2021年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神為主線，高度重視全面依法治區(qū)建設(shè)，扎實、穩(wěn)步、有序推進(jìn)我局法治建設(shè)各項工作。現(xiàn)對我局2021年法治政府建設(shè)報告如下：

一、2021年法治政府建設(shè)主要工作舉措和成效

（一）提高政治站位，強(qiáng)化法治理論學(xué)習(xí)

一是2021年開展局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)38次，深學(xué)篤用習(xí)近平總書記依法治國重要論述，集中學(xué)習(xí)了《中華人民共和國憲法》《民法典》《中國共產(chǎn)黨章程》等相關(guān)法規(guī)條例，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等黨內(nèi)法律法規(guī)，研究了《重慶市政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》《重慶市公共資源管理暫行辦法》等地方性法規(guī)制度，解讀了依法治國委〔2021〕1號、2號文件精神，引導(dǎo)黨員干部提高政治站位和政治自覺，不斷強(qiáng)化紀(jì)律意識和規(guī)矩意識，提高運(yùn)用法治思維和法治方式處理問題的能力和水平。二是在持續(xù)推進(jìn)社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育基礎(chǔ)上，深入開展了“黨史學(xué)習(xí)教育”主題教育，強(qiáng)化科學(xué)理論武裝，加強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的宣傳、宣講。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭下基層調(diào)研16次，提出依法治數(shù)相關(guān)舉措4條；主動聯(lián)系網(wǎng)格責(zé)任社區(qū)，開展法治宣傳宣講2次，將普法融入“辦實事”過程，打通到為群眾服務(wù)最后一公里。

（二）聚焦部門職能職責(zé)，狠抓法治政府建設(shè)

1.依法治區(qū)平臺逐漸完善。一是綜治平臺建設(shè)有序推進(jìn)。聯(lián)合區(qū)政法委建成綜治平臺，作為區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌市域社會治理、推進(jìn)平安潼南建設(shè)的主陣地，建成服務(wù)群眾的窗口、社會治理的平臺、保障平安的樞紐，實現(xiàn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務(wù)管理聯(lián)抓功能，全面提升依法治理水平，推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化，加快“數(shù)字法治”“智慧法治”建設(shè)，構(gòu)建富有活力和效率的新型基層社會治理體系。二是信用信息系統(tǒng)建設(shè)管理有效。上線“信用潼南”，與“信用中國”和“信用重慶”相融合，承擔(dān)“信息潼南”運(yùn)營維護(hù)責(zé)任，集全面的展示功能、一站式查詢功能、專業(yè)服務(wù)功能、聯(lián)合獎懲功能及實時統(tǒng)計及考核功能等于一身，滿足所有職能部門日常監(jiān)管信息歸集上報、考核和信用信息分類處理及公示。三是“愛潼南”APP上線普法應(yīng)用。上線城管隨手拍、民法典普法等33個大項、58個小項微應(yīng)用，其中聯(lián)合司法局在愛潼南APP中上線“法律服務(wù)”微應(yīng)用，包含“民法典普法”“法律咨詢”“本地律師服務(wù)”等功能。

2.依法推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)互通共用。我局著力優(yōu)化整合社會各領(lǐng)城信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)平臺，逐步實現(xiàn)了執(zhí)法、司法、普法部門之間和各領(lǐng)域之間信息平臺共建共享、互聯(lián)互通。一是政務(wù)數(shù)據(jù)資源加快匯聚，整合152套化糞池在線監(jiān)測設(shè)備、30個智能化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站點和12400余個視頻監(jiān)控等前端感知設(shè)備，構(gòu)建起新型智慧城市物聯(lián)感知網(wǎng)絡(luò)。迭代升級政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺功能，梳理政務(wù)數(shù)據(jù)目錄清單434項，需求清單和責(zé)任清單251項，匯聚企業(yè)信用信息、交通客運(yùn)信息、項目管理信息、教育資源信息等數(shù)據(jù)資源共計5000萬條。二是數(shù)據(jù)共享通道完成搭建，建成政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺，實現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享交換。建成覆蓋全區(qū)120余個單位的電子政務(wù)外網(wǎng)，實現(xiàn)電子政務(wù)外網(wǎng)與電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)分離。建成城市大數(shù)據(jù)資源中心，申報市級政務(wù)數(shù)據(jù)工作試點。上線能源大數(shù)據(jù)，匯聚水、電、氣、石油等數(shù)據(jù)，分析重點行業(yè)、企業(yè)耗能。三是數(shù)據(jù)處理能力穩(wěn)步提升，城市大腦建成投用，部署飛天阿里云平臺，集成數(shù)據(jù)分析建模系統(tǒng)、數(shù)據(jù)可視化工具，數(shù)據(jù)治理平臺，搭載視覺AI人工智能算法。引進(jìn)杭州法奈昇科技公司，投資7.7億元建設(shè)包含3300個機(jī)柜的IDC大數(shù)據(jù)中心。實施信息系統(tǒng)遷移上云，上云比例達(dá)100%，實現(xiàn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)一集中處理。

3.依法推進(jìn)其他工作。一是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合規(guī)審核。對2019年2月成立以來規(guī)范性文件進(jìn)行梳理，清理出《重慶市潼南區(qū)加快線上業(yè)態(tài)線上服務(wù)線上管理發(fā)展實施方案》（潼南府辦發(fā)〔2020〕48號）文件，該文件沒有增加法律法規(guī)外的行政權(quán)力或者減少職責(zé)，未設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制，不違法減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加義務(wù)。二是自覺接受各項監(jiān)督。主動接受人大、政協(xié)、司法和上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督，認(rèn)真配合監(jiān)察、審計等機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督。健全完善行政應(yīng)訴工作機(jī)制。支持審判機(jī)關(guān)依法受理案件，依法出庭應(yīng)訴，尊重審判機(jī)關(guān)的生效裁判。全面做好工作范圍內(nèi)的行政應(yīng)訴工作。建立法院、檢察院司法建議的辦理反饋機(jī)制，積極回應(yīng)司法建議。主動接受人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督。充分聽取人大代表、政協(xié)委員們對辦理建議、批評和意見以及提案、議案的意見和建議。三是及時更新政務(wù)公開。按照政務(wù)公開清單管理制度，我局每2周在重慶市潼南區(qū)公眾信息網(wǎng)上公開部門職能職責(zé)、相關(guān)制度文件、政策解讀工作相關(guān)資料、局內(nèi)大小事務(wù)情況等，自覺接受各方面的監(jiān)督。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

一是高度重視，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。自覺把法治政府建設(shè)擺在全局工作的重要位置，定期聽取法治工作匯報，及時研究解決相關(guān)問題，將法治建設(shè)納入年度工作計劃，與黨建工作、業(yè)務(wù)工作同研究、同部署。二是精心組織，細(xì)化工作職責(zé)。黨組書記李杰同志組織召開法治政府建設(shè)工作部署專題會，認(rèn)真對照《中共重慶市潼南區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2021年工作要點》（潼委法〔2021〕1號），逐項分解工作任務(wù)，明確職責(zé)分工，落實責(zé)任科室，安排專人做好年度法治建設(shè)工作，確保高質(zhì)量完成各項任務(wù)。三是依法決策，推進(jìn)民主科學(xué)決策。修訂完善了《區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組工作規(guī)則》《區(qū)大數(shù)據(jù)應(yīng)用發(fā)展管理局黨組管黨治黨主體責(zé)任清單》等一系列制度，堅持“三重一大”由黨組會討論決定，并自覺接受紀(jì)檢組監(jiān)督，累計召開11次黨組會，對35項事項進(jìn)行民主決策。四是人物同防，常態(tài)化疫情防控。完善“人物同防”機(jī)制，嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控措施，組織全局12名職工接種新冠肺炎疫苗；廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)疫情防控法治宣傳，引導(dǎo)廣大人民群眾增強(qiáng)法治意識，筑牢疫情防控防線。

三、存在的問題

一是在法治政府建設(shè)工作推進(jìn)過程中，法律法規(guī)的宣傳力度還不夠。二是工作人員忙于日常業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)法律不夠全，不夠深。三是相關(guān)大數(shù)據(jù)的法律法規(guī)正在建立和完善，對大數(shù)據(jù)行業(yè)做到有效的監(jiān)管還缺乏一些行之有效的法律依據(jù)。

四、2022年工作主要安排

1.持續(xù)強(qiáng)化法治宣教。持續(xù)加強(qiáng)對干部職工的普法宣傳教育，提高法治意識和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍并為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。經(jīng)常性地組織開展法律知識學(xué)習(xí)，豐富學(xué)習(xí)形式，突出學(xué)習(xí)實效，特別是要做好專業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實提升干部的法治素養(yǎng)和依法辦事能力，牢固樹立標(biāo)本兼治、以案四改意識，預(yù)防職務(wù)犯罪。

2.持續(xù)抓好隊伍建設(shè)。有針對性、經(jīng)常性、多渠道地對相關(guān)行政人員進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育，不斷提高隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，適應(yīng)依法行政的新要求。

3.持續(xù)履行部門職能職責(zé)。一是圍繞高水平推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化目標(biāo)，創(chuàng)新各項數(shù)字化應(yīng)用，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型，深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，深化“放管服”改革。二是協(xié)同相關(guān)部門，加強(qiáng)新型智慧城市建設(shè)，推進(jìn)社會治理智慧化，讓大數(shù)據(jù)為經(jīng)濟(jì)賦能，為生活添彩。三是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升數(shù)據(jù)存儲能力、數(shù)據(jù)傳輸能力和數(shù)據(jù)計算能力，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，助力全面推進(jìn)依法治區(qū)。

?