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重慶市潼南區(qū)規(guī)劃和自然資源局關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
重慶市潼南區(qū)規(guī)劃和自然資源局
關(guān)于2023年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
按照《中共重慶市潼南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)辦公室關(guān)于報(bào)送2023年度法治政府建設(shè)情況的通知》(潼委法辦白頭〔2024〕1號(hào))文件精神,現(xiàn)將我局2023年法治建設(shè)工作報(bào)告如下。
一、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)進(jìn)一步將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想引向深入
1.深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想緊密結(jié)合,作為局黨組、中心組重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《習(xí)近平署名文章:譜寫新時(shí)代中國(guó)憲法實(shí)踐新篇章——紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年》,黨的二十大報(bào)告中《七、堅(jiān)持全面依法治國(guó),推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)》,《十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第二次全體會(huì)議栗戰(zhàn)書作全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告》,《習(xí)近平對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作作出重要指示》---網(wǎng)絡(luò)空間法治化,《習(xí)近平:牢牢把握新疆在國(guó)家全局中的戰(zhàn)略定位在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中更好建設(shè)美麗新疆》---依法治疆等等內(nèi)容,做到了一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體指導(dǎo)實(shí)踐、一體推動(dòng)落實(shí)。二是將《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》納入全體干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃,人手一冊(cè)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》,要求全局上下每天堅(jiān)持學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》,全面系統(tǒng)進(jìn)行自學(xué),及時(shí)跟進(jìn)和聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),不斷用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,切實(shí)把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推進(jìn)規(guī)劃自然領(lǐng)域法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐。三是圓滿完成了2023年度法治理論考試,全局3人參加抽考、179人參加集中網(wǎng)考、6人參加新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法治理論考試,考試合格率、旁聽率均為100%,達(dá)到了“以考促學(xué)、以考促用、以考促能”的目的,為全體領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力打下良好基礎(chǔ)。
2.深化宣傳教育。嚴(yán)格執(zhí)行普法工作宣傳計(jì)劃,廣泛宣傳規(guī)劃和自然資源領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī),開展形式多樣的法治宣傳。一是充分利用三月法治宣傳月、4.22世界地球日、6.25全國(guó)土地日、國(guó)家憲法日、憲法宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),在區(qū)政府廣場(chǎng)、部分社區(qū)、鎮(zhèn)街開展了主題法治宣傳活動(dòng),集中發(fā)放了宣傳資料,提供了法律咨詢和法律服務(wù)。向群眾重點(diǎn)宣傳了土地管理法及實(shí)施條例、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、礦產(chǎn)資源法、基本農(nóng)田保護(hù)條例、地質(zhì)災(zāi)害防治條例等等。二是為確保耕地保護(hù)相關(guān)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效,我局進(jìn)一步加大了宣傳力度,采取懸掛、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、召開政策解讀座談會(huì),大力宣傳耕地保護(hù)相關(guān)工作的內(nèi)容和要求,使農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”、耕地保護(hù)“六嚴(yán)禁”、耕地用途“五不得”、永久基本農(nóng)田“四嚴(yán)禁”全民皆知、深入人心,營(yíng)造了良好的法制社會(huì)氛圍。經(jīng)統(tǒng)計(jì),2023年我局共組織區(qū)、鎮(zhèn)(街)召開動(dòng)員會(huì)50余次,有關(guān)座談會(huì)20余次,發(fā)放耕保宣傳手冊(cè)超30000份、張貼海報(bào)300余張,懸掛橫幅宣傳標(biāo)語(yǔ)300余條,在主要交通沿線利用巖壁、堡坎制作戶外宣傳廣告32處,取得了良好的宣傳效果。
(二)著力發(fā)揮法治在服務(wù)保障規(guī)資工作中的重要作用
1.深化工程項(xiàng)目審批數(shù)字化變革,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是新增建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審和選址意見書、用地規(guī)劃許可證、工程規(guī)劃許可證、竣工規(guī)劃核實(shí)確認(rèn)書電子證照功能,持續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化線上線下辦事流程。二是開通了網(wǎng)上并聯(lián)審批功能、配置協(xié)辦流程,主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門開展行政審批工作,避免項(xiàng)目業(yè)主多部門跑路,提高了行政審批效率。目前,潼州府地、潼南智慧農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、潼南產(chǎn)教融合示范區(qū)等多個(gè)項(xiàng)目均開展了網(wǎng)上并聯(lián)審批工作。三是堅(jiān)持推行雙后臺(tái)循環(huán)運(yùn)行模式,讓群眾少跑路。將立項(xiàng)用地階段綜合服務(wù)窗口和工程規(guī)劃許可階段綜合服務(wù)窗口作為政務(wù)服務(wù)前臺(tái),負(fù)責(zé)兩個(gè)階段的受理、初審和發(fā)件,將駐政務(wù)中心辦公室和整個(gè)規(guī)資局作為辦件雙后臺(tái),群眾辦理業(yè)務(wù)僅需在前臺(tái)交件取件即可,資料的流轉(zhuǎn)及辦理由雙后臺(tái)進(jìn)行內(nèi)部轉(zhuǎn)換,大幅減少群眾辦事跑動(dòng)次數(shù)。四是研發(fā)了我區(qū)國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督系統(tǒng),已建立“一庫(kù)、一圖、一箱、N項(xiàng)特色功能”架構(gòu),形成了全區(qū)數(shù)字空間智能底座,將高效支撐潼南國(guó)土空間整體智治,為2024年全面推進(jìn)“一碼管地”相關(guān)數(shù)字化治理工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。
2.貫徹落實(shí)土地管理法實(shí)施條例,重點(diǎn)抓耕地保護(hù)及集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。一是全面實(shí)施土地管理法實(shí)施條例,代擬了《重慶市潼南區(qū)2022年耕地保護(hù)和礦產(chǎn)資源督察反饋問題整改工作實(shí)施方案》、《重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潼南區(qū)落實(shí)耕地保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解方案>的通知》、《重慶市潼南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<潼南區(qū)自然資源違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)工作實(shí)施方案>的通知》,成立了我區(qū)耕地保護(hù)建設(shè)工作專班,將我區(qū)耕地保護(hù)任務(wù)目標(biāo)、永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)、年度“進(jìn)出平衡”任務(wù)耕地保護(hù)占補(bǔ)平衡任務(wù)、所有國(guó)家和市級(jí)下發(fā)、巡查發(fā)現(xiàn)、鎮(zhèn)街上報(bào)等問題均形成臺(tái)賬落實(shí)到鎮(zhèn)街,實(shí)行周調(diào)度工作制,壓實(shí)整改責(zé)任,嚴(yán)守耕地紅線,貫徹落實(shí)土地管理法實(shí)施條例,從源頭上制止違法違規(guī)占用耕地現(xiàn)象。二是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)取得階段性成果,已形成潼南區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市管理辦法(試行)(送審稿)、潼南區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配指導(dǎo)意見(試行)(送審稿)、潼南區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地土地增值收益調(diào)節(jié)金征收使用管理暫行辦法(征求意見稿),首宗入市地塊已于12月1日成交。
(三)深化法治政府建設(shè)
1.健全決策機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力制約。一是嚴(yán)格執(zhí)行《重慶市重大決策程序規(guī)定》和《重慶市行政決策聽證暫行辦法》,在重大行政審批、重大行政處罰、大額經(jīng)費(fèi)開支等重大事項(xiàng)中,依照法定權(quán)限和程序進(jìn)行決策,堅(jiān)持重大行政決策專家咨詢、公開征求意見、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等程序,重大事項(xiàng)均征求顧問律師意見,必要時(shí)列席會(huì)議,將法律隱患、信訪維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)在最前端。二是自覺接受司法監(jiān)督,2023年積極辦理行政訴訟案件12件(其中4件為代區(qū)政府應(yīng)訴),無(wú)復(fù)議案件,積極傳達(dá)和推行最高法、市局相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人依法出庭應(yīng)訴制度,尊重并執(zhí)行生效行政復(fù)議決定和法院生效裁判。三是按《重慶市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件審查登記辦法》、《潼南區(qū)政府合同審查備案管理辦法》要求,制定了本單位相應(yīng)的規(guī)范性文件、合同審查和清理辦法,定期對(duì)現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行清理,及時(shí)修改或廢止不合時(shí)宜的文件,加強(qiáng)本單位合同審查管理,2023年審查合同共計(jì)56件,切實(shí)維護(hù)了公共利益和政府信譽(yù)。四是全面推行陽(yáng)光政務(wù),加強(qiáng)政府信息公開工作,接受社會(huì)監(jiān)督。建立信息公開清單,制定了《政府網(wǎng)站管理制度》、《政策解讀工作制度》等管理制度,嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布“三審三校”制度,通過公眾信息網(wǎng)、公開電話、政府信息公開統(tǒng)一平臺(tái)、新聞媒體等渠道,及時(shí)主動(dòng)公開政府信息。今年,我局網(wǎng)站發(fā)布信息120余條,處置依申請(qǐng)公開12條,內(nèi)容涉及土地出讓、集體土地征收、測(cè)繪、項(xiàng)目預(yù)審、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、許可及竣工規(guī)劃核實(shí)等信息。五是自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,積極配合審計(jì)監(jiān)督。
2.完善政府法律顧問工作機(jī)制,更好發(fā)揮法律顧問在推進(jìn)依法行政中的積極作用。我局長(zhǎng)期聘用法律顧問2名,參與重大執(zhí)法、信訪、合同審查、文件審查等方面工作,全面支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室、規(guī)資所、執(zhí)法隊(duì)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法行政,依規(guī)辦事。2023年未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形。
3.厘清權(quán)力界限,保障文明執(zhí)法。一是推行執(zhí)法全過程記錄制度。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的行政執(zhí)法文書格式文本,嚴(yán)格做到行政執(zhí)法活動(dòng)文字記錄合法規(guī)范,執(zhí)法案卷和執(zhí)法文書填寫規(guī)范、歸檔完整。根據(jù)實(shí)際情況為行政執(zhí)法人員配備執(zhí)法記錄儀。二是建立行政執(zhí)法公示制度。行政處罰、強(qiáng)制執(zhí)行等執(zhí)法行為在作出決定同時(shí)在政府信息網(wǎng)站等對(duì)外公開平臺(tái)進(jìn)行公示,保障公民、法人、其他組織合法權(quán)益,提高社會(huì)滿意度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,提升執(zhí)法人員執(zhí)法水平。三是推行重大執(zhí)法決定法制審核機(jī)制。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出重大執(zhí)法決定前均嚴(yán)格進(jìn)行法制審核,重大執(zhí)法決定法制審核制度執(zhí)行比率達(dá)100%。四是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,行政執(zhí)法人員均通過執(zhí)法資格考試持有有效執(zhí)法證件。在執(zhí)法活動(dòng)中堅(jiān)持亮證執(zhí)法、文明執(zhí)法,樹立執(zhí)法機(jī)關(guān)良好的外部形象。五是定期開展案卷評(píng)查工作,通過評(píng)查發(fā)現(xiàn)辦案過程中的瑕疵,加深執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解,在相互交流的過程中學(xué)習(xí)和探討辦案技巧,切實(shí)提高了執(zhí)法人員的實(shí)務(wù)能力及辦案水平。
二、2023年黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)和加強(qiáng)法治政府建設(shè)有關(guān)情況
(一)深入謀劃部署,履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。我局黨政主要負(fù)責(zé)人全面貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,將法治政府建設(shè)納入全局重要議事議程和年度工作計(jì)劃,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署,全年主持召開27次黨組會(huì)、6次辦公會(huì),及時(shí)研究解決了法治政府建設(shè)有關(guān)重大問題,及時(shí)研究部署和解決了控制性詳細(xì)規(guī)劃修改、生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃、部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案、重要節(jié)點(diǎn)信訪穩(wěn)定安排、土地征收、執(zhí)法等有關(guān)重大問題,做到了重大問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要任務(wù)親自督辦,完善和建立了“一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)是主體,法治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)籌”的工作機(jī)制。
(二)切實(shí)履行職責(zé),強(qiáng)化宣傳教育。印發(fā)了《重慶市潼南區(qū)規(guī)劃和自然資源局2023年度普法工作計(jì)劃》,圍繞“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任清單要求,一是把黨的二十大精神、中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神、習(xí)近平法治思想、《信訪工作條例》、新修訂業(yè)務(wù)相關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入黨組理論中心組學(xué)習(xí)的年度計(jì)劃,多次組織局二級(jí)班子和全體職工專題學(xué)習(xí),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;二是組織開展了《中華人民共和國(guó)土地管理法》和《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等自然資源和規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)的普法宣傳系列活動(dòng),達(dá)到全面提高廣大群眾在自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域的法治觀念,提升全系統(tǒng)干部職工的法治意識(shí)和法治能力,減少自然資源領(lǐng)域違法犯罪行為,營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,為建設(shè)法治政府提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
(三)規(guī)范決策程序,督促依法行政。一年來(lái),我局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),充分發(fā)揮了黨組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,按照重大決策的相關(guān)規(guī)定,積極參與征收地價(jià)、詳細(xì)性控規(guī)修改、重大行政執(zhí)法決定、群體性信訪問題等工作方面的解決和部署,要求局法律顧問參與重大執(zhí)法、信訪、合同審查、文件審查等方面的工作,全面支持本級(jí)人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,并督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室、規(guī)資所、執(zhí)法隊(duì)、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人嚴(yán)格依法行政,依規(guī)辦事。我局未發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)干部以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,違規(guī)干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的情形。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),維護(hù)司法權(quán)威。一是高度重視法治工作隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)全日制學(xué)法律專業(yè)的研究生1人、本科生2人;自考本科1人,工作人員在職學(xué)習(xí)取得法律本科、專科畢業(yè)的31人。落實(shí)法律顧問制度,聘請(qǐng)法律顧問2人。二是自覺維護(hù)司法權(quán)威。對(duì)法院、檢察院的涉法事項(xiàng)積極配合協(xié)助。如積極應(yīng)訴,派人參與公益訴訟調(diào)查等,一審訴訟案件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)100%,及時(shí)處置辦理人大、政協(xié)議案提案、建議5件。安排相關(guān)人員參加了“2023年信訪與政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,多期“重慶學(xué)習(xí)論壇”培訓(xùn)等。三是按程序制定規(guī)范性文件,對(duì)應(yīng)公開事項(xiàng)主動(dòng)公開,今年沒有制定的規(guī)范性文件,對(duì)過去已出臺(tái)的規(guī)范性文件4件進(jìn)行了清理,2件清理出1件廢止,1件正在進(jìn)行修訂。
(五)認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí)。認(rèn)真推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制落實(shí),一是截至2023年底,開展動(dòng)態(tài)巡查150余次,累計(jì)發(fā)現(xiàn)和制止規(guī)劃和自然資源違法行為77件次;立案查處規(guī)劃和自然資源違法案件29宗,其中違法占地案件19宗,占地面積201.85畝,依法沒收違法建構(gòu)筑物82665平方米,限期拆除違法建構(gòu)筑物7304平方米,違法占地案件中,移交區(qū)紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)1宗;查處違法建設(shè)案件7宗,查處違法面積3869平方米,收繳罰沒款102.76萬(wàn)元;查處違法盜采礦產(chǎn)案件3宗,收繳罰沒款0.84萬(wàn)元,處理處罰盜采分子10人次,其中移交公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任1宗。二是有效開展強(qiáng)拆行動(dòng),做到“拆除一處,震懾一方”,今年3月,我局會(huì)同相關(guān)部門組織強(qiáng)拆群力鎮(zhèn)小龍村砂石場(chǎng)、大佛街道勝福眾停車場(chǎng)違法占地項(xiàng)目,拆除復(fù)耕面積36.2畝,有效威懾了周邊違法用地行為發(fā)生,將自然資源部對(duì)行政執(zhí)法“嚴(yán)起來(lái)”的工作要求落到實(shí)處。
三、2023年推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足
一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想還不夠全面精準(zhǔn)、深入透徹,運(yùn)用習(xí)近平法治思想指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待增強(qiáng)。二是推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)方面還存在短板弱項(xiàng),對(duì)政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行把握不夠準(zhǔn)確,需要在打造法治化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)下功夫。三是行政調(diào)解制度運(yùn)用不足,雖成立了專業(yè)調(diào)解委員會(huì),但未及時(shí)聘用專業(yè)調(diào)解員。四是對(duì)新出臺(tái)的自然資源領(lǐng)域的法律法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳有待進(jìn)一步加強(qiáng),需要加大力度宣傳耕地保護(hù)相關(guān)政策。
四、2024年推進(jìn)法治政府建設(shè)的工作思路
一是深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,落實(shí)市委六屆二次、三次、四次全會(huì)和區(qū)委十四屆五次、六次、七次全會(huì)以及區(qū)委經(jīng)濟(jì)會(huì)議決策部署,推動(dòng)我局法治建設(shè)見行見效。繼續(xù)鞏固法治建設(shè)成果,樹牢法治意識(shí),切實(shí)執(zhí)行黨政主要負(fù)責(zé)人作為履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人的制度要求,堅(jiān)持依法行政、依法履職,將依法行政擺在自然資源行政管理工作的優(yōu)先位置,用法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作,全面提升我局依法行政水平。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)工作人員的法治教育培訓(xùn),提升法治思維和依法行政能力。將習(xí)近平法治思想納入年度黨組中心組教育培訓(xùn)計(jì)劃,同時(shí)圍繞土地管理法及實(shí)施條例、國(guó)家安全法、行政訴訟法等法律法規(guī)及法治政府建設(shè)、行政涉訴案件等內(nèi)容開展全員集中專題培訓(xùn),切實(shí)提高工作人員法治素養(yǎng)及運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)法治政府建設(shè)的能力水平。
三是持續(xù)推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,重點(diǎn)圍繞耕地保護(hù)宣傳工作,擬定我局2024年度普法計(jì)劃,創(chuàng)新方式方法,抓好重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和日常普法宣傳,向群眾傳播法律知識(shí),弘揚(yáng)法律精神,營(yíng)造普法教育濃厚氛圍。
四是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃自然資源領(lǐng)域法治突出問題調(diào)查研究和對(duì)新法新規(guī)的釋法討論,強(qiáng)化理論儲(chǔ)備,加強(qiáng)規(guī)劃和自然資源法治建設(shè)前瞻性;按照全市“一碼管地”工作方案的統(tǒng)一部署,同步有序推進(jìn)與外部機(jī)構(gòu)融跨協(xié)同和存量數(shù)據(jù)清理、賦碼工作,進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化數(shù)字賦能法制化改革。
五是進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度等執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,堅(jiān)持嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,加大與各鎮(zhèn)政府、行政執(zhí)法部門的協(xié)作配合力度,在打擊和遏制規(guī)劃自然資源違法行為中形成工作合力。
六是加強(qiáng)行政爭(zhēng)議管理,積極化解調(diào)處。進(jìn)一步建立健全行政調(diào)解制度,配齊專業(yè)的調(diào)解人員,加強(qiáng)調(diào)解人員培訓(xùn),有效化解社會(huì)矛盾;堅(jiān)持把做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作作為化解調(diào)處行政爭(zhēng)議的重要渠道,及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。繼續(xù)加強(qiáng)與法院、檢察院、信訪等部門的溝通和協(xié)調(diào),進(jìn)一步提高依法行政的能力和水平。
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