2022年，我局在區委、區政府的正確領導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神、習近平法治思想、市第六次黨代會精神、區第十四次黨代會精神，高度重視法治政府建設，扎實、穩步、有序推進我局法治建設各項工作。現對我局2022年法治政府建設工作總結如下：

一、2022年法治政府建設主要工作舉措和成效

（一）提高政治站位，強化組織保障

1. 深化學習宣傳。一是2022年開展局黨組理論學習中心組學習13次，深學篤用習近平總書記依法治國重要論述，集中學習了《中華人民共和國憲法》《民法典》《黨章（修訂版）》《數據安全法》等相關法規條例，進一步深化學習了《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》《中華人民共和國網絡安全法》等黨內法律法規，研究了《重慶市數據條例》《重慶市政務數據資源管理暫行辦法》《重慶市公共資源管理暫行辦法》等地方性法規制度，解讀了《法治中國建設規劃（2020－2025年）》2021-2025年）》《法治社會建設實施綱要（2020—2025年）》提高運用法治思維和法治方式處理問題的能力和水平。二是在持續推進社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育基礎上，深入開展了“黨史學習教育”主題教育，強化科學理論武裝，加強對習近平法治思想的宣傳、宣講。領導干部帶頭下基層調研6次，提出依法治數相關舉措4條，主動參加憲法宣誓活動；主動聯系網格責任社區，開展法治宣傳宣講2次，計劃開展“12·4”國家憲法日和“12·4”國家憲法日

2. 加強組織領導。為順利完成法治政府建設各項任務，成立了以黨組書記、局長為雙組長，相關科負責人為成員的“法治建設工作領導小組”以及“普法宣傳工作領導小組”。領導小組下設辦公室，設置在綜合科，統一負責依法行政的協調組織實施，促進大數據智能化發展工作制度化、規范化。

3. 強化工作保障。堅持把依法行政、普法宣傳納入目標任務，并作為干部職工年度績效考評的重要內容，有力地推進了依法治區工作地開展。綜合科按要求配合區委依法治區辦開展規范性文件清理工作，及時清理與現行法律法規和政策相抵觸的規范性文件，確保文件內容合法有效。充分法律顧問作用，為重大行政決策起到法律護航作用。

（二）聚焦部門職能職責，狠抓法治政府建設

1. 數據匯聚與智慧應用相輔相成。我局著力優化整合社會各領城信息、數據、網絡平臺，逐步實現了執法、司法、普法部門之間和各領域之間信息平臺共建共享、互聯互通。一是數據關鍵力量有效凝聚。以“數治潼南”微信小程序為基點，匯聚民政、人社、公安、住建等海量數據1.2億余條；成功申報市區政務數據協同試點，下沉政務辦件信息、法人信息等數據178萬余條；數據總量較2021年增加51%。部署數據治理、數據可視化等平臺，完成89萬余條數據標準化治理，建成檸檬特色、法人信息等數據主題庫。上線“檸檬指數3.0”，匯聚11個權威機構產銷數據20萬余條，獲華龍網、重慶日報等主流媒體報道；建設潼南區能源大數據中心，匯聚水、電、燃氣、石油等能源數據760萬余條，探索社會數據與政務數據融合應用。二是智慧城市建設成果顯著。依托“渝快辦”APP開通潼南區服務專區，為群眾辦理業務提供便利；完善“出生一件事”、“退役軍人一件事”等聯辦政務服務應用，辦結事項1200余件，助推民生服務。上線“數治潼南”微信小程序，匯聚居民、房屋、商務、便民服務等50余項基礎數據120余萬條，構建潼南區基層治理數據倉庫，精準掌握生活、醫療、特殊人群服務等各類需求，為社區管理精準化、便捷化提供數據支撐。協助推進城市綜合管理服務平臺、智慧執法綜合管理平臺、消防遠程監控系統等建設，初步構建智慧城市體系，助力城市治理。

2. 數據資源與信息化項目統籌管理。一是出臺《重慶市潼南區政務數據試點工作實施方案》，完善試點數據資源承接、治理等體制機制；簽署《疫情防控靜態數據管理安全承諾書》，并與重慶市數據共享交換平臺對接，有序接收整理疫情數據。二是出臺《潼南區數據安全管理制度》，完成全區單位數據安全自查自糾，規范數據匯聚、存儲、使用行為，有力保障黨的二十大期間區內數據安全。三是出臺《潼南區政務信息化項目管理辦法》，制定政務信息化項目初步設計（可行性研究報告）及概算編制要求，審查智慧醫院、智慧水利、智慧農業等6個信息化項目初步設計方案的規范性、必要性、技術可行性、資金合理性等，進一步規范政務信息化項目在建設、驗收、運維上的管理。四是印發《重慶市潼南區“渝康碼”整體運行保障實施方案》，充分發揮“數治潼南”微信小程序作用，綜合社區治理匯聚數據，助力“區三公（工）”專班精準研判、快速賦碼，保障社區排查有序高效。

3.?依法推進其他工作。一是加強行政規范性文件合規審核。對2019年2月成立以來規范性文件進行梳理，清理出《重慶市潼南區加快線上業態線上服務線上管理發展實施方案》（潼南府辦發〔2020〕48號）、《重慶市潼南區支持數字經濟發展若干政策》（潼南府辦發〔2022〕50號）文件，均沒有增加法律法規以外的行政權力或者減少職責，未設定行政許可、行政處罰、行政強制，不違法減損公民、法人和其他組織合法權益或增加義務。二是自覺接受各項監督。主動接受人大、政協、司法和上級行政機關的監督，認真配合監察、審計等機關的專門監督。健全完善行政應訴工作機制，支持審判機關依法受理案件，依法出庭應訴，尊重審判機關的生效裁判，全面做好工作范圍內的行政應訴工作。建立法院、檢察院司法建議的辦理反饋機制，積極回應司法建議。主動接受人大代表、政協委員的監督，充分聽取人大代表、政協委員們對辦理建議、批評和意見以及提案、議案的意見和建議。三是及時更新政務公開。按照政務公開清單管理制度，我局每10天在重慶市潼南區公眾信息網上公開部門職能職責、相關制度文件、政策解讀工作相關資料、局內大小事務情況等，自覺接受各方面的監督。

二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況

一是高度重視，統籌推進工作。自覺把法治建設擺在全局工作的重要位置，定期聽取法治工作匯報，及時研究解決相關問題，將法治建設納入年度工作計劃，與黨建工作、業務工作同研究、同部署。二是精心組織，細化工作職責。局長程秋雁同志組織召開法治政府建設工作部署專題會，認真對照《中共重慶市潼南區委全面依法治區委員會2022年工作要點》、重慶市法治政府建設實地督查的反饋意見，逐項分解工作任務，細化整改措施，明確職責分工，落實責任科室，安排專人做好年度法治建設工作，確保高質量完成各項任務。三是依法決策，推進民主科學決策。修訂完善了《區大數據應用發展管理局黨組工作規則》《局長辦公會議事規則》《“三重一大”制度實施辦法》等一系列制度，并自覺接受紀檢組監督，累計召開11次黨組會，15次局長辦公會，對21項事項進行民主決策。四是人物同防，常態化疫情防控。完善“人物同防”機制，修訂《重慶市潼南區“渝康碼”整體運行保障實施預案》《“渝康碼”應急賦碼轉碼實施方案》，嚴格落實常態化疫情防控措施，組織全局14名職工接種新冠肺炎疫苗；廣泛開展愛國衛生運動，加強疫情防控法治宣傳，引導廣大人民群眾增強法治意識，筑牢疫情防控防線。

三、存在的問題

1. 大數據相關的規章制度正在建立和完善，許多新法律法規還在陸續出臺和修訂，對大數據行業做到有效的監管還缺乏一些行之有效的法律依據。

2. 個別干部職工法治意識還需進一步加強，學習法律不夠全，不夠深，運用法律思維和法律手段解決問題的能力還不夠。

四、2023年推進法治政府建設的工作思路和目標舉措

（一）進一步提高思想認識，加強學習教育。

全面學習貫徹黨的二十大精神，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想、中央全面依法治國工作會議精神，深入貫徹落實市第六次黨代會精神、區第十四次黨代會精神。認真組織干部職工學習法律法規，尤其是依法管理數據相關方面的法律法規及習近平總書記重要講話精神，全面提升全局干部職工的法治意識與執法能力。

（二）進一步加強工作督導，履行職能職責。

一是嚴格落實局黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責和其他班子成員“一崗雙責”，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，層層抓落實的格局。不定期組織召開會議，專題研究依法治理工作，針對整改問題再細化、再跟蹤、再落實，確保全局法治工作存在的問題和困難得到及時研究解決。二是圍繞高水平推進市域治理現代化目標，創新各項數字化應用，以更高標準、更高質量推進政府數字化轉型，深化“互聯網+政務服務”，深化“放管服”改革。三是協同相關部門，加強新型智慧城市建設，推進社會治理智慧化，讓大數據為經濟賦能，為生活添彩。四是加快數字經濟發展，提升數據存儲能力、數據傳輸能力和數據計算能力，推動數字產業化，產業數字化，助力全面推進依法治區。

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重慶市潼南區大數據應用發展管理局

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