今年以來(lái)，區(qū)科技局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021-2025年）的通知》（中發(fā)〔2021〕33號(hào)）文件精神、《2021年全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合科技工作實(shí)際，積極履行法定職責(zé)，把依法行政落實(shí)到科技創(chuàng)新的實(shí)踐過(guò)程中，全面推進(jìn)依法治理行政工作，切實(shí)為科技創(chuàng)新引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)法治保障。現(xiàn)將我局2021年度法治政府建設(shè)情況的報(bào)告匯報(bào)如下：

一、主要舉措和成效

（一）依法履行政府職能。按照黨中央依法治國(guó)方略要求，認(rèn)真貫徹關(guān)于依法行政工作的文件精神，圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，各職能科室、中心按照崗位分工，開(kāi)展法治宣傳教育，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。對(duì)標(biāo)對(duì)表全區(qū)法治政府建設(shè)部署要求，制定年度工作要點(diǎn)，明確目標(biāo)分工，細(xì)化工作措施和責(zé)任分工，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，強(qiáng)化督促指導(dǎo)，各項(xiàng)任務(wù)全面完成，部分長(zhǎng)期任務(wù)按照要求有序推進(jìn)。

（二）制定和健全制度體系流程。一是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度和行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制，建立完善區(qū)科技局公平競(jìng)爭(zhēng)審查機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理，強(qiáng)化落實(shí)行政規(guī)范性文件上會(huì)審議前的合法性審核、完備性審查程序，審查率100%，為依法決策提供程序保障。二是今年印發(fā)潼南區(qū)科普基地創(chuàng)建及管理辦法、科技特派員工作站（科技專(zhuān)家大院）建設(shè)管理辦法、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與運(yùn)行管理辦法、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與運(yùn)行管理辦法等規(guī)范性文件4個(gè)，按程序嚴(yán)格送區(qū)司法局備案審查。三是實(shí)行法律顧問(wèn)工作制度，持續(xù)推進(jìn)法律顧問(wèn)制度常態(tài)化，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)法律顧問(wèn)1名，在重大科技決策、合同合法性審查、重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)等方面進(jìn)行法律指導(dǎo)，為提前防范和有效化解法律風(fēng)險(xiǎn)提供了制度保障。

（三）創(chuàng)新方式加強(qiáng)事中事后監(jiān)督。規(guī)范重大行政決策工作，堅(jiān)持民主集中制，重大決策集體討論，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制，局黨組和局辦公會(huì)議研究的重大事項(xiàng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組全程參與，確保決策科學(xué)、程序合法，及時(shí)將重大行政決策在網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)駐“重慶市網(wǎng)上行政審批平臺(tái)”，所有事項(xiàng)均做到“一次辦”，最大程度做到利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事。注重業(yè)務(wù)信息“陽(yáng)光公示”，開(kāi)展行政給付、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、非行政許可類(lèi)審批信用信息公示。推動(dòng)建立完善科研信用體系，突出“管理過(guò)程全覆蓋”和“責(zé)任主體全覆蓋”，推行誠(chéng)信承諾制。

（四）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。推動(dòng)知識(shí)價(jià)值信用貸款改革試點(diǎn)，2021年100家企業(yè)獲得知識(shí)價(jià)值信用貸款1.36億元。引進(jìn)博士科技來(lái)潼建設(shè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，分析篩選企業(yè)開(kāi)展“科技體檢”，出具“體檢報(bào)告”，“量身定制”創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃。深化科技體制改革，破除人才評(píng)價(jià)“四唯”，加強(qiáng)科研誠(chéng)信體系建設(shè)，實(shí)施科技項(xiàng)目負(fù)面清單管理，建立健全創(chuàng)新試錯(cuò)機(jī)制、科技人員澄清保護(hù)制度，努力營(yíng)造宜居宜業(yè)、愛(ài)才敬才的良好人才生態(tài)。深化科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理改革，嚴(yán)格落實(shí)科研項(xiàng)目管理辦法。優(yōu)化科技創(chuàng)新服務(wù)，完善科技資源共享機(jī)制，深化遂潼科技創(chuàng)新合作，進(jìn)大型檢測(cè)儀器設(shè)備共享，舉辦涪江流域首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。

（五）切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和法治教育普及。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，對(duì)法律法規(guī)開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)，將《憲法》《監(jiān)察法》《公務(wù)員法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《民法典》等法律法規(guī)納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施。積極開(kāi)展2021年干部職工普法考試，認(rèn)真落實(shí)新任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試制度，法治理論考試參考率、通過(guò)率100%。常態(tài)化開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)，制定工作方案，在新提任二級(jí)班子中開(kāi)展憲法宣誓活動(dòng)。圍繞科研項(xiàng)目管理、科技成果轉(zhuǎn)化、科技獎(jiǎng)勵(lì)改革等重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展普法宣傳，充分發(fā)揮微信、官方網(wǎng)站等宣傳平臺(tái)作用，創(chuàng)新普法形式，提升普法效果。把普法工作與科技業(yè)務(wù)工作、政策宣講培訓(xùn)工作共同推進(jìn)，明確了各科室普法責(zé)任，不斷提高自身法治素養(yǎng)和依法行政能力。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

區(qū)科技局黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，加強(qiáng)法治素養(yǎng)建設(shè)，將法治建設(shè)與科技創(chuàng)新工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，堅(jiān)持自己帶頭抓、帶動(dòng)班子抓、一級(jí)抓一級(jí)，形成工作合力。一是明確責(zé)任。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，定期召開(kāi)法治建設(shè)工作部署會(huì)，查漏補(bǔ)缺，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全，人員目標(biāo)任務(wù)明確。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。把領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法納入行政辦公會(huì)、黨組會(huì)、干部職工會(huì)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，累計(jì)開(kāi)展學(xué)習(xí)16次，尤其重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)教育，堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為推動(dòng)法治建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。三是履職擔(dān)當(dāng)。切實(shí)履行法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行集體研究、民主決策，虛心聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，執(zhí)行依法依規(guī)履行職責(zé)。聽(tīng)取法治建設(shè)工作的專(zhuān)題匯報(bào)，研究解決工作中的問(wèn)題，帶頭執(zhí)行和督促班子成員年度述職述法，并將全局法治建設(shè)年度工作報(bào)告向社會(huì)公開(kāi)。

三、存在不足

我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作中總體情況較好，但也還存在著理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、對(duì)相關(guān)法律法規(guī)了解不夠深入、法治政府建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作聯(lián)系不夠密切、法律法規(guī)宣傳不夠深入等不足和差距，法治建設(shè)措施還不夠，制度仍須繼續(xù)完善。

四、2022年工作

在下一步工作中，區(qū)科技局將進(jìn)一步深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)會(huì)議精神，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治建設(shè)全過(guò)程，為科技創(chuàng)新引領(lǐng)潼南高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步健全法治政府建設(shè)工作責(zé)任制度，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以提升依法行政和政府治理能力為目標(biāo)，及時(shí)修訂相關(guān)工作機(jī)制和配套制度，及時(shí)制定并實(shí)施法治政府建設(shè)年度工作計(jì)劃，確保法治建設(shè)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)。加大法治宣傳和培訓(xùn)，完善領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法納入行政辦公會(huì)、黨組會(huì)、干部職工會(huì)等學(xué)習(xí)內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及全面依法治國(guó)新理念新思想新戰(zhàn)略，切實(shí)履行法治建設(shè)第一責(zé)任職責(zé)，定期組織干部職工進(jìn)行法律知識(shí)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，做到知法、懂法、敬法。

（三）加大宣傳。創(chuàng)新法治政府建設(shè)宣傳方式，利用科技活動(dòng)周、普法宣傳活動(dòng)周等專(zhuān)題宣傳活動(dòng)，積極開(kāi)展《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)宣傳，深入企業(yè)、科研院所、科創(chuàng)平臺(tái)，多形式多途徑宣傳科技創(chuàng)新政策文件。弘揚(yáng)憲法和社會(huì)主義法治精神，增強(qiáng)全民法治觀念，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍和法治環(huán)境。

（四）嚴(yán)格內(nèi)控。進(jìn)一步強(qiáng)化法治宣傳教育，全力培養(yǎng)復(fù)合型人才，制定和完善工作制度，努力打造一支懂法、守法、用法、高水平、高素質(zhì)的人員隊(duì)伍。強(qiáng)化規(guī)范性文件審查，確保規(guī)范性文件及時(shí)按程序報(bào)送備案。強(qiáng)化公開(kāi)透明，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。? ? ? ? ?