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重慶市潼南區特困人員認定條件

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一、同時具備以下條件的老年人、殘疾人和未成年人，應當依法納入特困人員救助供養范圍：

（一）無勞動能力；

（二）無生活來源；

（三）無法定贍養、撫養、扶養義務人或者其法定義務人無履行義務能力。

二、符合下列情形之一的，應當認定為無勞動能力：

（一）60周歲以上的老年人；

（二）未滿16周歲的未成年人；

（三）殘疾等級為一、二、三級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一、二級的肢體殘疾人，殘疾等級為一級的視力殘疾人；

（四）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

三、收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合當地特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源。

前款所稱收入包括工資性收入、經營凈收入、財產凈收入、轉移凈收入等各類收入。中央確定的城鄉居民基本養老保險基礎養老金、基本醫療保險等社會保險和優待撫恤金、高齡津貼不計入在內。

四、法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：

（一）特困人員；

（二）60周歲以上的最低生活保障對象；

（三）70周歲以上的老年人，本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的；

（四）重度殘疾人和殘疾等級為三級的智力、精神殘疾人，本人收入低于當地上年人均可支配收入，且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的；

（五）無民事行為能力、被宣告失蹤或者在監獄服刑的人員，且其財產符合當地低收入家庭財產狀況規定的；

（六）省、自治區、直轄市人民政府規定的其他情形。

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特困人員救助供養申請材料

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1、本人有效身份證明；

2、勞動能力、生活來源、財產狀況以及贍養、撫養、扶養情況的書面聲明，承諾所提供信息真實、完整的承諾書；

4、殘疾人應當提供中華人民共和國殘疾證；

5、申請人及其法定義務人應當履行授權核查家庭經濟狀況的相關手續。

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特困人員救助供養申請程序

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一、申請及受理

申請特困人員救助供養，應當由本人向戶籍所在地鎮人民政府（街道辦事處）提出書面申請。本人申請有困難的，可以委托村（居）民委員會或者他人代為提出申請。也可以直接通過“渝悅·救助通”進行網上申請，按規定提交相關材料。

鎮人民政府（街道辦事處）、村（居）民委員會應當及時了解掌握轄區內居民的生活情況，發現可能符合特困人員救助供養條件的，應當告知其救助供養政策，對因無民事行為能力或者限制民事行為能力等原因無法提出申請的，應當主動幫助其申請。

鎮人民政府（街道辦事處）應當對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，材料齊備的，予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知申請人或者其代理人補齊所有規定材料。

二、審核確認

鎮人民政府（街道辦事處）應當自受理申請之日起15個工作日內，通過入戶調查、鄰里訪問、信函索證、信息核對等方式，對申請人的經濟狀況、實際生活狀況以及贍養、撫養、扶養狀況等進行調查核實，并提出初審意見。

申請人以及有關單位、組織或者個人應當配合調查，如實提供有關情況。村（居）民委員會應當協助鄉鎮人民政府（街道辦事處）開展調查核實。

調查核實過程中，鎮人民政府（街道辦事處）可視情組織民主評議，在村（居）民委員會協助下，對申請人書面聲明內容的真實性、完整性及調查核實結果的客觀性進行評議。

鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見及時在申請人所在村（社區）公示。公示期為7天。

公示期滿無異議的，鄉鎮人民政府（街道辦事處）應當將初審意見連同申請、調查核實等相關材料報送區人民政府民政部門。對公示有異議的，鎮人民政府（街道辦事處）應當重新組織調查核實，在15個工作日內提出初審意見，并重新公示。

區人民政府民政部門應當全面審核鎮人民政府（街道辦事處）上報的申請材料、調查材料和初審意見，按照不低于30%的比例隨機抽查核實，并在15個工作日內提出確認意見。

對符合救助供養條件的申請，區人民政府民政部門應當及時予以確認，建立救助供養檔案，從確認之日下月起給予救助供養待遇，并通過鎮人民政府（街道辦事處）在申請人所在村（社區）公布。不符合條件、不予同意的，區人民政府民政部門應當在作出決定3個工作日內，通過鎮人民政府（街道辦事處）書面告知申請人或者其代理人并說明理由。

三、特困人員救助供養申請時間

長期辦理

四、特困人員救助供養申請地點

各鎮人民政府（街道辦事處）民生服務板塊

五、特困人員救助供養聯系方式

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