潼民政發(fā)〔2022〕2號

重慶市潼南區(qū)民政局

關(guān)于開展全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)安全生產(chǎn)大排查

大整治大執(zhí)法工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府安全生產(chǎn)緊急會議精神，深刻汲取武隆鳳山街道機關(guān)食堂安全事故教訓(xùn)，嚴防重特大事故發(fā)生，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)同意，決定從即日起至全國“兩會”結(jié)束，在全區(qū)民政領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大排查大整治大執(zhí)法行動，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

1. 重點領(lǐng)域

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要聚焦各民政服務(wù)機構(gòu)燃氣安全、消防安全、用電安全、食品安全、建筑安全、疫情安全等六個方面的重大風(fēng)險、重大隱患，強化大排查大整治大執(zhí)法，牢牢守住安全發(fā)展底線。

燃氣安全，重點排查整治燃氣安全裝置安裝不到位，燃氣設(shè)備維保缺位，燃氣管道老化銹蝕，燃氣具使用人員操作不熟練等問題。

消防安全，重點排查整治機構(gòu)消防責(zé)任人缺位、對職責(zé)不熟悉、消防器材操作不熟練、記錄不規(guī)范；消防硬件設(shè)施不達標，違規(guī)加裝防護欄和防盜門窗、消防通道不暢、消防用水不通、未定期對消防設(shè)施進行養(yǎng)護；消防隱患整改不落實、不到位等問題。

用電安全，重點排查整治電氣線路布局不合理、設(shè)施設(shè)備老化、用電負荷過載、違規(guī)使用大功率用電設(shè)備等問題。

食品安全，重點排查整治食物留樣制度堅持不好、養(yǎng)老服務(wù)對象私藏藥品和使用過期藥品、巡查檢查力度不夠等問題。

建筑安全，重點排查整治房屋結(jié)構(gòu)不合理、質(zhì)量不能保證、安全性能不達標、搭建違章建筑、在建工程項目安全文明施工措施不到位等問題。

疫情安全，重點排查整治民政服務(wù)機構(gòu)常態(tài)化疫情防控措施落實不到位；未按要求開展驗碼登記、佩戴口罩、定期消毒、健康監(jiān)測、疫苗接種、外來人員管控；未按要求落實防止人員聚集、防止活動聚集等問題。

1. 重點任務(wù)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要迅速行動，做到“集中排查整治到位、嚴格執(zhí)法到位、應(yīng)急準備到位”。

1. 集中排查整治到位。要加強集中排查整治和檢查督促，指導(dǎo)民政服務(wù)機構(gòu)做好燃氣安全、消防安全、用電安全、食藥安全、建筑安全、疫情安全等重點事項隱患排查，特別要排查民政部門和各類民政服務(wù)機構(gòu)貫徹市區(qū)安全生產(chǎn)緊急會議精神情況、責(zé)任落實情況、措施執(zhí)行情況、問題整改情況，確保將安全責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每位工作人員。要堅持邊查邊改，堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場，能立即整改的必須立即整改到位，對不能立即整改的必須采取有效措施，確保不發(fā)生安全事故，并迅速采取措施徹底整改。

2. 嚴格執(zhí)法到位。要按照有關(guān)要求，組織開展突出違法行為集中執(zhí)法行動，把民政服務(wù)機構(gòu)主要負責(zé)人依法履職、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、“日排查日報告日整治日清零”工作機制落實和執(zhí)行相關(guān)部門監(jiān)管監(jiān)察指令等情況作為重點，嚴格開展“檢查診斷、行政處罰、整改復(fù)查”閉環(huán)執(zhí)法。堅持“違法從重”，對各類具備法定或者酌定從重情節(jié)的違法行為，不得擅自從輕或者減輕處罰。堅持“執(zhí)法清零”和“執(zhí)法量提升”行動，營造嚴格執(zhí)法高壓態(tài)勢。

3. 應(yīng)急準備到位。要全面加強事故應(yīng)急處置，制定完善應(yīng)急預(yù)案，將次生災(zāi)害處置相關(guān)內(nèi)容納入預(yù)案。積極做好必要應(yīng)急物資儲備，開展經(jīng)常性培訓(xùn)和演練，提高防范和處置能力。要強化應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保事故在第一時間得到有效處置。嚴格落實緊急突發(fā)事件請示報告制度，遇有緊急情況第一時間按規(guī)定時限上報。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。此次對全區(qū)民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作采取專業(yè)機構(gòu)檢測與局領(lǐng)導(dǎo)帶隊督導(dǎo)相結(jié)合的方式進行。專業(yè)機構(gòu)的檢測由局社會救助與安全科協(xié)調(diào)各機構(gòu)開展；局領(lǐng)導(dǎo)帶隊的督導(dǎo)組從即日起對全區(qū)民政服務(wù)機構(gòu)的安全生產(chǎn)工作開展全覆蓋督導(dǎo)，重點督導(dǎo)安排部署、責(zé)任落實、問題整改等情況。各鎮(zhèn)街要履行好屬地監(jiān)管責(zé)任，分管民政工作的負責(zé)人要深入一線，帶隊開展排查整治，做到民政服務(wù)機構(gòu)全覆蓋。要協(xié)調(diào)消防救援、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、燃氣公司、電力公司等專業(yè)力量，有計劃、有步驟的開展專項檢查，確保把問題找準找全、把隱患整改到位。

（二）壓實工作責(zé)任。各督導(dǎo)組要督促民政服務(wù)機構(gòu)嚴格落實主體責(zé)任，堅持日排查日報告日整治日清零，務(wù)實開展全面、全員、全過程隱患排查。各督導(dǎo)組要結(jié)合專業(yè)機構(gòu)檢測發(fā)現(xiàn)的隱患統(tǒng)一建立臺賬、細化措施、分類整改、限期完成、按期消號，做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”、并對隱患整改情況進行跟蹤督促。要落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任，明確從主要負責(zé)人到一線崗位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、標準，突出落實關(guān)鍵崗位、高風(fēng)險崗位安全生產(chǎn)責(zé)任，確保本機構(gòu)所有崗位、人員責(zé)任全覆蓋。

（三）嚴格督查考核。區(qū)民政局將此次大排查大整治大執(zhí)法工作納入年度考核重要內(nèi)容，對工作推進不力的將實施警示約談，對典型案例和突出問題將予以曝光通報，對存在重大責(zé)任問題導(dǎo)致事故發(fā)生的將上報區(qū)安委會、區(qū)減災(zāi)委并依法依規(guī)嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

附件：督導(dǎo)分組表

重慶市潼南區(qū)民政局

2022年1月9日

附件：

督導(dǎo)分組表

重慶市潼南區(qū)民政局2022年1月9日印發(fā)