營權糾紛案[2022]民第713號。

辦案效果方面，對于敗訴風險極大的案件，承辦人未有充分的告知（如重慶市潼南區梓潼法律服務所張祖英辦理的陳某某社會保險待遇糾紛案[2022]民第1329號。

四、下一步工作舉措

針對此次法律援助案卷質量評查出來的問題，我們將按照《重慶市法律援助案件質量評估辦法》（渝司發〔2023〕16號）文件的相關要求，嚴把程序關、證據關、結果關，在有效調配律師資源、維護受援人合法權益的同時，不斷提高援助案件的質量。

一是增強思想意識，提升業務能力。不斷增強案件承辦人服務大局和自覺維護法律援助案件質量的意識。要加大對《重慶市法律援助質量評估辦法》、《民事法律援助案件質量評查表》、《刑事法律援助案件質量評查表》等相關規定的學習，不斷提高工作能力和水平。

二是加大監管力度，規范案件審核。加大對法律援助的監督檢查力度，提高法律援助質量，滿足人民群眾基本的法律服務需求。加強和規范法律援助案件質量工作，進一步做好案件的受理、審批、指派、承辦和歸檔審查等各項環節的工作，保證受援人獲得優質、高效的法律服務。

三是強化工作督導，確保案件質量。切實履行職責，督促各案件承辦人按照法律援助有關要求承辦案件，及時收集各類入卷材料。嚴格按照歸檔要求，指導案件承辦人規范裝訂卷宗，全面提升法律援助案件質量。

法律援助工作是為群眾辦實事的民心工程，更是維護社會公平正義，服務社會和諧發展的使命要求，我局將進一步認清辦案質量是法律援助的生命線，加強案件質量監管，為法律援助工作整體提升貢獻正能量。

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????????????? 重慶市潼南區司法局

??????????????????????? ? 2023年5月24日

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