2022年，區(qū)科技局深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，認真學習領會習近平法治思想，全面貫徹落實《法治中國建設規(guī)劃（2020-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020-2025年）》《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）的通知》等文件精神，按照《中共重慶市潼南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年全區(qū)法治政府建設工作要點》明確的目標任務，結合科技工作實際，積極履行法定職責，健全法治政府建設科技保障體系，把法治政府建設落實到科技創(chuàng)新的實踐過程中，切實為科技創(chuàng)新引領全區(qū)高質量發(fā)展夯實法治保障。現(xiàn)將我局2022年度法治政府建設情況報告如下：

一、2022年主要工作情況

（一）依法履行法治政府建設職能。黨的二十大報告用一整個篇章專門對“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”作出部署，按照新時代法治工作要求，認真貫徹關于法治政府建設工作的有關精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，各職能科室、中心按照崗位分工，開展法治宣傳教育，全面推進法治建設工作。制定年度工作要點，明確目標分工，細化工作措施和責任分工，明確時間節(jié)點，強化督促指導，各項任務全面完成。

（二）深入學習領會習近平法治思想。堅持以習近平法治思想為指引，研究制定印發(fā)《中共重慶市潼南區(qū)科學技術局黨組2022年黨組理論學習中心組計劃》，將習近平法治思想納入黨組會、中心組、干部職工會、“三會一課”學習重點內容，對法律法規(guī)開展專題學習，將《憲法》《監(jiān)察法》《公務員法》《行政機關公務員處分條例》《民法典》等法律法規(guī)納入學習計劃并組織實施。2022年累計開展學習7次，交流發(fā)言6人次。用好《習近平法治思想學習綱要》習近平同志《論堅持全面依法治國》等理論讀物，把習近平總書記關于依法治國的重要論述作為專題學習內容，全面準確把握習近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，進一步增強責任感使命感。

（三）制定和健全制度體系流程。一是認真落實行政執(zhí)法三項制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機制，建立完善區(qū)科技局公平競爭審查機制，加強行政規(guī)范性文件管理，強化落實行政規(guī)范性文件上會審議前的合法性審核、完備性審查程序，審查率100%，為依法決策提供程序保障。二是實行法律顧問工作制度，聘請專業(yè)法律顧問1名，推進法律顧問制度常態(tài)化，在重大科技決策、合同合法性審查、重大科技項目立項等方面進行法律指導，為提前防范和有效化解法律風險提供了制度保障。

（四）創(chuàng)新方式加強事中事后監(jiān)督。規(guī)范重大行政決策工作，堅持民主集中制，重大決策集體討論，實行領導班子集體決策制，局黨組會議研究的重大事項派駐紀檢監(jiān)察組全程參與，確保決策科學、程序合法，及時將重大行政決策在網(wǎng)上進行公示，接受群眾監(jiān)督。進駐“重慶市網(wǎng)上行政審批平臺”，在區(qū)政務中心設立辦件綜合窗口1個，委派1名同志到綜合窗口辦理綜窗業(yè)務，所有事項均做到“一次辦”，最大程度做到利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。推動建立完善科研信用體系，施行科研誠信“扣分”制，精簡項目申報程序，突出“管理過程全覆蓋”和“責任主體全覆蓋”，科研項目線上申報平臺匯聚科技型企業(yè)、科研單位等項目實施主體470家、項目咨詢專家80余人，實現(xiàn)項目申報線上一次性報送，受理時間壓縮到1個工作日內。

（五）運用習近平法治思想推動科技創(chuàng)新工作。積極向市科技局、科技部對接匯報，爭取市政府書面致函科技部懇請支持潼南、銅梁創(chuàng)建國家高新區(qū)。獲批國家火炬重慶潼南檸檬生物特色產業(yè)基地，市科技局復函全力支持重慶（潼南）農科城建設。超目標培育科技型企業(yè)122家、達到825家。47家企業(yè)新認定為高新技術企業(yè)，有效期內高新技術企業(yè)絕對數(shù)單年新增21家、達到86家、增長32.3%，總量、增量和增速均創(chuàng)歷史新高。新培育規(guī)上科技服務業(yè)企業(yè)2家，全區(qū)科技服務業(yè)經(jīng)濟指標良好。南昌大學重慶研究院成功獲批重慶中心城區(qū)以外第一個與“雙一流”高校共建的市級引進類高端研發(fā)機構，高新區(qū)孵化中心建成并投入運營，漢果智能科技等一批有潛力的優(yōu)質科技企業(yè)落戶孵化，技術合同交易額大幅增長。科技特派員區(qū)、鎮(zhèn)、村“三級”服務模式獲市政府督查激勵表揚。新培育市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才1人、示范團隊1個。87家科技型企業(yè)獲得知識價值信用貸款1.32億元。成立涪江流域科創(chuàng)聯(lián)盟，搭建114人的涪江流域科技專家人才庫，新獲批市級科普基地1個。

（六）廣泛開展法治教育宣傳普及。圍繞科研項目管理、科技成果轉化、科技獎勵改革等重點內容開展普法宣傳，充分發(fā)揮微信、官方網(wǎng)站等宣傳平臺作用，創(chuàng)新普法形式，提升普法效果。把普法工作與科技業(yè)務工作、政策宣講培訓工作共同推進，明確了各科室普法責任，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。積極開展2022年干部職工普法抽考和線上考試，認真落實新任領導干部法治理論考試制度，法治理論考試參考率、通過率100%。

（七）切實履行法治政府建設第一責任人職責。區(qū)科技局主要負責人切實履行法治建設第一責任人職責，堅持自己帶頭抓、帶動班子抓、一級抓一級，帶頭深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，貫徹落實市第六次黨代會、區(qū)第十四次黨代會精神，帶頭加強法治素養(yǎng)建設，將法治建設與科技創(chuàng)新工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲。加強領導干部法治意識教育，堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為推動法治建設的關鍵環(huán)節(jié)來抓，切實履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者職責，嚴格執(zhí)行集體研究、民主決策，虛心聽取各方面的意見，執(zhí)行依法依規(guī)履行職責。

二、存在問題

我局在推進法治建設相關工作中總體情況較好，但也還存在著理論學習不扎實、對相關法律法規(guī)了解不夠深入、法治政府建設工作與業(yè)務工作聯(lián)系不夠緊密等不足和差距，法治建設工作制度仍須繼續(xù)完善。

三、2023年主要工作打算

在下一步工作中，區(qū)科技局將進一步學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習領會習近平法治思想，堅持全面依法治國，推進法治中國建設，把堅持黨的領導貫徹到法治建設全過程，為科技創(chuàng)新支撐引領潼南高質量發(fā)展提供法治保障。

一是完善和落實法治政府建設制度體系。抓好領導干部這個“關鍵少數(shù)”，強化法治教育培訓，完善領導干部職工學法用法制度，把領導干部職工學法用法納入行政辦公會、黨組會、干部職工會等學習內容，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想及全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，切實履行法治建設第一責任職責。

二是堅持法治理論學習與科技工作實際結合。引導全體干部職工增強法律意識，培養(yǎng)法治思維，運用法治的思維和方法形成抓業(yè)務、抓黨建的導向，深入學習與科技創(chuàng)新、優(yōu)化營商環(huán)境等相關的法律法規(guī)和現(xiàn)有政策，將其運用到科技創(chuàng)新工作中，不斷提高工作質量和效益。加大法治宣傳和培訓，定期組織干部職工進行法律知識、專業(yè)知識培訓，做到知法、懂法、敬法。

三是持續(xù)做好法治宣傳工作。創(chuàng)新法治政府建設宣傳方式，利用科技活動周、普法宣傳活動周等專題宣傳活動，積極開展《科學技術進步條例》《促進科技成果轉化法》等法律法規(guī)宣傳，深入企業(yè)、科研院所、科創(chuàng)平臺，多形式多途徑宣傳科技創(chuàng)新政策文件。弘揚憲法和社會主義法治精神，增強全民法治觀念，營造良好的社會氛圍和法治環(huán)境。